一個困擾美日關系十多年的問題再度爆發，沖繩縣知事翁長雄志(Takeshi Onaga)正式撤銷了在這個南部島嶼上新建一處美軍基地的建設許可。

翁長雄志表示，他撤銷其前任頒發的在風景優美的邊野古海灣(Henoko Bay)新建一處美國海軍陸戰隊空軍基地的許可。該基地擬取代建在沖繩人口稠密的南部地區的普天間(Futenma)基地。

當前，日本中央政府可能會把沖繩縣告上法庭，這會進一步延遲新基地建設，邊野古海灣基地仍將是沖繩與日本中央政府之間、乃至日美之間的一道“未痊愈的傷口”。

“相關部門已審查了上述建設許可，判定其中存在一些缺陷……所以我認為撤銷許可是合適的，”翁長雄志說。“現在，我將盡全力履行不在邊野古海灣新建任何軍事基地的鄭重承諾。”

自從2004年一架直升機在沖繩國際大學(Okinawa International University)校園內墜毀以來，普天間美國海軍陸戰隊空軍基地一直是引起極大爭議的焦點。該基地位于宜野灣市(Ginowan)的中心地區。

2005年，美國和日本商定把普天間基地搬遷到邊野古海灣的填海土地上。邊野古海灣距離施瓦布軍營(Camp Schwab)的海軍陸戰隊陸上基地很近。但在環保主義者和大部分沖繩居民的反對下，基地搬遷方案受到了阻礙。沖繩居民希望美國軍事基地完全撤銷而不是搬遷。

當地《琉球新報》(Ryukyu Shimpo) 6月的一份調查顯示，反對美軍基地在沖繩境內搬遷的人數比例創下83%的最高紀錄，支持縣知事撤銷建設許可決定的人數比例達77%。
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2014年11月，翁長雄志靠著反對美軍基地的綱領贏得地方選舉，當選為沖繩縣知事。自那時以來，沖繩方面與首相安倍晉三(Shinzo Abe)領導的日本中央政府進行了一系列談判，但談判已破裂。安倍全心致力于增進日美聯盟，決心推動在邊野古海灣建設美軍基地。

“撤銷建設許可忽視了沖繩和中央政府官員在解決危險的普天間空軍基地問題上的全部努力。這是極為令人遺憾的，”日本內閣官房長官菅義偉(Yoshihide Suga)說。

日本中央政府可能尋求一項臨時強制令，使之可以繼續在邊野古海灣建設基地，直到對翁長雄志的決定發起法律挑戰。如果日本中央政府贏得這樣一項強制令，那么它就可以獲得充足時間讓邊野古海灣基地變為既成事實。

美國一直堅稱，建設邊野古海灣基地是唯一可行的選項，盡管這會導致沖繩人對美國大規模軍事存在失去好感。美國駐日本大使卡羅琳?肯尼迪(Caroline Kennedy)不久前對翁長雄志表示，邊野古海灣基地“是唯一滿足作戰、政治、金融和戰略等方面考慮的解決方案”。

盡管沖繩是日本面積最小的縣之一，但由于距離臺灣比距離日本本土更近，其戰略位置使其成為太平洋上美國軍力部署的一個關鍵點。

美軍曾占領沖繩直到1972年。目前，駐日美軍專用基地仍有四分之三位于這個與紐約市面積相仿的島嶼。

文/羅賓?哈丁 來源：英國《金融時報》

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