以經濟實力為標準將2015年說成是“中國世紀元年”是不科學的。美國GDP在一戰前就超過了英國,但并沒有成為“美國世紀”的元年,真正的“美國世紀”開始于蘇聯解體之后。經濟實力只是綜合國力的一個要素。日本的GDP在上世紀80年代末就超過了蘇聯,但仍成為不了“日本世紀”。
中國GDP按購買力平價計算已超越美國,同時進入了“新常態”,還有人認為世界經濟僅剩美國一臺“引擎”,全球關于中國未來的討論再度大熱。美國經濟學家斯蒂格利茨不久前發文稱,中國從2015年進入“中國世紀”。就此問題,清華大學當代國際關系研究院院長、曾預測世界將形成中美兩極格局的著名學者閻學通,與美國彼得森國際經濟研究所所長亞當·普森均就此問題表達了自己的看法。
中美兩極化趨勢明顯
問:您是如何理解“中國世紀”這一說法的?
閻學通:“中國世紀”一詞,沿襲了歷史上的“英國世紀”、“美國世紀”的說法。所謂19世紀是“英國世紀”和20世紀是“美國世紀”的說法,是以這兩個國家曾經在一極格局中處于主導地位而言的。21世紀剛過去15年,雖然不能排除中國在未來85年里有成為一極格局主導國的可能性,但這個預測顯然沒有現實根據。我在2013年出版的《歷史的慣性》中預測中國將于2023年成為超級大國,但美國仍是實力強于中國的超級大國。美國很可能將其超級大國地位維持到2040年。只要美國保持著超級大國的地位,就不會形成中國主導的一極格局。
問:施蒂格利茨以購買力平價法推斷2015年進入“中國世紀”是不準確的嗎?
閻學通:我以為,以經濟實力為標準將2015年說成是“中國世紀元年”是不科學的。美國GDP在一戰前就超過了英國,但并沒有成為“美國世紀”的元年,真正的“美國世紀”開始于蘇聯解體之后。經濟實力只是綜合國力的一個要素。日本的GDP在上世紀80年代末就超過了蘇聯,但仍成為不了超級大國。
問:所以您認為,在21世紀,中美兩極化是大勢所趨。
閻學通:21世紀還有85年,我無法預測未來85年的國際政治趨勢。我認為,今后20年內都是中美兩極化的趨勢,即在中美兩國綜合國力差距縮小的同時,雙方都拉大與其他大國的實力差距。
國力取決于開放程度
問:您認為中國經濟能否繼續高速增長?
閻學通:中國經濟增長速度近年來有所放緩,但由于中國經濟規模已是世界第二,因此增長速度和美國之外的國家一樣快,就能拉大與它們的差距。2014年中國GDP相當于美國的60%多,中國經濟增長速度只要比美國大一倍,就能縮小與美國的差距。
中國保持經濟增長速度比美國大一倍并不難,因為中國是混合經濟,政府可不斷向民企開放國企壟斷領域,經濟就能快速增長。只要政府堅持對外企和民企開放的政治原則,中國經濟在未來10年很可能保持年均7%以上的增長。同理,我國國際政治影響力的增長速度在很大程度上也取決于能否進一步對外開放。印度的發展速度之所以趕不上中國,其原因就是對外開放的程度和速度都遠遠小于中國。
問:您在《歷史的慣性》一書中寫到一個公式:國家綜合國力=政治實力×(經濟實力+軍事實力+文化實力)。
閻學通:是的。2013年以來,我國綜合實力中的政治實力增長最快。雖然反腐敗、減少兩極分化、加強國防建設等可能會使經濟增長速度下降,但由于政治實力增強,根據綜合實力公式,我國綜合國力增速還是加快的。這表現為,政治實力的快速增長帶動了軍事實力和文化實力的快速增長。為什么國際輿論頻繁提到“中國世紀”?這也是外界對中國綜合實力快速增長的認知。
問:與美國的綜合國力相比,中國還需要在哪些方面努力?
閻學通:為了實現民族復興,中國需要在方方面面進行努力。如果將各種努力抽象為一個原則,我以為就是加大改革開放力度。
改革就是各領域都要改進工作,革除弊端。之所以外界認為中國今后發展勢頭強勁,是因為國際社會對中國本屆政府的改革能力普遍看好。開放就是學習先進的經驗并用于民族復興事業。開放的基礎是自信。自信就是相信黨和人民有識別能力、糾偏能力、學習能力和創新能力。蘇聯解體和顏色革命不是對外開放的結果,而恰恰是長期封閉的結果。這如同一個長期在室外生活的孩子不易得病,而長期在溫室內的孩子一到室外就容易生病。可以有絕對把握地說,在全球化時代,不加大對外開放力度,就不可能形成“中國世紀”。
美對華政策基本穩定
問:不論“中國世紀”是否到來,今后中美實力差距逐漸縮小是不爭的事實。美國將會如何面對中國崛起?
閻學通:美國對華政策自克林頓第二任期以來,只有程度變化,沒有性質調整,即經濟上合作,安全上防范。在今年2月發表的《國家安全戰略》報告的前言中,奧巴馬明確講:“我們與中國的合作范圍前所未有,我們同時對中國的軍事現代化保持警覺,并拒絕通過恐嚇解決領土爭端。”奧巴馬亞太再平衡戰略不過是加強軍事防范的一面。下一任美國領導人無論是共和黨還是民主黨都很可能繼續這一政策。美國目前還下不了決心用戰爭方式阻止中國崛起,隨著中美軍事實力差距的縮小,美國下決心的難度會更大。這是有利方面。然而,美國強化亞太軍事同盟的政策對中國崛起不利。因此,在大國戰略關系方面,中國處于不利地位的狀態將會長期持續。
中國現在推進“一帶一路”建設,其中的鐵路建設是重要內容。在鐵路建設中,安全保障問題是一個突出的現實問題。怎么保障鐵路沿線安全?在沒有同盟條約的條件下,沿線國家不但不會同意中國去保障鐵路沿線安全,而且自己是否愿意投入資源也是問題。所以,從現實發展需要來看,發展和周邊國家的安全合作應當是我們周邊外交工作的重中之重。
文/鄧媛 參考消息
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