美國(guó)將導(dǎo)彈防御視為能夠與“戰(zhàn)略核威懾”相互抵消與制衡的重要手段，并將其作為國(guó)家戰(zhàn)略工程，長(zhǎng)期投入巨資成體系發(fā)展建設(shè)。近年來(lái)，美國(guó)以提升攔截效能為核心，成體系分步式推進(jìn)本土導(dǎo)彈防御和區(qū)域?qū)椃烙芰ㄔO(shè)，現(xiàn)已形成由預(yù)警探測(cè)系統(tǒng)、指揮控制系統(tǒng)、攔截武器系統(tǒng)構(gòu)成的一體化全球?qū)椃烙到y(tǒng)，已具備一定的作戰(zhàn)能力。

一 發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，美國(guó)現(xiàn)已部署了由“地基中段防御”系統(tǒng)、“宙斯盾”彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、“薩德”系統(tǒng)和“愛(ài)國(guó)者-3”系統(tǒng)構(gòu)成的兩段三層攔截武器系統(tǒng)，初步形成以本土為核心、覆蓋亞洲、歐洲、中東地區(qū)的全球反導(dǎo)體系，具有對(duì)近程、中程、中遠(yuǎn)程和部分洲際彈道導(dǎo)彈的防御能力。美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署現(xiàn)狀如表1所示。

表1 美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署現(xiàn)狀

二 發(fā)展動(dòng)向

（一）導(dǎo)彈防御繼續(xù)受到高度重視，預(yù)算申請(qǐng)額和批復(fù)額創(chuàng)歷年新高

自特朗普政府上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)多次在國(guó)家戰(zhàn)略文件中明確指出導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的重要作用和重大意義。2017年12月18日，美國(guó)發(fā)布新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》，提出將優(yōu)先發(fā)展增強(qiáng)的導(dǎo)彈防御能力，包括在發(fā)射前擊敗威脅的能力，將發(fā)展包括非動(dòng)能攔截、激光武器以及網(wǎng)絡(luò)攻擊武器在內(nèi)多種新項(xiàng)目。2018年1月19日，美國(guó)發(fā)布最新版《國(guó)防戰(zhàn)略》，指出要加快導(dǎo)彈防御系統(tǒng)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)防御能力的提升。

美國(guó)還持續(xù)加大對(duì)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)投入。2018年2月12日，美國(guó)防部發(fā)布2019財(cái)年國(guó)防預(yù)算申請(qǐng)，其中導(dǎo)彈防御局預(yù)算申請(qǐng)額為99億美元，與2018財(cái)年相比，增幅達(dá)到25%，創(chuàng)造近6年來(lái)的新高。同時(shí)，美國(guó)還加大了導(dǎo)彈防御預(yù)算的批復(fù)額。2018財(cái)年導(dǎo)彈防御局的批復(fù)額為107億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于申請(qǐng)的78億美元，進(jìn)一步表明了美國(guó)政府對(duì)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的重視程度。

（二）地基中段防御系統(tǒng)首次成功攔截洲際彈道導(dǎo)彈，已初步具備有限的本土防御能力

2017年5月30日，美國(guó)導(dǎo)彈防御局聯(lián)合多個(gè)部門成功進(jìn)行了“地基中段防御系統(tǒng)”攔截洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)。此次試驗(yàn)不僅是“地基中段防御系統(tǒng)”首次攔截洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)，同時(shí)也是美國(guó)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)有史以來(lái)首次對(duì)洲際彈道導(dǎo)彈進(jìn)行攔截，對(duì)美國(guó)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)發(fā)展具有里程碑意義，表明美國(guó)已初步具備有限的本土防御能力。

從導(dǎo)彈防御局公布的消息來(lái)看，此次攔截試驗(yàn)具有一定難度。試驗(yàn)中所使用的靶彈為地基發(fā)射、三級(jí)推進(jìn)的洲際彈道導(dǎo)彈，射程超過(guò)5500千米，同時(shí)還攜帶有對(duì)抗措施，表明“地基中段防御系統(tǒng)”作戰(zhàn)能力得到進(jìn)一步提升。此次試驗(yàn)同時(shí)也是“能力增強(qiáng)-2”Block 1型“大氣層外殺傷器”的首次攔截試驗(yàn)，成功攔截靶彈表明美國(guó)已經(jīng)部分解決了當(dāng)前“大氣層外殺傷器”的技術(shù)問(wèn)題，如姿軌控系統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)異常、慣性測(cè)量單元過(guò)度振動(dòng)等。

（三）“標(biāo)準(zhǔn)”系列導(dǎo)彈多次試驗(yàn)成功，海基中段和末段雙層攔截體系初步形成

2017年2月，美國(guó)聯(lián)合日本在夏威夷海域進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)-3”2A導(dǎo)彈首次攔截試驗(yàn)，成功攔截一枚中程彈道導(dǎo)彈，為“標(biāo)準(zhǔn)-3”2A導(dǎo)彈按計(jì)劃部署奠定基礎(chǔ)。2017年8月，美海軍在夏威夷海域利用“標(biāo)準(zhǔn)-6”Dual 1導(dǎo)彈成功攔截中程彈道導(dǎo)彈靶彈，驗(yàn)證了“宙斯盾”基線9.C1系統(tǒng)和“標(biāo)準(zhǔn)”-6 Dual 1導(dǎo)彈的海基末段大氣層內(nèi)反導(dǎo)能力。

自2015年以來(lái)，美國(guó)利用“標(biāo)準(zhǔn)-6”Dual 1導(dǎo)彈已經(jīng)連續(xù)成功進(jìn)行3次海基末段彈道導(dǎo)彈攔截試驗(yàn)，其中攔截近程彈道導(dǎo)彈1次，攔截中程彈道導(dǎo)彈2次，表明美國(guó)已初步具備海基末段彈道導(dǎo)彈防御能力。同時(shí)，由于“標(biāo)準(zhǔn)-3”Block 1A和“標(biāo)準(zhǔn)-3”Block 1B導(dǎo)彈已經(jīng)完成研制并投入部署，美國(guó)已經(jīng)具備一定的海基中段彈道導(dǎo)彈防御能力。因此，美國(guó)海軍已初步具備對(duì)彈道導(dǎo)彈中段和末段雙層攔截能力，能夠有效應(yīng)對(duì)中近程彈道導(dǎo)彈。

（四）新一代預(yù)警衛(wèi)星和雷達(dá)研發(fā)順利，重點(diǎn)提升探測(cè)和識(shí)別能力

在預(yù)警衛(wèi)星方面，美國(guó)于2018年1月19日成功發(fā)射第4顆“天基紅外系統(tǒng)”地球同步軌道衛(wèi)星，標(biāo)志著“天基紅外系統(tǒng)”完成美空軍計(jì)劃的星座組網(wǎng)，包括4顆地球同步軌道衛(wèi)星和4個(gè)大橢圓軌道載荷。同時(shí)，美國(guó)還在2017年11月發(fā)布了“天基紅外系統(tǒng)—后繼型”項(xiàng)目信息征詢書，為新型導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星和地面控制系統(tǒng)征詢信息。新系統(tǒng)由5顆地球同步軌道衛(wèi)星和2顆大橢圓軌道衛(wèi)星組成，將基于美空軍“太空作戰(zhàn)架構(gòu)”組建，針對(duì)所有類型的敵方彈道導(dǎo)彈進(jìn)行助推段導(dǎo)彈預(yù)警，可抵抗敵干擾、癱瘓或摧毀衛(wèi)星和地面控制系統(tǒng)的行動(dòng)，在高對(duì)抗環(huán)境下具有更強(qiáng)的生存能力。

在預(yù)警雷達(dá)方面，美國(guó)在2017年成功進(jìn)行三次AN/SPY-6（V）新型防空反導(dǎo)雷達(dá)導(dǎo)彈跟蹤試驗(yàn)，先后對(duì)先進(jìn)近程彈道導(dǎo)彈、中程彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈以及彈道導(dǎo)彈目標(biāo)進(jìn)行探測(cè)跟蹤，試驗(yàn)均獲成功，驗(yàn)證了雷達(dá)對(duì)不同導(dǎo)彈目標(biāo)的搜索、探測(cè)與持續(xù)跟蹤能力，標(biāo)志著該雷達(dá)研制取得了階段性重大進(jìn)展。

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