奧巴馬的核計(jì)劃

近年來奧巴馬當(dāng)局多次提到其戰(zhàn)略進(jìn)攻力量現(xiàn)代化計(jì)劃。白宮打算在未來30年生產(chǎn)12艘新的核潛艇、100架戰(zhàn)略轟炸機(jī)、400枚陸基洲際彈道導(dǎo)彈和1100枚巡航導(dǎo)彈，并向部隊(duì)供應(yīng)可以用所有以上工具投送至目標(biāo)的大量改進(jìn)型核彈頭和核炸彈。

不久前美國國會(huì)預(yù)算局公布了一份報(bào)告。報(bào)告對(duì)美國戰(zhàn)略核力量的開支進(jìn)行了評(píng)估。據(jù)該局評(píng)估，美國2015-2024財(cái)年將為發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)攻力量和為其裝備最新核武器耗資3480億美元。而幾名獨(dú)立專家認(rèn)為維持美國的核潛力需要1萬億美元。

去年中期，美國國防部副部長(zhǎng)羅伯特·沃克在國會(huì)眾議院武裝力量委員會(huì)聽證會(huì)上發(fā)言時(shí)稱，2021-2035年為了使戰(zhàn)略核力量維持必要水平和予以完善，每年需要開支180億美元。目前五角大樓將3%的預(yù)算用于戰(zhàn)略進(jìn)攻力量。而沃克說，在上述時(shí)期這一指標(biāo)將增加至7%，亦即增加1倍以上。

戰(zhàn)略進(jìn)攻力量發(fā)展計(jì)劃要求完善現(xiàn)有的和新的核彈頭投送系統(tǒng)和工具。目前“民兵-3”洲際彈道導(dǎo)彈和“三叉戟-2”潛射彈道導(dǎo)彈正在全面改進(jìn)之中。計(jì)劃斥資70億美元用于改進(jìn)和更換已到壽的“民兵”導(dǎo)彈。該型導(dǎo)彈將服役至本世紀(jì)30年代或者更長(zhǎng)時(shí)間。計(jì)劃在改進(jìn)過程中完善飛行控制系統(tǒng)和制導(dǎo)系統(tǒng)，提高性能，延長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)使用壽命，提高燃料效能以及分彈頭的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能。

2015-2044財(cái)年將耗資620億美元用于研發(fā)和采購將取代“民兵-3”的新型洲際彈道導(dǎo)彈和相應(yīng)的技術(shù)檢測(cè)及飛行控制系統(tǒng)。其中485億元將用于導(dǎo)彈，而技術(shù)檢測(cè)和控制系統(tǒng)、飛行控制中心和發(fā)射裝置各耗資69億美元。這些導(dǎo)彈將擔(dān)負(fù)戰(zhàn)斗值班到本世紀(jì)80年代中期。

“三叉戟-2”潛射彈道導(dǎo)彈的改進(jìn)方向?qū)⑹茄娱L(zhǎng)生命周期和提高戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能。這些工作的開支數(shù)據(jù)沒有公開報(bào)道。但是據(jù)悉，根據(jù)五角大樓的計(jì)劃，該型導(dǎo)彈將服役至2042年。

相對(duì)較新的B-2轟炸機(jī)在2000-2014年也進(jìn)行了改進(jìn)。在修整過程中完善了機(jī)載雷達(dá)和高頻衛(wèi)星通信及控制系統(tǒng)的設(shè)備（用于傳遞核武器使用指令）。B-2轟炸機(jī)改進(jìn)工作耗資95億美元。該型轟炸機(jī)將服役至2050年代。

B-52轟炸機(jī)已經(jīng)在美國空軍服役多年，目前也在進(jìn)行改進(jìn)。正在采用新型導(dǎo)航系統(tǒng)，改進(jìn)機(jī)載電子計(jì)算機(jī)、用于防敵打擊的防護(hù)裝備等等。計(jì)劃使該型轟炸機(jī)服役至2040年代。

美國空軍還計(jì)劃研制新型遠(yuǎn)程轟炸機(jī)和LRSO遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈，后者將取代現(xiàn)役的AGM-86空地巡航導(dǎo)彈。新型轟炸機(jī)將服役至2080年代，2015-2024年將為其研發(fā)工作斥資417億美元。LRSO導(dǎo)彈將服役至2060年代，美國空軍計(jì)劃采購1000-1100枚。研發(fā)和采購該型導(dǎo)彈將耗資250億美元。

美國海軍正在實(shí)施新型戰(zhàn)略核潛艇研制計(jì)劃。新型戰(zhàn)略核潛艇將取代“俄亥俄”級(jí)艇。五角大樓沒有宣布關(guān)于未來的戰(zhàn)略核潛艇的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能和數(shù)量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。只知道，據(jù)國防部專家評(píng)估，新型核潛艇建造將耗資約1390億美元。將于2031年開始服役，服役至本世紀(jì)80年代。

正在國家核安全管理局的延壽(LEP)計(jì)劃框架內(nèi)持續(xù)對(duì)核彈頭和核炸彈進(jìn)行改進(jìn)。六年前在獨(dú)立科學(xué)家小組的報(bào)告（報(bào)告名為JASON）中曾經(jīng)論證，核彈頭和核炸彈的壽命可以非常安全地延長(zhǎng)數(shù)十年。目前國家核安全管理局正在進(jìn)行將核彈頭型號(hào)的數(shù)量從10個(gè)減少至5個(gè)的工作。這些工作的總開支估計(jì)為650億美元。

將對(duì)現(xiàn)有的核武器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重大改造，并建設(shè)新的生產(chǎn)企業(yè)。例如，在國家核安全管理局2016年的預(yù)算中有4.3億美元將用于改造位于橡樹嶺市的鈾加工廠。計(jì)劃為發(fā)展該企業(yè)共斥資65-75億美元。不過，據(jù)美國陸軍工程兵的專家評(píng)估，這項(xiàng)工作可能耗資110億美元。

五角大樓最為重視數(shù)量、效能和使戰(zhàn)略進(jìn)攻力量行動(dòng)指揮系統(tǒng)維持與必要的戰(zhàn)備水平，包括導(dǎo)彈核打擊遠(yuǎn)程早期預(yù)警系統(tǒng)。據(jù)國會(huì)預(yù)算局評(píng)估，2015-2024年財(cái)年完善戰(zhàn)略進(jìn)攻力量指揮系統(tǒng)將耗資520億美元。

在戰(zhàn)略進(jìn)攻力量的人員暴露出職業(yè)素養(yǎng)不足、軍紀(jì)松懈等大量問題之后，2014年11月，國防部長(zhǎng)責(zé)成戰(zhàn)略進(jìn)攻力量領(lǐng)導(dǎo)人采取一系列措施消除這些不足。在這一措施清單中包括修改軍人本職工作負(fù)擔(dān)檢查條例，取消多余的行政管理環(huán)節(jié)和旨在提高戰(zhàn)略進(jìn)攻力量作戰(zhàn)效能的一系列其他措施。此外，國防部長(zhǎng)宣稱，用于完成這些任務(wù)的開支在五年內(nèi)每年將增加10%。計(jì)劃2016年斥資11億美元完善核力量分隊(duì)人員結(jié)構(gòu)和管理方式及提高軍人職業(yè)素養(yǎng)。總地來說，為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)未來五年將耗資約80億美元。

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