1958年8月，北戴河會議通過了《中共中央關于在農村建立人民公社問題的決議》。決議指出：“看來，共產主義在我國的實現，已經不是什么遙遠將來的事情了，我們應該積極地運用人民公社的形式，摸索出一條過渡到共產主義的具體途徑?！边@里所說的“不是什么遙遠將來”，有沒有一個大致的時間表呢?據薄一波回憶，提交北戴河會議討論的一個文件寫的是第三個五年計劃，即1967年以前，毛澤東改活了一點，改成第三、第四個五年計劃。但在有的地方則表現得更急一些，走得更快一些。
河南嵖岈山：“幸福生活樂無邊”
1958年4月，河南省遂平縣嵖岈山地區的20個農業生產合作社合并成衛星集體農莊，全農莊有耕地90447畝、山林56865畝，共有6566戶、30131人，其中有整勞力11960人、半勞力3406人，下設20個生產大隊、215個生產隊，開了河南省小社并大社的先河，產生了很大的社會反響。6月8日和6月12日，衛星集體農莊又在《人民日報》放了兩顆小麥高產“衛星”，先是宣布“5畝小麥每畝平均實產2105斤”，繼而又聲稱“有2畝9分地總產量達到10238斤6兩，平均每畝畝產3537斤7兩5錢”。衛星集體農莊頓時聞名全國，并引來了眾多的參觀者。
這年6月26日，嵖岈山衛星公社出臺了一份《1958年到1962年全面規劃(草案)》，該《規劃》主要內容有：
(一)提高糧食、油料、棉花、煙葉和其他經濟作物的單位面積產量。具體要求是：糧食平均畝產1958年8000斤，1962年4萬斤;棉花平均畝產1958年300斤，1962年1000斤;煙葉平均畝產1958年500斤，1962年3000斤;麻類平均畝產1958年500斤，1962年5000斤;蔬菜平均畝產1958年5萬斤，1962年15萬斤;芝麻平均畝產1958年300斤，1962年1000斤;甘蔗平均畝產1958年2萬斤，1962年4萬斤，達到每人平均80斤糖。
(二)興修農田水利，做好水土保持。《規劃》提出：“全體社員一條心，風云聽令水服人;溝河節節筑成壩，遍地修成水庫群;500公厘(即降雨量)不成災，一年無雨保豐收;旱田變成自流化，幸福生活樂無窮?！?/p>
(三)發展地方工業。計劃1958年的工業產值超過農業產值40%，1962年超過農業產值80%。其中，機械工業要做到小修不出隊、大修不出社，1960年前試制成功并生產小型拖拉機20臺、鍋拖機200部、煤氣機200部;鋼鐵工業1958年開采鐵礦5座，產鐵50萬噸、鋼10萬噸，1962年發展到16座鋼鐵廠，年產鐵180萬噸、鋼40萬噸;化肥工業1958年興建化肥廠一個，年產3萬噸，1962年擴建為2個廠，年產10萬噸;1958年開采煤礦一座，年產煤10萬噸，1962年提高到60萬噸。還對電力、紡織、建筑材料、食品、被服、藥材、造紙、陶瓷等工業一一訂出了發展目標。
(四)交通運輸業。到1962年，衛星公社的公路將全部修成柏油路，到時大隊有電車，小隊有1至4輛大卡車，各戶有自行車和收音機。那時的情景將是：“社會主義多華麗，高樓排房平地起，到處安裝電話網，戶戶都有收音機，興建石子柏油路，汽車電車馳如飛，四通八達多方便，生產運輸不費力?！?/p>
(五)發展家畜家禽和山區多種經濟。到1962年，衛星公社將有羊93000只，雞280萬只(每人60只)，鴨38萬只，兔47萬只，蜂5萬群，魚2億尾，果樹300萬棵，年產水果10億斤，用材林3億棵，油茶產油3萬斤，藥材50萬斤，蠶2000筐。
(六)文化教育。1958年，每個青壯年達到初中程度，能看書報寫信;隊隊建立圖書館、俱樂部、報刊發行網和老年幸福院。1960年前，社員全部達到高中水平，隊隊有10至20個大學生;各小隊建立俱樂部、大隊建立文化宮，社有6個電影隊、2個電影院、6個養老院、6個跳舞廳;戶戶有1至3個彈簧床，2至5個沙發椅;隊隊都建立露天電影院，每個社員1月看5次電影。1962年，社員普遍提高到相當于大學文化水平。
(七)除四害講衛生。1958年，消滅狼、虎、野豬和臭蟲，基本控制乙型腦炎、流行感冒、黑熱病、痢疾、百日咳、白喉、肺結核、霍亂和麻疹，并消滅全部甲狀腺病;隊隊有衛生室、保健站、醫療組，社員全部實現公費醫療。1960年，建立6個療養院;村村有浴池，每人每月可洗5次澡。
到1962年，衛星公社將是：“堅決執行總路線，乘光駕電趕蘇聯;全面實現電氣化，工廠林立像鞍山。牛羊成群豬滿圈，綠林遮日不見天;蘋果結的賽西瓜，棉花桃兒像鴨蛋;鯉魚長的比船大，糧食收的堆成山;年年喜慶大豐收，米面魚肉頓頓餐。房子全部換新里，戶戶住在樓上邊;街道修成柏油路，五彩電燈兩邊安;澡場戲院電影院，人民公園養老院;青年男女入大學，各個學的紅又專。祖國建設需人才，人人都是技術員;兒童送進托兒所，婦女產期住醫院;吃飯都是食堂化，蘋果罐頭作另餐;出門坐著小臥車，夜宿沙發去安眠;休息時有俱樂部，假期逛逛嵖岈山;大干苦干三年整，幸福生活樂無邊?！?/p>
按照這個規劃，衛星公社到1962年已不是共產主義而勝似共產主義了。
1958年9月，遂平縣多個公社合并為一個公社，將遂平縣改為遂平衛星公社，實行一縣一社。10月1日，遂平衛星公社委員會制訂《遂平衛星人民公社發展國民經濟第二個五年規劃》，提出到1962年，全公社(即全縣)的工業產值將達到48億元，工業產值將占工農業總產值的80%，實現高度工業化和高度電氣化。到時，衛星公社的交通將極其發達，將有通往嵖岈山的輕便鐵路一條，全縣實現石子公路化，開辟遂平至汝南的航線50公里，全遂平將公路如網、水陸貫通，達到河內通汽輪、兩岸通汽車，隊隊有汽車，戶戶有自行車，社員上工外出一般不再步行。社員的文化程度也將有極大提高，年滿18歲的社員一律提高到中等文化程度，現有中等文化程度者提高到大學程度，并設立工、農、林、醫、藝、師、水產等學院。人均糧食將達到22000斤以上，皮棉100斤，食油1600斤，肉類1000斤，糖600斤，水果1500斤，牛奶350磅，蔬菜4200斤，魚1000斤，海味5斤，雞蛋1000個，社員生活達到豐衣足食。到1962年，“廣大社員生活水平正式過渡到偉大的共產主義社會”。
據時任嵖岈山管理區黨委書記的陳丙寅回憶，1958年10月，到遂平進行調查研究的陳伯達，還曾設想在嵖岈山搞共產主義新村的試驗。在嵖岈山召開的一次會議上，陳伯達說：“如今人民公社工、農、商、學、兵五位一體，政社合一，這就為過渡到共產主義提供了堅實的基礎。但是真正的共產主義社會是什么樣子呢?誰也不知道。所以，我建議咱們選個地點，搞一個共產主義新村試驗，成功了為將來積累點經驗，失敗了我們吸取教訓。”經過衛星公社黨委研究，決定將該項試驗放在嵖岈山地區的土山進行。試驗的主要內容就是取消貨幣。陳伯達的理由是：共產主義社會各取所需、按需分配，徹底消滅了私有制，人與人之間的貨幣交換將逐步消亡，錢成了無用的東西。
隨后，陳伯達與遂平縣人民銀行行長共同設計了一種代替貨幣的交換券。這種交換券沒有面值，只起證明作用，社員拿交換券可以在共產主義新村進行物物交換。他們又制訂了幾個小冊子，確定了進行內部交換的標準。由于物資緊缺，沒幾天的工夫，供銷社的物品就被交換一空。不久，中共中央通知陳伯達去鄭州參加中央工作會議(即第一次鄭州會議)，嵖岈山的共產主義新村試驗也就不了了之。
河北徐水：共產主義試點
1958年8月4日，毛澤東視察河北省徐水縣。8月5日，中共徐水縣委召開“徐水縣共產主義思想文化躍進大會”，縣委第一書記張國忠在會上作了《向共產主義進軍》的講話。張國忠說：“今天是共產主義思想文化躍進大會，這是我們縣要向共產主義邁進很重要的會議，這就是要使我們思想、文化教育全面提高，向共產主義進軍。”“要建設共產主義，就要有共產主義思想。我們黨領導群眾多年，就是為建設共產主義，使人民進入生活、勞動幸福的樂園?！?/p>
張國忠還說：“現在高級社改公社，就是共產主義的基層組織。”“把人民的生活、政治、經濟、文化教育都包括在內。”那么，什么是共產主義呢?張國忠說：“大車、牲口全要公有，糧食很多，有新房，有膠皮(大車)、機器，哪個是個人的?存款還算自己的。這就叫共產。越共越好，一共就富了。私產是貧苦受罪，糧食不能高產?！憋@然，這位縣委領導人把共產主義同“共產”等同起來了。
8月6日，中央農村工作部副部長陳正人來到徐水，指導徐水進行共產主義試點，并給徐水帶來了馬克思的《哥達綱領批判》和康有為的《大同書》。8月8日，陳正人在徐水召開座談會，參加會議的有河北省委秘書長尹哲、副省長胡開明、保定地委書記李悅農、徐水縣委的領導，以及南梨園鄉的黨委書記和大寺各莊、北邵莊、雙營、六里鋪等四個社的支部書記。在座談會上，陳正人說：第二個五年計劃，社會主義差不多了，第三個五年計劃，就向共產主義過渡了。過去沒有想到躍進得這么快，今年鋼產量可以搞到1200萬噸，明年鋼產量達到3000萬噸，超過英國。這樣逼得我們想問題了，就要搞共產主義過渡的試點，搞共產主義，搞工、農、兵、學、商結成一體，在農村、機關、學校都搞。
為何要選擇在徐水搞試點呢?陳正人解釋說：在徐水搞試點是合適的，因為徐水工作躍進很快，搞了軍事化，大大解放了勞動力，在水利建設上有創造性，一年來群眾運動中也有了很多鍛煉，農業上有了很大基礎，交通很方便，雖然有些缺點，比如資源不太豐富，但也可以改變和克服，并不是太難的事情，這些中央可以幫助，省、地委更要幫助，當然主要還是靠自己。座談中，陳正人還要徐水的干部看幾本書，例如《共產黨宣言》《哥達綱領批判》以及《政治經濟學》的分配與生產部分、馬恩列斯毛有關社會主義和共產主義的文章。他還提到了康有為的《大同書》，并說康有為的書只能當小說讀，糟粕很多。據參加這次座談會的著名作家康濯回憶：“陳正人來徐水帶來了一些書，其中有康有為的《大同書》。當時他問我：‘你是文化人，《大同書》看過沒有?’我說：‘看過。’他說：‘《大同書》有原始共產主義思想，可以看一看?！?/p>
既然中共中央將徐水作為向共產主義過渡的試點地區，中共河北省委自然要積極配合。8月12日，省委召開書記處會議專門討論徐水的共產主義試點問題，并決定成立規劃小組，請中央派人參加。規劃的總要求是使徐水的發展速度比其他地方走在前頭兩三年，以便取得經驗，向全國推廣。為了搞好向共產主義過渡的全面規劃，中央有關部門、河北省委、保定地委和徐水縣委組織了有100多人參加的規劃班子，中央農村工作部、國家計委等70多人，河北省委10余人。這個班子對徐水未來五年的工農商學兵、政治、經濟、文化、人民生活、建筑等進行了全面規劃。
8月22日，這份題為《關于加速社會主義建設向共產主義邁進的規劃(草案)》編制了出來，主要規劃有：
關于農業生產。1959年糧食播種90萬畝，其中小麥80萬畝，畝產1500斤，總產12億斤。甘薯30萬畝，畝產折糧5000斤;棉花30萬畝，畝產皮棉500斤;花生8萬畝，畝產1000斤;芝麻2萬畝，畝產150斤;蔬菜10萬畝(包括白菜5萬畝)，平均畝產5萬斤;糖類3萬畝，平均畝產1萬斤;瓜果煙麻5萬畝。其他造林、飼草等占地10萬畝。到1962年，縮小播種面積，優種化，爭高產，畝產糧食1萬斤。發展多種經濟。1959年木材林發展到80萬畝，1962年發展到100萬畝;1959年果樹種植達到200萬棵，1962年達到390萬棵。
1959年，騾馬發展到3萬匹，驢4萬頭，牛25萬頭，羊20萬只，豬160萬口，雞250萬只，兔160萬只，蜂2500窩，蠶2000張，魚6000萬尾。1962年，騾馬達到8萬匹，牛50萬頭，羊50萬只，豬350萬口，雞500萬只，兔250萬只，蜂8000窩，蠶2萬張，魚2.5億尾。根據這個發展規劃，1959年，徐水平均每人將有糧食4000斤，棉花227斤，油料125斤，肉類200斤。到1962年，平均每人糧食4000斤，棉花330斤，食油133斤，豬肉400斤，蛋品800個，糖266斤。
關于工業生產。新建12座縣營企業，所有縣營的工廠，一般都辦紅專學校，都種試驗田和菜園，適齡青年都編入民兵;興建多種社營工廠，所有社營工廠的工人，都逐漸實行輪換辦法，二年一換，亦工亦農。這些廠子建成投入生產后，加上上級的支援，就可以加速裝備農業，1958年冬實現排灌機械化，1958年秋實現加工機械化，1959年實現耕作機械化，1959年春實現電氣化?！斑@樣，人民的勞動時間和勞動強度就可以大大減輕，主要勞動都為機器代替，工作時間減為八小時，人民的生活資料就可以得到充分的供應?！?/p>
關于交通運輸業。全縣建輕便鐵路60公里;建設水泥路面公路100公里，高級路面都通無軌電車;建設碎石公路1000公里，使所有的社都與縣干線貫通，所有社的居民點、衛星村都用普通公路連結起來;全部消滅鐵輪車，社社有汽車，隊隊有膠輪車，戶戶有自行車。人們下地下廠勞動一般不再步行。修建飛機場，買飛機3架，解決大面積捕蝗除蟲問題;從劉家臺水庫經瀑河水庫直通白洋淀，節節建閘，開展航運;村村建立郵政代辦所，村村都有電話機。
關于文教衛生事業。擴建綜合大學一所，設立農學院、工學院、醫學院、師范學院和藝術學院，建立科學研究院，建立綜合醫院一所，建立文工團一個、文化宮一所、圖書館一所，建立體育館一所，設立人民出版社出版縣報一種，建有線廣播電臺一所。在7—10年內普及大學教育，從今年算起所有30歲以下的人都達到?？埔陨衔幕潭?，人人是專家等。那時，舊的分工形式要改變，體力勞動和腦力勞動的本質差別將消失。
關于城鄉規劃和居住條件。縣城人口，一般達到5萬—7萬，最多不過10萬人。另外把容城、固城、大王店發展為3萬人以上的小城市，既是社的所在地，又是縣城的衛星城。社址所在地一般為2萬人左右，每個社建立4個居民點，每個居民點人口為5000人左右;普遍改善居住條件，建設樓房，每四戶一幢?？h城和社址，都有自來水，村村都有洗澡塘。
為了加快向共產主義過渡，徐水決定在全縣范圍實行基本生活供給制。其中，針對農民的供給內容有：
伙食：男女整半勞力，大、中學生每人每月5元，小學生每人每月4元，幸福院老人每人每月4元5角，幼兒園兒童每人每月3元5角，托兒所嬰兒每人每月3元?；锸迟M一律不發給本人，以食堂為單位掌握?；锸秤眉Z發給食物，以食堂為單位發給供應證，憑證到附近糧庫領取，其他部分一律折款發給貨幣。為了便于掌握，各食堂可發給個人飯證。農民出門原數帶走飯費，到另一食堂吃飯交費。
服裝日用品：男女整半勞力，每人每年發給服裝布24尺、棉花1斤、鞋3雙、襪子2雙、毛巾1條、肥皂2塊，根據需要發給草帽1頂。大中小學生、幸福院老人、兒童都有相應的規定，連托兒所兒童，每人每年也發給服裝布8尺、襪子3雙、毛巾2條、帽子1頂、香皂1塊、小毛巾1條。
津貼：根據勞動態度、技術高低、勞動強度分為兩等，一等每月2元，二等每月1元，一、二等各占50%左右。大中學生每人每月零用錢5角，小學生、幸福院老人、嬰幼兒每人每月分別為1角、3角、1角，不發給個人，由集體掌握。
其他：農民的醫療費，由縣財糧部發給各公社，由各公社統一掌握。農民看病在本公社有效，本公社不能治療經醫生證明轉院，轉院治療一律付現款。結婚男女雙方每人補助1元5角，生育補助3元，死亡喪葬適當發給喪葬費?？磻?、看電影、洗澡不花錢，每10天發洗澡票1張，20天發理發票1張，1月發電影票1張。取暖以年105天計算，每戶每天煤2斤，折款一次發給各戶。
然而，徐水當年的生產力水平很低，人民群眾的溫飽問題還剛剛解決，根本不具備實現共產主義的條件，所謂的基本生活供給制基本上沒有兌現。規劃草案出臺不到兩個月，連吃飯都成了問題，所謂共產主義試點也就只得草草收場。
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