同時,希臘人民也厭惡了緊縮政策?,F在,希臘提前大選,反對緊縮的左翼SYRIZA黨似乎會贏得政權;從而準備結束緊縮政策,并主動停止支付債務。對于希臘的大部分國民來說,國家違約了,對普通小老百姓的生活改變也不大;反正現在緊縮政策,生活已經受到了很大影響。
對于德國來說,如果希臘不實施緊縮政策,那等于為其它深陷債務危機德南歐國家做了一個示范。接下來的南歐債務大國葡萄牙,西班牙,以及意大利會不會效仿?希臘只有1100萬人口(也就是上海人口的1/3),德國還可以承擔沖擊;但是其他三個南歐國家加起來人口超過1.1億,是希臘的10倍以上,比德國還大。如果這三國效仿,那對德國和歐洲的經濟和政治體系的打擊是毀滅性的。從經濟上,德國以及歐元區的經濟可能被南歐危機徹底擊垮;政治上,歐洲國家內部的信用蕩然無窮(大家可以說話不算數),歐洲統一進程可能就此打住,并走向回頭路;德國內部的政治壓力迸發,AfD繼續擴張,現在執政黨將來的執政遭受根本打擊。
在這個時候,希臘人民主動選擇退出緊縮政策,主動違約,其實給兩難的默克爾作了一個臺階下;正好借這個機會,德國可以把希臘逐出歐元區,安撫國內的反對勢力。雖然這短期內沖擊難免,尤其是希臘,其資本外逃在所難免。但是長期內,(1)可以維持歐元區,尤其是南歐國家的財政紀律;(2)可以打擊國際金融禿鷹;(3)重建歐洲各國的信用體系,從而長期內維持歐洲的穩定。
結論
歐洲債務危機固然有制度層面的問題,但其核心問題是歐洲內部各國,尤其是南北歐之間的生產力以及經濟結構的差異。這種結構性的差異,不僅不會因為統一貨幣消失,而且會進一步擴大。從長期看,現有的歐元區是不可能維系的;根本性的改革是必須的。
從現在的形勢來看,希臘人民在歐債危機后,雖然短暫接受緊縮政策。但是經過兩年后,還是決定要放棄緊縮政策。這正好給了政策艱難選擇的德國一個臺階下,趁此機會把希臘逐出歐元區,從長期內維持歐元區的穩定。默克爾雖然現在還在呼吁希望希臘遵守緊縮的協定,能夠留在歐元區。但是看來,希臘的離開是不可避免的。
希臘的離開并不能解決歐元區的結構性問題。從長期看,歐元是悲觀的。需要觀察在等希臘退出歐元區后,經濟后果如何。從長期來看,歐元區的解決方案有兩個:(1)歐元區按照生產力,分為南北兩個區。南方可以貨幣貶值,維持競爭力;(2)德國接受“德國選擇黨”的建議,退出歐元區。后一種方案從經濟面來說帶來的沖擊可能最小,但是德國可能會在歐洲統一進程中,從政治上會被孤立。這對德國的政治家來說,是很難接受的。況且,歐洲中央銀行就設立在德國的法蘭克福市。
但是,如果歐洲債務危機進一步深化,如果德國一再堅持緊縮政策,與歐元區其他國家的政策向左時,德國反過來被其他國家“逐出”歐元區也不是沒有可能。
文/于曉華 作者為德國哥廷根大學農業經濟與農村發展系和庫郎貧困、平等與增長研究中心,發展和新興國家農業經濟學講席教授
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