三、“蒼龍”級潛艇競標(biāo)失敗原因分析

(一)執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的種類比不上法國“短鰭梭魚”。

日本宣稱“蒼龍”級是多用途常規(guī)潛艇，可以完成反潛、反艦、巡邏警戒、編隊(duì)護(hù)航、封鎖、破壞海上交通線、情報收集與監(jiān)視、布雷和特種作戰(zhàn)等多種作戰(zhàn)任務(wù)。但是比較法國“梭魚”級核潛艇的常規(guī)動力版“短鰭梭魚”型，德國“定制版”的２１６型，“蒼龍”級沒有搭載UUV和水下特種作戰(zhàn)運(yùn)載艇的能力，潛艇性能只適合遠(yuǎn)洋深海活動，近岸海域行動能力不強(qiáng)，并不具備在近岸海域完成情報收集與監(jiān)視、布雷和特種作戰(zhàn)任務(wù)的能力。

(二)沒有對陸攻擊能力。

“蒼龍”級沒有裝備對陸巡航導(dǎo)彈是日本競標(biāo)失敗的又一主要原因。受日本和平憲法的約束，日本只有自衛(wèi)權(quán)，沒有向海外派遣軍隊(duì)的職能，名義上沒有海軍，只有海上自衛(wèi)隊(duì)，因此“蒼龍”級在設(shè)計(jì)時就沒有考慮將來有可能裝備對陸攻擊性武器，并且日本也不敢公開研發(fā)對陸彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈等相關(guān)技術(shù)，同時美國也嚴(yán)格限制其擁有進(jìn)攻性武器，只準(zhǔn)許其發(fā)展所謂的防御性武器，也不批準(zhǔn)美國企業(yè)對日本出口相關(guān)的武器與技術(shù)。這樣導(dǎo)致“蒼龍”級如果要滿足澳大利亞配備對陸攻擊武器的要求，勢必要請求美國和西方國家相關(guān)武器生產(chǎn)商的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，相關(guān)方面同不同意是個未知數(shù)，日本三菱重工和川崎重工公司沒有在潛艇改裝對陸巡航導(dǎo)彈的以往經(jīng)驗(yàn)，能否具備“蒼龍”成功加裝對陸巡航導(dǎo)彈的能力無法預(yù)料，如此沒譜、如此有風(fēng)險的日本方案，是不可能中標(biāo)的。

（三）裝備來源過多，沒有改裝余地，工作生活環(huán)境條件無改裝余地，對澳大利亞裝備和后勤保障帶來的困難很大。

“蒼龍”的所有裝備主要來自美國、日本、英國、瑞典四個國家，而澳大利亞海軍裝備主要來自美國和英國、法國，裝備保障體系按美國方式和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，與日本有很大的不同，何況如果引入日本“蒼龍”，岸基硬件保障設(shè)施投資和調(diào)整澳大利亞海軍尚可以接受，但保障標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)則、程序、考核檢查細(xì)則等一系列的軟管理體系與現(xiàn)行的體系有很大沖突，澳大利亞海軍需要較長的時間去適應(yīng)才能達(dá)標(biāo)，對海軍基層人員而言，不可能有官兵同意，反對的聲浪會很響亮。此外，“蒼龍”工作和生活艙室如此狹小，又沒有改裝增加空間的余地，使人高馬大的澳方海軍官兵望而生畏，要知道潛艇艙室環(huán)境的舒適度，絕不是只關(guān)乎潛艇官兵自身生活品質(zhì)好壞的小事，從來都是關(guān)系潛艇作戰(zhàn)能力持久和高低的大事。據(jù)一位曾擔(dān)任過潛艇艇長的前海上自衛(wèi)隊(duì)官員透露，“蒼龍”潛艇出海執(zhí)行任務(wù)時因擔(dān)心發(fā)出聲音，盡量不使用海水凈化裝置，艇員每3天才洗一次澡，基本不使用洗衣機(jī)，每次出海都會攜帶大量替換衣物；潛艇內(nèi)部比較狹小，只保留最低限度的設(shè)備，艇長以外的艇員睡覺使用上中下三層的小床，船員對話都是竊竊私語，關(guān)閉廁所門也盡量輕聲。以上情節(jié)可以說明，“蒼龍”的生活環(huán)境十分艱苦，這對潛艇海上長時間執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)，保持戰(zhàn)斗力穩(wěn)定是有很多負(fù)面影響的。

（四）沒有轉(zhuǎn)讓澳方希望的技術(shù)，不愿在澳大利亞本土建造，無法幫助澳大利亞解決人員就業(yè)問題。

日本“蒼龍”方案對澳方承諾，可以隨項(xiàng)目建設(shè)向澳方轉(zhuǎn)讓日本在潛艇建造方面相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)，主要有：先進(jìn)的耐壓鋼材焊接技術(shù)，所謂絕密的消音瓦及固定技術(shù)，機(jī)械浮筏建造和聯(lián)接，設(shè)備基座與艇體柔性連接等降低機(jī)械噪音的技術(shù)，作戰(zhàn)系統(tǒng)集成技術(shù)，還答應(yīng)把日本的最新鋰離子電池技術(shù)提供給澳大利亞新潛艇作為替代瑞典的斯特林發(fā)動機(jī)，同時還提供可以在臺風(fēng)惡劣天氣正常運(yùn)行的柴油機(jī)全天候通氣管系統(tǒng)全套制造技術(shù)。這些對澳方而言沒有多大吸引力，反而暴露了日本人防止技術(shù)泄露的所謂“小聰明”，澳大利亞最希望得到的是海洋信息技術(shù)特別是聲吶和雷達(dá)等傳感器探測技術(shù)，鋰離子電池技術(shù)還湊合，其它日本愿意轉(zhuǎn)讓的都是機(jī)電技術(shù)，澳大利亞對此興趣并不大。同時日本拒絕在澳大利亞建廠生產(chǎn)制造“蒼龍”級潛艇于提高就業(yè)率無益，只能使用日本本國的鋼材等也令澳大利亞民間反對聲音不斷，加之聯(lián)想日本在二次世界的不光彩侵略歷史，令澳大利亞政府感受到不小的政治壓力，不選擇日本潛艇方案以避免麻煩，是澳大利亞政府最明智的政治決策。

文/徐依航 來源：知遠(yuǎn)戰(zhàn)略與防務(wù)研究所

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