Half the truth is often a great lie.

俄羅斯國防工業的昨天、今天和明天

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但這次并非如此。這部頗有氣勢的短片明顯出自高級領導人的授意,披露了俄羅斯政府在武裝力量未來建設方面目前最重要、最昂貴的計劃。影片在某種程度上揭開了一直籠罩在包括我國在內的任何重要國際玩家的軍事技術建設計劃上的神秘面紗之一角。

今天時代正在改變,戰略計劃公眾皆可討論。出現了可供評估有各種行為主體及其聯盟參加的潛在武裝沖突結局前景的許多信息。相關預測的邏輯完全可以理解,這邏輯建立在沒有爭議的論點的基礎上:交戰某一方擁有具備何種先進程度和質量以及國際科技水準的武器——未來軍事沖突的結局對其來說就是什么樣的。

如果從這一角度審視上述視頻材料,從俄羅斯政府描繪的裝備現代化計劃與現代化技術類型相符的觀點出發,那么它給人留下的印象十分令人不快。主要是,很顯然沒有打算在裝備領域推廣象樣的創新。一切都是無節制地自吹自擂的貌似全新的裝備——而實際上是略經修整的舊裝備,有的甚至是蘇聯時期研制的。

我們再次強調,蘇聯確實是一個偉大的軍事強國,在國防領域留下了巨大的科技工業儲備。但20年前開發的技術是否應該成為目前的2020年前俄羅斯軍隊換裝規劃的基礎?

從那時起至今,政治挑戰和威脅已經發生了根本的變化。當時先進的工程技術方案今天正在過時,甚至已經是落后的上幾代技術類型。

未來的武器要么在某處使用,要么對誰構成現實威脅,換句話說——擔負遏制潛在侵略者的功能。在這一層面上似乎甚至沒有什么問題。計劃裝備的“新”武器系統沒有現實的遏制潛力。在最好的情況下,它們可向第三世界發展中國家出口。

一個著名的論斷經常被提起,即將軍們(現在是政府)總是在準備過去的戰爭。遺憾的是,該視頻明顯在證明這一論點是正確的。

最近二十年,世界見證了一系列血腥的軍事沖突。同時,兩場武裝沖突:南斯拉夫戰爭(1999年)和利比亞戰爭(2011年)可以被視為新型戰爭。這兩場戰爭的所有階段都很相似:無論是“冷”階段,還是“熱”階段——武裝沖突,后者的表現形式是對被攻擊國的軍事和經濟潛力的敏感組成部分進行精確摧毀。每個階段都運用了該階段固有的特殊偵察、監視和作戰使用方法、對敵作戰手段、專業化武器系統。

而俄羅斯目前的規劃中實際上沒有類似的先進新型武器系統和指揮系統,或者是有意未提及。例如,規劃中對未來偵察技術手段只字未提,包括各種無人機——現代化戰爭沒有它已經不可思議。也完全沒有涉及精確制導武器(航空、炮兵、導彈、射束武器等)和一體化航空航天打擊集團。沒有提及軍用機器人技術裝備,而西方和東方都已在寬廣的戰線上展開了研發。引人注目的是,正是這些武器系統被視為未來遠程不接觸戰的基礎,而專家們認為,它們能引發真正的軍事革命。在南斯拉夫和利比亞可以看到這些新手段的最初亮相。

如上所述,第二次世界大戰前夕進行的工業化使蘇聯不僅建立了先進的軍事工業,還建立了一系列在當時來說十分先進的民用行業。用現在的話來說,這是向軍民兩用領域的突破。所有這些在政府自命為史無前例的2020年前軍隊換裝規劃中都是沒有的。

當然,不排除這一宣傳材料是為反宣傳而制作和展示的,真實的規劃內容則完全不同。這完全符合美國高級研究計劃局的精神,它經常廣泛宣傳自己的軍事技術項目,但同時對一些全新的和突破性的重點研究嚴格保密。如果這種推測不正確,那么該規劃在政府近年來一系列衰敗的創舉(例如,斯科爾科沃創新中心,調整時區,駕駛員血液零酒精含量等類似的“創新”)中應占有“應有的”位置。

俄羅斯國防工業的問題及解決前景

今天的俄羅斯與上世紀30年代一樣,迫切需要科技工業市場,否則我們將被壓垮。可能有必要再次討論政府的2020年前軍隊換裝規劃,召集專家,對一切進行周密考慮,斟酌并討論?甚至關注俄羅斯聯邦武裝力量與我國國防工業(包括科學技術部門)之間關系動態的民間專家從外面也很容易找出我國武裝力量和國防工業在其目前協作過程中遇到的主要問題。這些問題根兒在“艱難的90年代”初,在蘇聯解體之前。到底發生了什么?

首先是位于其他加盟共和國境內的一系列至關重要的國防企業脫離了俄羅斯國防工業綜合體,包括烏克蘭的強大的國防和科學技術企業綜合體。顯然,新的獨立國家,甚至象烏克蘭、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦這樣的大的國家,根本不需要其繼承自蘇聯的高度專業化的國防工業企業。盡管,對企業的這種分割不是必須根據“零方案”與國界聯系在一起——況且,這符合各方的利益。

當時的俄羅斯領導人完全可以象在塞瓦斯托波爾黑海艦隊基地和拜科努爾航天發射場問題上所做的那樣,例如,張羅租賃所需生產設施的問題。但沒有這樣做。不僅如此,俄羅斯在90年代實際上沒有安排能在獨聯體框架內一度統一的聯合國防工業綜合體的企業之間保持必要技術聯系所需規模的國家國防訂貨。

其次,在俄羅斯聯邦迅速出現國防工業分崩離析的現象,并愈演愈烈。國防工業失去了蘇聯時期清晰的行業組織。說白了,1992年企業被拋入洶涌的“市場關系”大海,遠非所有企業都能成功地從中“浮上來”。從而,國防工業內部所有的生產和科研鏈條被破壞。甚至主要靠出口而“浮上來”的那些企業有時都會陷入無力生產“基本”產品的境地,更不用說改進和完善了。按印度要求改裝“戈爾什科夫”號載機巡洋艦的“馬拉松”工程再次證明了這一點。

因為“市場關系”被理解為在客觀上形成靈活供需關系,國家沒有需求就會導致一系列軍事企業關門或依靠外部投資轉產,但這些什么也沒有做。

第三,私有化帶來了更大的沖擊,它將國防工業綜合體分割成純私有企業、私有/國有混合企業和國有企業。各種所有權人和不受任何人領導的各種負責人的存在制造了新的利益沖突、價格斗爭進而貪腐操作的空間。

美國聯邦合同體制形成于80年代,以吸收各種所有制形式(國家對新軍事技術裝備的全部研發和生產過程進行監督)企業參與執行訂貨的原則為基礎。

我國在裝備生產領域放棄了國家的領導作用,出現了各種所有制形式,這導致了有組織的崩潰,因為國家建設和戰略發展的所有基本標準和原則都被一筆勾銷。

任何國防企業都絕對不是權利和資本主體自由市場協作的產物,而是作為社會和國家對軍事安全保障的客觀需求而出現的機構,用于完成源于這些需求的一定范圍的任務。這些企業在國家管理和社會監督之外,顯著改變著自己戰略計劃特點,這同時又影響著其作為社會機構的重要性。在鞏固國防力領域保留舊的或出現新的、規模更大的任務的情況下,直到建立新企業或重建老企業之前,將再次出現基本問題,這些問題曾在數十年前以巨大的資金和物質代價成功地解決過。請問,為什么當時需要在私有化進程中將這些企業轉讓給私人或私營機構所有,從而不僅導致國防工業綜合體的組織受到破壞,還讓國家蒙受直接經濟和物質損失?

我國國防工業近二十年來的實際倒退規模一點也沒有被考慮到。在“高效所有者”管理期間,許多企業的設備一次也沒有更新,甚至在設備獨一無二和極為需要的情況下。但是把獨一無二的設備當作廢品處理、轉賣不再生產國防產品的“閑置”不動產設施的情況非常多并且在變得越來越多。

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