自2001年11月20日由美國(guó)高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾發(fā)表題為《全球需要更好的經(jīng)濟(jì)之磚》[1]以來(lái)，世界各種新聞媒體不時(shí)出現(xiàn)由英文縮寫(xiě)B(tài)RIC(俄文縮寫(xiě)БРИК)組成的“金磚四國(guó)”一詞。隨著南非加入這一組織，“金磚四國(guó)”的名稱(chēng)改為“金磚國(guó)家”，其英文縮寫(xiě)相應(yīng)地改為BRICS。幾年來(lái)，在中國(guó)的學(xué)術(shù)刊物上，有關(guān)“金磚國(guó)家”的論文較少，而在“金磚國(guó)家”之一的俄羅斯，則掀起了一股研究“金磚國(guó)家”的熱潮。

一 有關(guān)“金磚國(guó)家”的概述

“金磚國(guó)家”的建立標(biāo)志著“擁有近30億人口的5個(gè)國(guó)家從不同的大洲走到一起”[2]。這5個(gè)國(guó)家，巴西被稱(chēng)為“世界原料基地”，俄羅斯被稱(chēng)為“世界加油站”，印度被稱(chēng)為“世界辦公室”，中國(guó)被稱(chēng)為“世界工廠”，南非被稱(chēng)為“通往非洲的橋梁”。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而言，中國(guó)、印度和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，而巴西和南非的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)緩慢。

在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，金磚國(guó)家被視為新興經(jīng)濟(jì)體的代表和發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高，作為一支重要經(jīng)濟(jì)力量活躍在國(guó)際社會(huì)的舞臺(tái)，影響力日益增強(qiáng)。金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，利益訴求相近，有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境、巨大的市場(chǎng)空間以及廣闊的合作前景。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，金磚國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)金融體系中的話(huà)語(yǔ)權(quán)日益增強(qiáng)。在世界銀行投票權(quán)改革中，金磚國(guó)家的投票權(quán)總體有所提高，已超過(guò)13%。其中中國(guó)的投票權(quán)從2.77%提高到4.42%，印度和巴西的投票權(quán)也有所提高。國(guó)際貨幣基金組織已把超過(guò)6%的份額轉(zhuǎn)移給新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家[3]。

2001年以來(lái)，新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率大大超過(guò)工業(yè)化國(guó)家的增長(zhǎng)率。同GDP增長(zhǎng)率相比，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)際儲(chǔ)備的增長(zhǎng)更加驚人。2002年，這些國(guó)家的國(guó)際儲(chǔ)備占國(guó)際儲(chǔ)備總量的40%，而現(xiàn)在則占到50%。截至2010年12月，國(guó)際儲(chǔ)備總量為9.4萬(wàn)億美元,金磚國(guó)家就占到其中的一半[4]。

非洲與其他金磚國(guó)家之間的貿(mào)易額占其對(duì)外貿(mào)易總額的比重在1993年僅為4.6%，而2009年已超過(guò)19%，而且為非洲帶來(lái)了202億美元的巨額貿(mào)易盈余。南非加入金磚國(guó)家的行列，使得其他非洲大陸國(guó)家可以利用南非金磚國(guó)家成員資格帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，在能源、信息通信技術(shù)、鐵路和公路基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和食品安全等領(lǐng)域，與其他金磚國(guó)家實(shí)現(xiàn)共贏[5]。

金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域看，一方面，巴西和印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量鋼材，而中國(guó)是鋼鐵制造大國(guó)，同時(shí)中國(guó)在鋼廠建設(shè)和項(xiàng)目承包等方面具有優(yōu)勢(shì)，積累了大量經(jīng)驗(yàn)。另一方面，金磚國(guó)家在冶金礦產(chǎn)資源領(lǐng)域具有互補(bǔ)性，存在巨大的合作空間。僅從鐵礦儲(chǔ)量來(lái)看，巴西、印度和俄羅斯可利用鐵礦儲(chǔ)量占世界鐵礦總儲(chǔ)量的近40%，而中國(guó)鐵礦資源的品位較低，鐵礦石對(duì)外依存度超過(guò)50%[6]。

在2011年4月7日由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社舉辦的金磚國(guó)家崛起與全球發(fā)展及治理研討?hù)?011年新興經(jīng)濟(jì)體藍(lán)皮書(shū)發(fā)布會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)研究員指出，金磚國(guó)家的概念是有影響力、有價(jià)值的，從在全球政治經(jīng)濟(jì)中的影響力來(lái)看，金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增量貢獻(xiàn)顯著，20世紀(jì)初僅為13%，到2010年達(dá)到60%，預(yù)計(jì)2011年將達(dá)到70%，金磚國(guó)家已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎[7]。

《金磚四國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2011)》藍(lán)皮書(shū)指出，雖然金磚國(guó)家在過(guò)去10年里實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，并在金融危機(jī)中率先復(fù)蘇，但在保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的進(jìn)程中仍存在諸多不確定性和難題，在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展中仍面臨眾多瓶頸。在2009～2010年132個(gè)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新指數(shù)的排名中，中國(guó)、南非、印度、俄羅斯和巴西分別列在第43、51、56、64和68位，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距甚大[8]。

金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展前景令國(guó)際社會(huì)刮目相看，但現(xiàn)階段自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些困難，如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，金融市場(chǎng)功能尚不完善，地區(qū)發(fā)展差異明顯，等等。為促進(jìn)金磚國(guó)家金融與銀行合作穩(wěn)健長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極推進(jìn)項(xiàng)目融資規(guī)劃合作;高層應(yīng)達(dá)成共識(shí)，以開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)發(fā)展;應(yīng)抓住機(jī)遇，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的投融資合作;應(yīng)務(wù)實(shí)高效，加大本幣結(jié)算和貸款力度;應(yīng)互利共贏，提高銀行和企業(yè)之間的合作水平[9]。

迄今為止，共舉行了三次“金磚國(guó)家”首腦會(huì)晤。分別是俄羅斯葉卡捷琳堡首腦會(huì)晤(2009年6月16日)、巴西巴西利亞首腦會(huì)晤(2010年4月15日)和中國(guó)三亞首腦會(huì)晤(2011年4月14日)。

作為“金磚四國(guó)”的積極倡導(dǎo)者和推動(dòng)者之一，2009年6月16日，中國(guó)、巴西、俄羅斯和印度的“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行了首次正式會(huì)晤。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)就應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)進(jìn)程、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革、糧食安全、能源安全、氣候變化、“金磚四國(guó)”對(duì)話(huà)、未來(lái)發(fā)展等重大問(wèn)題交換了看法。會(huì)晤結(jié)束時(shí)發(fā)表了《聯(lián)合聲明》。

2010年4月15日，“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在巴西首都巴西利亞舉行了第二次正式會(huì)晤。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)就世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革、氣候變化、“金磚四國(guó)”對(duì)話(huà)與合作等問(wèn)題交換了看法。會(huì)議結(jié)束時(shí)通過(guò)了一項(xiàng)聯(lián)合聲明。2010年11月，20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在韓國(guó)首爾舉行，南非在此次會(huì)議期間申請(qǐng)加入“金磚四國(guó)”的合作機(jī)制。2010年12月，“金磚四國(guó)”一致決定吸收南非作為正式成員加入“金磚國(guó)家”的合作機(jī)制。

在“金磚國(guó)家”的務(wù)實(shí)合作中，金融合作和智庫(kù)合作是兩個(gè)重要的合作領(lǐng)域[10]。2011年3月，作為“金磚國(guó)家”領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤的首場(chǎng)配套活動(dòng)，當(dāng)代世界研究中心在北京舉辦“金磚國(guó)家”智庫(kù)會(huì)議。會(huì)議以“發(fā)展、合作、共享”為主題，著重討論了當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)、“金磚國(guó)家”在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理中的作用、“金磚國(guó)家”務(wù)實(shí)合作的機(jī)制化建設(shè)、“金磚國(guó)家”的智庫(kù)合作，等等。來(lái)自中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯和南非的39個(gè)智庫(kù)的60多位專(zhuān)家學(xué)者出席了會(huì)議。會(huì)議通過(guò)了《“金磚國(guó)家”智庫(kù)會(huì)議對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤的建議》。

“金磚國(guó)家”領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤于2011年4月14日在海南省三亞市舉行，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、巴西總統(tǒng)羅塞夫、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、印度總理辛格、南非總統(tǒng)祖馬出席了第三次會(huì)晤。這次會(huì)晤的主題是“展望未來(lái)、共享繁榮”。

胡錦濤主席在會(huì)晤時(shí)發(fā)表了題為“展望未來(lái) 共享繁榮”的重要講話(huà)。他指出，21世紀(jì)剛剛進(jìn)入第二個(gè)十年。過(guò)去十年里，世界經(jīng)歷了大發(fā)展大變革大調(diào)整，和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)治理出現(xiàn)新變革，科技創(chuàng)新孕育新突破，新興市場(chǎng)國(guó)家合作蓬勃發(fā)展，世界各國(guó)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。胡錦濤主席提出了四點(diǎn)看法：第一，大力維護(hù)世界和平穩(wěn)定。第二，大力推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展。第三，大力促進(jìn)國(guó)際交流合作。第四，大力加強(qiáng)“金磚國(guó)家”共同發(fā)展的伙伴關(guān)系[11]。

巴西總統(tǒng)羅塞夫表示，“金磚國(guó)家”機(jī)制是發(fā)展中國(guó)家高水平的合作平臺(tái)，各成員要在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)中密切協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立更加公正全面的國(guó)際貨幣體系，在氣候變化等領(lǐng)域加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)各國(guó)共享繁榮，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益[12]。

印度總理辛格指出，“金磚國(guó)家”是最大的新興市場(chǎng)國(guó)家合作機(jī)制，各成員要加強(qiáng)合作[13]。

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