美國陸基核力量現(xiàn)代化的動力
美國陸基核力量現(xiàn)代化進(jìn)程雖然遲緩，但是卻從未中斷。歸根結(jié)底是因?yàn)樵诋?dāng)前的時代背景下，在實(shí)施戰(zhàn)略威懾上陸基核力量必不可少。
美國“一廂情愿”的將中國和俄羅斯視為其“威脅對手”。近年來，中俄兩國核力量現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)使美國政府感受到了深深的“危機(jī)感”，并視為對其霸主地位的威脅。拜登政府的臨時戰(zhàn)略指出“北京和莫斯科在遏制美國實(shí)力、阻止我們捍衛(wèi)在世界各地的利益和盟友方面投入了大量精力。”美國情報機(jī)構(gòu)評估妄稱，中國正在尋求“其核武庫史上最迅速的擴(kuò)張和平臺多樣化，打算在未來10年至少將其核武庫規(guī)模擴(kuò)大一倍，并建立一個‘三位一體’核打擊體系”。2022年1月，蘭德公司一份報告指出，俄羅斯的洲際彈道導(dǎo)彈部隊(duì)在俄羅斯軍隊(duì)中占有特殊地位，在俄羅斯戰(zhàn)略核力量構(gòu)成中占有很大比重。與美國不同，俄羅斯陸基核力量現(xiàn)代化進(jìn)程順暢。俄羅斯新型薩爾瑪特(Sarmat)重型洲際彈道導(dǎo)彈已于2021年開始服役，并逐漸替代老式洲際彈道導(dǎo)彈。
任何國家的政策實(shí)施都帶有一定的“歷史慣性”。盡管在過去的75年里，美國的核態(tài)勢、核理論和核技術(shù)都發(fā)生了變化，但美國核戰(zhàn)略的核心方面沒有改變，美國核政策的基點(diǎn)始終是保持“三位一體”核力量體系。陸基核力量打擊精度高，反應(yīng)速度快，是“三位一體”的戰(zhàn)略核打擊力量體系的關(guān)鍵一環(huán)，是美國重要的威懾手段，在鞏固美全球霸權(quán)方面發(fā)揮著不可替代的作用。美國核政策制定者一再強(qiáng)調(diào)，“三位一體”的核力量體系能夠最大限度保證美國核力量的生存能力，每個系統(tǒng)都可以補(bǔ)充其他系統(tǒng)的屬性，并彌補(bǔ)其他系統(tǒng)的弱點(diǎn)或技術(shù)故障。這一理念是美國決定發(fā)展和維持空中、陸地和海上混合核力量的基礎(chǔ)。
美國陸基核力量現(xiàn)代化的前景
雖然當(dāng)前美國陸基核力量現(xiàn)代化進(jìn)程困難重重，但長遠(yuǎn)來看，無論是從經(jīng)濟(jì)角度考慮，還是從政治角度考慮，推行“陸基戰(zhàn)略威懾”項(xiàng)目都是美國的必然選擇。總體來看，未來美國陸基核力量現(xiàn)代化仍會繼續(xù)推進(jìn)。具體可從以下幾個角度分析。
陸基核力量是美國“三位一體”核打擊力量必不可少的一部分。從美軍高層的表態(tài)上來看，陸基核力量現(xiàn)代化勢在必行。美國參議院軍事委員會在《2022財年國防授權(quán)法案》中表示，“繼續(xù)發(fā)展陸基戰(zhàn)略威懾是必要的，符合美國的國家安全利益。”盡管拜登政府尚未完成對核武器政策的評估，但五角大樓高級官員的聲明表明，他們將繼續(xù)支持“三位一體”。在2021年6月參議院軍事委員會的證詞中，國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)表示，將“絕對致力于三位一體核力量的現(xiàn)代化”，并指出總統(tǒng)在2022財年的預(yù)算請求中，專門為這一努力提供了280億美元。在同一聽證會上，參謀長聯(lián)席會議主席馬克·米利（Mark Milley）表示，“三位一體的資產(chǎn)重組是首要任務(wù)”，他還補(bǔ)充說，“為了維持美國未來的安全，我們擁有這個三位一體的空中、海上和陸地組成部分是至關(guān)重要的。
民兵-3導(dǎo)彈的許多設(shè)施已經(jīng)使用了60年之久，繼續(xù)延長其使用壽命在技術(shù)上已不再可行，也不具成本效益。延長民兵-3導(dǎo)彈使用壽命在技術(shù)上有難度。到2030年，固體火箭發(fā)動機(jī)、制導(dǎo)裝置均需要被替換或翻新，這些設(shè)施大部分已經(jīng)無法量產(chǎn)。在當(dāng)今時代背景下，較之中國和俄羅斯陸基核力量，美國民兵-3導(dǎo)彈的威懾優(yōu)勢已大不如前。美空軍官員認(rèn)為，繼續(xù)延長民兵-3導(dǎo)彈的壽命沒有任何21世紀(jì)技術(shù)的優(yōu)勢。民兵-3導(dǎo)彈最初在1960年設(shè)計用于進(jìn)行一項(xiàng)具體的行動，當(dāng)前美國面臨著非常不同的戰(zhàn)略環(huán)境。隨著各國和力量的發(fā)展，全球核平衡正在發(fā)生變化。從另一個角度看，與民兵-3有關(guān)的設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施大多數(shù)是在20世紀(jì)60年代初民兵-1和民兵-2導(dǎo)彈部署時建造或安裝的，當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的老化問題，腐蝕、滲水、管道坍塌、墻體損壞等現(xiàn)象是普遍存在的。對這些基礎(chǔ)設(shè)施的更新需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財力。正如時任戰(zhàn)略司令部司令約翰·海滕（John E. Hyten）在2017年總結(jié)的那樣:“你最終將更換導(dǎo)彈上的幾乎所有東西，這將花費(fèi)你更多的錢(比GBSD還要多)。”
近年來，隨著技術(shù)的進(jìn)步，針對空基和海基核力量的反制措施越來越多。為應(yīng)對戰(zhàn)略核潛艇的威脅，中國和俄羅斯持續(xù)在反潛能力上投資，并在傳感、計算、聲學(xué)和電子通信方面取得了突破。例如，計算機(jī)處理能力和小型化方面的巨大進(jìn)步，使探測技術(shù)的進(jìn)步有可能超過核潛艇在靜噪方面的取得進(jìn)步。與時俱進(jìn)的反潛技術(shù)使海基核力量的運(yùn)用面臨巨大的制約。近年來，美國主要競爭對手在“反進(jìn)入/區(qū)域拒止”（A2/AD）能力上的進(jìn)步使得戰(zhàn)略轟炸機(jī)的“隱蔽性”下降。如果放棄陸基核力量，美國的競爭對手只需要大力發(fā)展雷達(dá)探測技術(shù)和反潛能力便能限制美國核力量的運(yùn)用，這將會降低美國在全球的戰(zhàn)略威懾能力，同時也會削弱美國在眾盟友心目中的地位，不利于美鞏固現(xiàn)有霸權(quán)地位。
結(jié)論
美國陸基核力量是美“三位一體”戰(zhàn)略打擊體系的重要組成部分，有著不可替代的戰(zhàn)略威懾效果。放棄推進(jìn)陸基核力量現(xiàn)代化確實(shí)可以節(jié)省大量的國防經(jīng)費(fèi)，但帶來的后果是不可估量的。陸基核力量的一大特點(diǎn)是可以實(shí)現(xiàn)射程內(nèi)“實(shí)時打擊”，放棄這一能力無疑會使核武器的戰(zhàn)略威懾效果大打折扣，同時也會使美國在盟友中的地位有所動搖。從技術(shù)角度看，美國民兵-3導(dǎo)彈很難服役到2030年，如果不加快發(fā)展“陸基戰(zhàn)略威懾”系統(tǒng)，美國陸基核力量將會在一段時間內(nèi)出現(xiàn)“空檔期”。當(dāng)前，中國和俄羅斯均十分重視陸基核力量的建設(shè)，武器更新?lián)Q代層出不窮。因此，縱使?fàn)巿?zhí)不休、經(jīng)費(fèi)困難，出于維持自身戰(zhàn)略核威懾優(yōu)勢、鞏固全球霸主地位的考量，美國下一步必然會加速陸基核力量現(xiàn)代化的進(jìn)程。（作者：陳亞寧，原載于2022年4期《軍事文摘》）
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