10月初，沙特阿拉伯駐石油輸出國組織(Organization of the Petroleum Exporting Countries, 簡稱：歐佩克)代表多斯利(Nasser al-Dossary)在參加于紐約舉辦的一場研討會時表示，沙特政府對全球油價下跌并不感到擔心，這令與會者倍感意外。

據熟悉研討會情況的人士稱，多斯利所傳達的信息表明，沙特政府拋棄了過去數十年來通過限制全球產量以維持高油價的傳統模式。上月末沙特石油官員說服其他歐佩克成員國維持產量穩定，這一決定拖累油價進一步大幅下跌，而多斯利在研討會上的那番言論為此埋下了伏筆。

伊朗、俄羅斯和委內瑞拉等因油價下跌而受到重創的國家懷疑，油價下跌是沙特與其長期盟友美國為了削弱敵國經濟實力和地緣政治地位而協同努力的結果。

然而根據對中東、美國和歐洲石油高級官員的采訪所描繪出的沙特新石油戰略卻與沙特-美國同盟無關。這些官員們稱，這是一場硝煙初起的對抗，而其背后的原因在于美國能源企業讓沙特感受到了威脅。

美國德克薩斯州和北達科他州等地的頁巖油生產提振了美國的石油產量，取代了歐佩克成員國對美國的石油出口，并加劇了全球石油供給過剩局面。

多斯利10月份在紐約研討會上的言論，標志著沙特對北美能源企業的直接挑戰。據熟悉研討會內容的人士稱，沙特政府認為，北美能源企業通過新的頁巖油開采技術提升了石油產量，進而加劇了供給過剩局面。

周日，沙特石油大臣納伊米（中）出席第十屆阿拉伯能源會議。

沙特的官員們認為，在當前原油供給激增之際，沙特不能單方面減產以提振價格。他們還相信歐佩克其他成員國不會進行實質性的減產，俄羅斯、墨西哥等非成員國亦是如此。沙特官員們擔心，如果沙特單方面減產，其他產油國會伺機搶奪市場份額。

沙特石油大臣納伊米(Ali al-Naimi)在歐佩克于11月27日作出產量決定前的48個小時里檢驗了上述觀點，他與幾大產油國的石油官員在維也納舉行會晤，建議各國協同削減產量。而據熟悉會議的人士稱，正如納伊米所猜測的那樣，各國官員無法就減產達成一致。

剩下的選擇只有讓油價下跌，來試探美國頁巖油生產商能夠在多長時間以及何種價格水平上維持生產。

歐佩克11月27日的舉動助推原油價格從今年夏天每桶愈100美元的價格跌至60美元以下。此舉加大了歐佩克成員國以及其他能源大國之間的不和，這些產油大國已經習慣了以高達三位數的油價支撐政府財政。

沙特石油大臣納伊米上周四表示，在油價疲軟的當下，沙特和歐佩克別無選擇只能讓產量保持在當前水平。

沙特官方通訊社援引納伊米的話說，在這種情況下，因為很難控制住油價，沙特或歐佩克幾乎不可能采取行動降低自己的市場份額而坐視其他產油國增產。納伊米沒有回應記者提問。沙特石油部代表不予置評。

沙特的做法反映了過去十年來利雅得和華盛頓雙邊關系的明顯變化。自二戰以來沙特和美國就是親密盟友，沙特為美國提供穩定的石油，以此換取美國保障其邊界安全，兩國因此共生繁榮。

但美國和沙特官員說，美國在能源方面成為沙特的競爭對手則以尚未被普遍認識到的方式考驗著兩國的合作基礎。此外兩國在美國中東政策上的重大分歧也對上述合作基礎產生了影響。

阿拉伯、美國和歐洲官員稱，沙特采取讓油價暴跌之舉其實是在冒險。沙特官員此前曾表示，沙特經濟在低油價的情況下也能堅持近兩年，這在一定程度上是因為沙特擁有7,500億美元的外匯儲備。很多阿拉伯官員相信很多低效率產油商將被逐出市場。

不過一些石油業高管表示，沙特政府和納伊米可能低估了技術和頁巖油熱潮從根本上改變能源市場的程度。他們說，即使油價跌至40美元以下許多美國油企依然能夠盈利或實現盈虧平衡。

此舉也暴露了沙特統治圈內部的裂痕。今年10月油價下跌加速之際，沙特國王阿卜杜拉(King Abdullah)的侄子、億萬富豪阿爾瓦利德王子(Prince al-Waleed bin Talal)在一封公開信中痛責納伊米，稱后者無視油價下跌的情況。他寫道，輕視油價下跌的影響將造成不容忽視的災難。

知情人士稱，差不多在那個時候，納伊米的副手、國王的另一個侄子阿卜杜勒阿齊茲王儲(Prince Abdulaziz bin Salman)曾向同事表達過擔心，認為沙特的預算無法長時間負擔低油價。阿卜杜勒阿齊茲和阿爾瓦利德辦公室沒有回應置評請求。

過去50年，沙特阿拉伯與其龐大的能源儲備在影響全球事務方面一直發揮著重要作用。上世紀80年代期間，美國里根政府認為沙特維持石油高產量幫助壓低了油價，削弱了蘇聯的財政實力。低油價當時還為美國的經濟復蘇助了一臂之力。

美國國家安全委員會(National Security Council，簡稱NSC)發言人周日稱，華盛頓與沙特阿拉伯的聯盟仍很強大，并且這一聯盟的焦點在于各種經濟和安全問題的合作。NSC發言人巴斯基(Alistair Baskey)表示，美國與沙特的雙邊關系建立在70余年的密切合作基礎上，這個合作包括反恐、軍方對軍方訓練、教育交流、能源安全以及加強貿易和投資。

美國和沙特官員表示，奧巴馬政府一直與沙特保持密切合作，試圖用能源市場向伊朗施壓，以迫使后者限制其核項目。從2009年起，美國官員就與沙特、阿聯酋和科威特進行協調，確保伊朗石油的大買家在停止購買伊朗石油后，還有其他選擇方案。

奧巴馬政府負責協調美國對伊朗制裁的埃因霍恩(Robert Einhorn)說，這一策略在過去三年幫助西方削減了伊朗一半的能源出口。他表示，這一策略之所以能奏效，是因為沙特等國家有能力增加石油產量。

轉載請注明：北緯40° » 沙特為何不減產石油？