周三，美國(guó)太平洋司令部司令、海軍上將小哈里·B·哈里斯(Adm. Harry B. Harris Jr.)提議重啟一個(gè)由日本、澳大利亞、印度和美國(guó)海軍組成的非正式戰(zhàn)略聯(lián)盟。10年前，迫于中國(guó)的外交抗議，這個(gè)實(shí)驗(yàn)性的聯(lián)盟瓦解了。

印度這個(gè)國(guó)家對(duì)加入戰(zhàn)略聯(lián)盟相當(dāng)謹(jǐn)慎。美國(guó)已經(jīng)向印度多次提議，希望印度與其他一些海軍大國(guó)一道，平衡中國(guó)的海上擴(kuò)張。哈里斯的這次提議是其中最新的一次。

美國(guó)駐印度大使理查德·R·維爾馬(Richard R. Verma)在一次講話中表示，希望“在不太遙遠(yuǎn)的未來”，印度和美國(guó)海軍艦艇的聯(lián)合巡邏，“將在整個(gè)印度洋–太平洋水域，成為可喜的常態(tài)”。

官員們說，在被印度婉拒了10年之后，美國(guó)有望不久與印度達(dá)成一項(xiàng)后勤協(xié)議，讓兩國(guó)軍方可以方便地使用對(duì)方的資源，進(jìn)行加油和維修。

雖然哈里斯上將周三沒有具體提到中國(guó)，但他表示，一些強(qiáng)國(guó)正在試圖“用恐嚇和脅迫的手段來欺負(fù)小國(guó)”。他解釋道，開展廣泛的海軍合作，是避免這種狀況的最好辦法。

“共同訓(xùn)練會(huì)帶來共同的行動(dòng)，”他在與印度同行開會(huì)之前說。“把目光放遠(yuǎn)，印度、日本、澳大利亞、美國(guó)，以及其他很多志同道合的國(guó)家，可望在公海及其空域的任何地方開展行動(dòng)。”

維沙卡帕特南附近的印度海軍艦艇

自印度總理納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)上任以來，該國(guó)已經(jīng)加強(qiáng)了與美國(guó)的海軍合作。2014年，中國(guó)人民解放軍的一艘潛艇停靠在斯里蘭卡科倫坡的一個(gè)港口，當(dāng)時(shí)印度給予了憤怒的回應(yīng)。印度也在警惕地關(guān)注著習(xí)近平的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目“海上絲綢之路”，其中囊括了巴基斯坦瓜達(dá)爾港和孟加拉國(guó)吉大港等主要港口。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬去年訪問印度時(shí)，兩國(guó)發(fā)表了“亞太和印度洋地區(qū)”聯(lián)合聲明，過去印度曾拒絕發(fā)布這種聲明。

不過，美國(guó)的一些提議有點(diǎn)像是一廂情愿。迄今為止，印度都沒有表現(xiàn)出與美國(guó)開展聯(lián)合巡邏的興趣，即便是在反海盜這種比較中立的情況下。

路透社上個(gè)月的一篇報(bào)道稱，美國(guó)官員暗示，印度可能會(huì)參與在南海的聯(lián)合巡邏。印度官員對(duì)此予以反駁，表示即便是澳大利亞和日本這樣和美國(guó)簽訂了條約的盟友，也不會(huì)同意那么做。

“印度最不愿意做的事情，就是在南海成為排頭兵，”安全分析人士尼廷·A·戈卡萊(Nitin A. Gokhale)說，“親美的國(guó)家可以期待的最好狀況”，就是印度在地區(qū)內(nèi)的各種論壇上保持活躍，并為越南和菲律賓等規(guī)模較小的海軍提供支持。

“我不認(rèn)為印度會(huì)成為排頭兵，”他說。

哈里斯上將提出的四方安全合作的建議，是在觀察家研究基金會(huì)(Observer Research Foundation)舉辦的論壇上提出的，它肯定會(huì)引起北京的注意。2007年，日本首相安倍晉三提出這個(gè)想法的時(shí)候，就引起過中方的注意。

中國(guó)分析人士認(rèn)為，這種聯(lián)合存在敵意，有人把它稱為“小北約”。甚至在四國(guó)召開第一次聯(lián)合會(huì)議之前，中國(guó)就向華盛頓、新德里、堪培拉和東京遞交了正式外交抗議。之后不到兩年，在與中國(guó)共同舉行的一場(chǎng)峰會(huì)上，澳大利亞宣布從這個(gè)四方計(jì)劃中退出。

莫迪上臺(tái)后，印度海軍著手簽訂了一系列雙邊和三邊協(xié)定，它們服務(wù)于同樣的目的，但是不太可能被中國(guó)“夸大”成是遏制戰(zhàn)略，堪培拉的澳大利亞國(guó)立大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院(National Security College)院長(zhǎng)羅里·梅德卡爾夫(Rory Medcalf)如此表示。不過，他也說，印度與美國(guó)日益增強(qiáng)的合作，迫使中國(guó)不得不重視印度。

對(duì)于這個(gè)聯(lián)盟可以重啟的想法，上海復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授沈丁立不以為然。他表示，印度不會(huì)加入這樣的聯(lián)合，因?yàn)閾?dān)心中國(guó)會(huì)進(jìn)行報(bào)復(fù)。

“實(shí)際上中國(guó)有很多方式來傷害印度，”他說。“中國(guó)可以把航空母艦派到巴基斯坦的瓜達(dá)爾港。巴基斯坦曾提議讓中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)駐該國(guó)，但被中國(guó)拒絕了。如果印度讓中國(guó)不得不那么做，我們當(dāng)然可以把海軍派到你家門口了。”

文/ELLEN BARRY 來源：紐約時(shí)報(bào)

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