據(jù)美國(guó)空軍裝備司令部（AFMC）2018年8月3日在FBO網(wǎng)站發(fā)布的一份關(guān)于高超聲速空射快速響應(yīng)武器（ARRW）的合同通知以及相關(guān)的認(rèn)證和批準(zhǔn)通告（J&A）文件，美國(guó)洛馬公司將于今年9月底獲得價(jià)值7.8億美元的ARRW武器的研制生產(chǎn)合同。這一合同是洛馬公司今年從空軍獲得的第二筆高超聲速武器大單（2018年4月，洛馬公司曾獲得了價(jià)值9.28億美元的高超聲速常規(guī)打擊武器（HCSW）的研制合同）。

ARRW項(xiàng)目于2018年初才被首次公開(kāi)披露，目前由美國(guó)空軍武器項(xiàng)目執(zhí)行辦公室（AFPEO/WP）負(fù)責(zé)。該項(xiàng)目是前期美國(guó)國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局（DARPA）和空軍研究實(shí)驗(yàn)室（AFRL）聯(lián)合開(kāi)展的戰(zhàn)術(shù)助推滑翔（TBG）預(yù)研項(xiàng)目的延續(xù)，旨在研制一型機(jī)載發(fā)射的空射型助推滑翔高超聲速打擊武器。

圖1. FBO網(wǎng)站上關(guān)于空射快速響應(yīng)武器（ARRW）的合同通知

J&A代表Justification And Approval For Other Than Full And Open Competition，即非完全公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)證和批準(zhǔn)，J&A文件是根據(jù)美國(guó)《聯(lián)邦采辦條例》規(guī)定、在未進(jìn)行全面公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的情況下授予合同的法律文件。

根據(jù)此份官方的認(rèn)證和批準(zhǔn)通告（J&A），有關(guān)ARRW項(xiàng)目的最新情況總結(jié)分析如下：

美軍三個(gè)作戰(zhàn)司令部已明確了對(duì)ARRW導(dǎo)彈的軍事需求，并被軍方正式授予型號(hào)編號(hào)AGM-183A

據(jù)J&A文件透露，美軍已有三個(gè)作戰(zhàn)司令部明確了對(duì)ARRW高超聲速武器的軍事需求——在來(lái)自太平洋司令部（PACOM）和歐洲司令部（EUCOM）的聯(lián)合緊急作戰(zhàn)需求（JEON）文件和來(lái)自太平洋司令部（PACOM）、歐洲司令部（EUCOM）以及戰(zhàn)略司令部（STRATCOM）的綜合優(yōu)先裝備發(fā)展清單（IPL）中，均正式確認(rèn)了對(duì)ARRW形成早期作戰(zhàn)能力（EOC）的軍事需求。同時(shí)，J&A文件首次公開(kāi)了ARRW項(xiàng)目被軍方正式授予的型號(hào)編號(hào)——AGM-183A。

ARRW項(xiàng)目已從樣機(jī)研制環(huán)節(jié)進(jìn)一步加速，明確要求2021年具備早期作戰(zhàn)能力

盡管ARRW項(xiàng)目于2018年才被公開(kāi)披露，但實(shí)際上2016財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案（NDAA）就已將其正式確立為快速樣機(jī)項(xiàng)目。據(jù)美國(guó)空軍在2018年2月發(fā)布的研發(fā)試驗(yàn)與評(píng)估（RDT&E）預(yù)算文件對(duì)ARRW項(xiàng)目的描述，“將設(shè)計(jì)、研制并試驗(yàn)若干個(gè)ARRW樣機(jī)，對(duì)其作為遠(yuǎn)程快速打擊武器的可行性進(jìn)行演示驗(yàn)證，旨在為后續(xù)ARRW型號(hào)采辦和生產(chǎn)提供決策支持”。可見(jiàn)，ARRW項(xiàng)目前期的定位是在預(yù)研與正式型號(hào)生產(chǎn)之間的一個(gè)中間環(huán)節(jié)。另?yè)?jù)RDT&E預(yù)算文件顯示，ARRW樣機(jī)研制工作將持續(xù)到2022財(cái)年結(jié)束。

圖2. 2018年2月美空軍預(yù)算文件中關(guān)于ARRW快速樣機(jī)研制項(xiàng)目的周期規(guī)劃

但據(jù)空軍裝備司令部（AFMC）2018年8月3日公開(kāi)的這份J&A文件透露，即將授予的7.8億美元ARRW合同不僅涵蓋了之前樣機(jī)研制所包括的內(nèi)容（樣機(jī)設(shè)計(jì)與研制、試飛、演示驗(yàn)證），還包括交付低速率生產(chǎn)兩個(gè)批次的ARRW AGM-183A導(dǎo)彈。而且，從時(shí)間進(jìn)度上，空軍要求ARRW導(dǎo)彈在合同正式授予之后的36個(gè)月內(nèi)具備早期作戰(zhàn)能力（EOC）。

因此，從合同涵蓋內(nèi)容和進(jìn)度要求來(lái)看，ARRW項(xiàng)目進(jìn)一步加速，將在2021年9月前形成早期作戰(zhàn)能力，相比之前規(guī)劃的2022財(cái)年底完成樣機(jī)研制，進(jìn)度至少提前1年（美空軍計(jì)劃2018年9月底正式授予ARRW導(dǎo)彈的研制生產(chǎn)合同，以此節(jié)點(diǎn)往后推3年，因此ARRW導(dǎo)彈將在2021年9月前形成早期作戰(zhàn)能力）。

ARRW采用非公開(kāi)全面競(jìng)爭(zhēng)的快速采辦模式，選擇單一承包商

據(jù)J&A文件解釋，由于軍方對(duì)ARRW高超聲速導(dǎo)彈的軍事需求十分緊迫，因此不得不跳過(guò)常規(guī)的競(jìng)爭(zhēng)性采辦程序，選擇了非公開(kāi)全面競(jìng)爭(zhēng)的快速采辦模式。

此份J&A文件還透露，2018年6月25日，美國(guó)空軍曾向洛馬、波音、雷神和諾格公司這4家潛在競(jìng)爭(zhēng)單位發(fā)布了ARRW項(xiàng)目的信息征詢書（該征詢書因內(nèi)容涉密而未在FBO網(wǎng)站上公開(kāi)）。美國(guó)空軍根據(jù)上述幾家公司的反饋，綜合考慮了設(shè)計(jì)成熟度、經(jīng)驗(yàn)積累、供應(yīng)商基礎(chǔ)、達(dá)到早期作戰(zhàn)能力（EOC）所需的研制周期等因素（下表），最終還是選擇了洛馬公司來(lái)承擔(dān)ARRW導(dǎo)彈的研制和低速率初始生產(chǎn)的合同。

情報(bào)評(píng)述

當(dāng)前，美俄等國(guó)在高超聲速武器領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)幾乎趨于白熱化。2018年初，俄羅斯高調(diào)披露了其匕首和先鋒兩型高超聲速導(dǎo)彈，其中匕首已于2017年12月列裝部隊(duì)，先鋒也已進(jìn)入系列化生產(chǎn)階段。當(dāng)前，美國(guó)軍方同時(shí)啟動(dòng)高超聲速常規(guī)打擊武器（HCSW）和空射快速響應(yīng)武器（ARRW）兩個(gè)快速樣機(jī)項(xiàng)目進(jìn)行雙面押注，并在近期作出ARRW在“3年內(nèi)具備早期作戰(zhàn)能力”的決定，進(jìn)一步加速裝備部署進(jìn)程，顯然也是受到俄羅斯方面的刺激。

值得關(guān)注的是，J&A文件透露，洛馬公司關(guān)于ARRW的提案在氣動(dòng)外殼、前緣和天線罩技術(shù)方面仍存在重大風(fēng)險(xiǎn)。另外，作為預(yù)研項(xiàng)目的TBG從2014年啟動(dòng)以來(lái)，迄今尚未進(jìn)行任何飛行試驗(yàn)的檢驗(yàn)（TBG項(xiàng)目計(jì)劃于2019年進(jìn)行首次試飛）。TBG后續(xù)試飛是否順利，ARRW能否有效解決其技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、如期形成戰(zhàn)斗力，我們將保持持續(xù)跟進(jìn)與關(guān)注。

文/胡冬冬，北京海鷹科技情報(bào)研究所

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