2018年12月28日，咱們的局座（張召忠將軍）和政委（金燦榮教授）坐下來暢談2018年國際大事，并對2019年一些國際事件發展做了預測。

下面是平臺獨家整理的文字和視頻（部分內容口語化，閱讀可能會有問題，請大家見諒）：

談美國變局

張：那我們談一談美國的變局，你這個是對美國最熟，研究美國20多年了，30多不能說，太多，怕大家說你歲數大，啊呵呵我故意隱瞞了十年！如果回顧今年美國的這些變局，從中美貿易戰呀和美國整個出臺的各種政策，就感覺心臟要不好的話就得被嚇死。你就說2019年吧，你預測幾個美國還準備折騰啥？

金：是這樣的，就是其實從16年開始呢，判斷美國就很困難。因為16年美國選出一個商人總統，這個對美國人也挺困惑的。反正從16年到現在碰到的很多美國學者，他們的都在重復一句話，就是現在唯一能夠確定的是不確定。因為他們現在對他們自己這個領導人也不了解。他是個非常規的嘛，美國人說，美國一共是45任總統，但是這一個總統，就是特朗普總統，他說他不是另外一位總統，他是另外一類總統，他單獨的一類跟前面四十四個不一樣的，這樣很難預測特朗普。因為原來的人都是比較中規中矩的政治家，大致可以猜到他的行為邊界，就他做什么你不知道，但是他不做什么你是知道的，對不對？現在這個特朗普總統他做什么不知道吧？他不做什么你也不知道，所以很難預測。

但很難預測我們也得預測，大概知道這個情況，就特朗普先生呢，還真的想搞好美國經濟，這個是應該是沒有問題的。某種意義上講，特朗普先生有點學我們小平理論，就是國內發展優先。國內發展當中呢，經濟發展是硬道理，他學小平理論學的挺好的，國際上它也想少承擔責任，也韜光養晦，現在是不做超級大國，他是前天吧，就是跑到那個伊拉克了，說我們不再做免費的世界警察！他說你要出錢，我還可以來管一管，但免費的他就不想做了，這大概是我們可能摸到的，就是他確實挺重視國內的發展，確實想把制造業引回去。

國際上呢，它這個干預啊，也不是完全不干預啊，他講成本。最近他決定要從敘利亞走，從阿富汗走，甚至有傳言明年呢，可以考慮從朝鮮半島走。當然后面那個我估計比較困難，但是有一點大概是不會變的，就是在外交領域他比較重視中國。去年2018年大概可以做這個結論了，就是美國對華政策是變了，或者某種意義上講，它在全球安全戰略變了，原來呢，它大概有十幾年，他是把反恐放第一位的。所以強大的美軍就變成那個城管，一直在那個城里面追人，對美國其實是有點影響的。所以有這么十幾年，因為911的影響，它是把反恐放第一位，然后呢，對付流氓國家，然后再次是大國競爭。但是現在很顯然他把大國競爭放第一位去了。美國確定的國家安全戰略，把中俄中國第一位俄羅斯第二位了。就是大國競爭第一，第二是流氓國家，然后是這個恐怖分子。他對中國特別重視，我們就有一些壓力。在過去的18年，無論從中國外交來講和從世界來講，中美發生的貿易摩擦應該是挺大一個事。這個摩擦來的還挺猛

張：2018年大家最關心的一個是就是中美貿易戰，給我們造成很大的損失，中興華為啊等等這些，到現在華為這個孟晚舟這個事件還沒解決，現在你分析一下明年中美貿易戰，現在是不是90天，這90天以后會是個怎么走向？

金：我的推算是這樣的，首先我是強補充一個觀點，就是中美貿易戰略是從貿易著手的，3月22號特朗普總統簽署了一個總統令，文本里有個名詞叫反對中國經濟侵略，這個不公平貿易啊，政策備忘錄。那個就很負面，然后貿易戰就開始啦，打到現在是九個月，后面呢他其實不限于貿易，因為貿易領域就是征稅嗎？再加上那個用一些行政手段就不許賣，那個在美國賣中興那賣華為，那是屬于貿易。非關稅壁壘和關稅是吧？但是他打就不給中興芯片，還有抓孟晚舟，這個其實屬于技術戰。另外呢，上個禮拜五不知道大家注意到沒有，就是那個匯豐銀行渣打銀行就斷絕了和華為的金融來往，這就是金融戰開始了。

另外是不是還伴隨著輿論戰？從這個貿易戰開始，我們輿論場那個環境很復雜，定期會出現很頑固的出現各種謠言，你辟謠了沒有用，他隔一個月又來了。所以實際上呢，可能更準確的講，今年美國是對我們發起了一輪叫混合戰。貿易戰是表象，那后面還加上技術金融啊輿論啊,混合戰現在是這樣。現在就是說，這個三個月關稅還都是10%，還是沒有到25%。就是說三個月如果談不成的話，以后還要重新漲到25%。

張：那你估計漲到25%以上的可能性有多大？

金：可能性有，但比較小，啊我個人估計還是會有一個部分的決議。我們做一點讓步，然后美國人呢對那個不太滿意，然后再接著談。這個可能性大，我估計就是這一輪解決了之后，中美還會有新東西。因為它從戰略上把中國確定為第一競爭對手。我們中國政府很謹慎的，到現在也不用貿易戰這個詞，美國人是亂講的。中國政府很謹慎，用貿易摩擦目的還是想控制一下這個影響，不要搞得太尖銳了。我個人推算的貿易摩擦打打停停大概要到明年下半年會告一段落。理由是這樣的，就是到了明年下半年，我們的經濟可能會好一點。因為那個從今年6月份開始，中央開始，提出擴大有效需求，就中國有差不多五年不提這個有效需求，就是一味的去產能，而且去的，坦率講，比較粗暴。這個其實啊，其實正確的做法應該是去無效產能，有效產能都保持著，但是過去幾年呢，就是很粗暴啊，一刀切去產能，就傷了中國經濟了。那么今年6月份開始，好像就有調整，就強調去無效產能。同時還有一個新詞就是擴大有效需求。這個就對了。所以你看金融啊它就開始放松一點，放松之后政策調整到位以后，估計有那么一年嘛，會見點效，明年下半年我們經濟會好一點兒。

美國經濟我推算明年下半年會比較糟糕。它的道理在哪呢？就是2017年1月20號特朗普接手美國經濟的時候，已經是個健康的經濟了。因為奧巴馬這個人很老實的，奧巴馬是特老實的一個人，他不折騰，這個美國企業在努力，他就幫忙，所以等到特朗普接手的時候，美國經濟已經很健康了。不知道大家注意到沒有，今年11月6號中期選舉以前，奧巴馬又跑出來幫忙，對不對？嗓子眼都啞了，他就說這個功勞是我的呀，你都歸于自己的，他講了一部分事實，就是特朗普去年接手的美國經濟已經健康了。然后在健康的基礎上，特朗普先生加了四針興奮劑，一個呢就是企業減稅，35減到21，一個就是海外資金回流，還有一個就是他提了一個1萬 億美元的基建投資計劃。那第四個呢就是他把奧巴馬在金融危機以后推出來幾個金融管制啊全給取消了，取消后當然那個投機活動就很活躍。所以現在是，你想一個健康的人，醫生再給他打四針雞血，他就興奮的不得了。現在不僅跟我們打貿易戰，其實他跟那個歐洲啊，跟那個兩個鄰居，加拿大墨西哥，跟韓國日本印度他都打。

美國經濟現在就是這個狀況，在這個狀況下你跟他談吧挺難的。因為他要求太高。但為什么明年中好了？因為明年中，它這個藥效都沒了，他就冷靜了，冷靜時候你再跟他交換，所以有可能達成協議。所以我個人的推算啊就明年下半年大概可以告一段落。

然后呢，您剛才講那個我是同意的，就是因為它戰略上啊，把我們定位變了，原來美國對我們的定位呢是有缺點的伙伴，現在新的定位是主要的戰略競爭者，而且排在俄國前面。所以他要想辦法對付，覺得這是一個衡量，然后呢他先用貿易摩擦來整整你。包括那個技術，但是如果效果不好，它就可能換別的東西。就是它把你定位負面了以后，它要整你。

怎么整呢？根據情況，他的選擇還是很多的。所以在這個意義上講，我其實對明年有一點擔心。因為現在貿易摩擦啊，我們已經很難受了。但是如果它貿易摩擦沒達到目的，明天換個話題。那就看他換哪一個，比如說我瞎想，比如明天他換臺灣話題，那就危險了。因為對我們中國大陸來講，我們中國大陸屬于大國里面脾氣特好的，是吧？除了臺灣問題不能談，其他都可以談的。是不是？但是如果他明天打臺灣牌，這個我覺得挺危險的。

談半島與中國周邊外交

張：咱們就接著談朝鮮半島。2018年鬧的挺熱鬧，這個突然決定新加坡會晤，很高調，特朗普和金正恩一會晤之后，感覺這個無核化推進，朝鮮半島就是一夜之間呢，就是基本上就放衛星了，結果最后出現了戲劇性的變化。你估計2019年會是個什么情況？兩個方向談，一個是南北，會不會實現民族和解，搞出事來。再一個是美國要求的朝鮮半島無核化，徹底銷毀核武器和遠程導彈這個事會不會解決？

金：我的那個感覺是這樣， 18年呢朝鮮半島呢應該是屬于國際局勢當中一個亮點，因為18年很多地方局勢是不好的，像歐洲有烏克蘭問題，還有法國黃馬甲，那個好像微信上講黃馬甲運動還正在那個蔓延，因為咱們義烏從那個捷克波蘭又有新的訂單了。哈哈哈哈哈，所以歐洲情況不太好，中東很亂，然后呢美國到處打貿易戰也不太好，拉美啊經濟不太好，那個你看阿根廷經濟很糟糕，巴西也不太好，所以才大量的非法移民往美國跑。但有一個亮點，亞洲地區，比如中國東盟COC談判。還有就是半島。亞洲這地方比較危險的一個是南海，一個是半島，現在兩個地方都有點進展。所以我覺得這這個地區現在控制的還可以。

那么19年朝鮮半島好的趨勢能不能延續呢？我不是很有把握，應該這么說，就是朝鮮南北雙方非常有意愿，要繼續推進全面合作，但是呢我覺得在南方是有一定的困難的，因為現在文在寅總統支持率在迅速下降，通過打平昌冬奧牌啊，南北和解牌，他一度支持率很高很高，幫助他們的黨贏得了地方選舉。但是到了今年下半年，因為韓國經濟不太好，他支持率跌的很快，所以雖然他還有主觀意愿要推進與北方的關系，但一個是它國內的支持率不夠，還有一個美國還是會插手的，所以我覺得南北和解有限度，問題的關鍵還是朝美關系。朝美關系呢，我個人覺得明年可能不會有大的進展。因為我對美國的觀察，朝美和解在美國國內是沒有政治基礎的。現在美國的政治家里面就是兩個人感興趣，一個是特朗普總統本人，一個是蓬佩奧國務卿，蓬佩奧他是挺有野心的，他想在特朗普之后競選總統。但是，問題是除了這兩個政治人物，沒有一個人信任朝鮮。所以其實美朝和解的國內政治基礎是很脆弱的，加上他們的基本立場，國際上也是問題，解決朝鮮問題得先和中國和俄羅斯商量商量。我偏悲觀一點，明年吧2019年無論是南北和解還是朝美和解，能取得的成果都是非常有限，是不逆轉就不錯了。

張：我也是感覺這樣。就是跟朝半島相關的因素。現在是中韓自貿協定是簽了。樸槿惠時候就簽了。現在是中日。中日2018年關系正常化40年，安倍實現了訪華，這是一個很重大的進步。在這個基礎上，你認為2019年中日會不會簽這個自貿協定？

金：嗯，自貿協定肯定簽不了，它是一個很漫長的談判進程。跟日本人談判，你得有足夠的耐心。因為原來不是美國人打壓日本嗎，日本人總結對付美國人的三個“S”，第一個“smiling”，美國人不管怎么罵它，它都是笑嘻嘻的。第二，他真生氣了，用smoking來表示反感。它最絕的，就是最后它實在心里氣憤的不得了，他也不跟你逗，他“sleeping”。所以你要想跟日本談迅速談成一個什么東西，不太可能，我覺得自貿區明年肯定沒戲。但是呢，我推算明年的中日關系還會更好一點。一個是大概雙方原則確定了，明年習主席要訪日，明年不是在日本開那個G20嘛？開完以后，現在我們原則同意習主席待兩天，對他進行國事訪問。再一個，現在安倍對中日韓自貿區還有地區全面經濟伙伴關系談判變得比較積極了。所以我推算中日關系啊要比要可能比現在還好一點。

張：中日韓的自貿區的建設呢？會不會因為南北朝鮮問題的解決和中日關系的緩和，在這個基礎上，明年有重大的推進，你說說。

金：嗯，是這樣，至少從中國角度來講非常愿意推進這個，但是現在呢，好像這個他們兩邊還是有點猶豫。

張：現在是朝鮮半島的問題，我發現朝鮮現在也沒這個熱情了。過去朝鮮在解決這個問題上，就是對于無核化，他原來沒想到這么復雜，其實美國要核查的。不是你說在哪兒自己炸毀了一個發射場，豐溪里炸回來就炸回來，美國他不相信你的，美國自己要親自到那核查的。核查以后你想想以前是怎么核查別人的，你受得了那個？所以我也是感覺很悲觀。

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