2019年月6月10日，美國(guó)洛馬公司F-35官網(wǎng)宣布，美國(guó)防部與洛馬公司達(dá)成了F-35戰(zhàn)斗機(jī)低速初始生產(chǎn)第12生產(chǎn)批次合同口頭協(xié)議，該合同帶有第13、第14生產(chǎn)批次的選擇條款。
2019年5月24日，第400架F-35戰(zhàn)斗機(jī)起飛飛往目的地。該架機(jī)尾交付給美空軍的F-35A，交付到美國(guó)猶他州希爾空軍基地。至此已總共制造283架F-35A、87架F-35B和30架F-35C（美國(guó)洛馬公司圖片）
根據(jù)美國(guó)防部主管采辦與持續(xù)保障的副部長(zhǎng)艾倫·羅德的說(shuō)法，這是美國(guó)防部歷史上最大的一項(xiàng)采購(gòu)，合同總金額預(yù)計(jì)可達(dá)340億美元，將采購(gòu)478架第12至第14生產(chǎn)批次的F-35，其中第12生產(chǎn)批次為157架。她還說(shuō)，第12生產(chǎn)批次的F-35A最終重復(fù)性出廠單價(jià)（Unit Recurring Flyaway，URF），估計(jì)將比第11生產(chǎn)批次的F-35A降低8.8%；從第11生產(chǎn)批次到第14生產(chǎn)批次，F(xiàn)-35A/B/C三型機(jī)的URF價(jià)格估計(jì)平均降低15%。這樣第13生產(chǎn)批次F-35A的URF價(jià)格將降至8000萬(wàn)美元以下，比原來(lái)的降價(jià)進(jìn)度規(guī)劃提前一年。接下來(lái)，美國(guó)防部F-35聯(lián)合計(jì)劃辦公室將與工業(yè)界完成所需的法定認(rèn)證細(xì)節(jié)，并計(jì)劃在2019年8月授出正式合同。
美國(guó)洛馬公司在2019年6月4日發(fā)布的最新版《F-35戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目狀態(tài)與事實(shí)快覽》中提供的低速初始生產(chǎn)第11生產(chǎn)批次，三型F-35飛機(jī)的計(jì)劃成本數(shù)據(jù)（美國(guó)洛馬公司圖片）
根據(jù)我中心掌握的資料，洛馬公司2019年6月4日發(fā)布的最新版《F-35項(xiàng)目狀態(tài)與事實(shí)快覽》顯示，第11生產(chǎn)批次F-35A的計(jì)劃單價(jià)為8920萬(wàn)美元，假定該文件中的“計(jì)劃單價(jià)”與本條動(dòng)向中的“最終重復(fù)性出廠單價(jià)”可以直接類比，那么根據(jù)羅德降價(jià)8.8%的說(shuō)法計(jì)算，第12生產(chǎn)批次的F-35A單價(jià)可能降低到8135萬(wàn)美元；第11生產(chǎn)批次的F-35B、F-35C計(jì)劃單價(jià)分別為1.155億和1.077億美元，根據(jù)羅德第14生產(chǎn)批次三型機(jī)的價(jià)格估計(jì)平均降低15%計(jì)算，第14生產(chǎn)批次的F-35A、F-35B和F-35C單價(jià)可能分別降低到7582萬(wàn)、9818萬(wàn)和9155萬(wàn)美元，也即三型機(jī)的單價(jià)全部降低到1億美元以下，并且F-35A將低至7000多萬(wàn)美元！
我們認(rèn)為，是甲方采辦導(dǎo)向＋行業(yè)布局和運(yùn)行機(jī)制，以及對(duì)生產(chǎn)制造技術(shù)進(jìn)步的不斷投入和追求，共同促成了F-35飛機(jī)出廠單價(jià)的持續(xù)降低。同時(shí)我們不要忘記，美軍重大裝備采辦項(xiàng)目的研制經(jīng)費(fèi)投入很高。這幾方面因素相結(jié)合，使采辦項(xiàng)目變成甲方和行業(yè)，裝備和技術(shù)都“雙贏”。這可能是其他國(guó)家很難簡(jiǎn)單模仿的系統(tǒng)工程問(wèn)題，也是美軍的一項(xiàng)戰(zhàn)略性非對(duì)稱優(yōu)勢(shì)。若與單獨(dú)比較主戰(zhàn)裝備技術(shù)水平和性能做對(duì)比分析相比，這顯然是更巨大、更嚴(yán)峻、更需重視的戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)。它更難應(yīng)對(duì)。那么，我們是應(yīng)該迎難而上、有所作為，還是熟視無(wú)睹、墨守成規(guī)呢？（中國(guó)航空工業(yè)發(fā)展研究中心 張洋）
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