電子戰兵是為戰時組建的。在平時其主要任務是作戰訓練。平時的電子戰是以對抗外國技術偵察的方式進行的。近年來信息對抗的問題十分尖銳。發達國家的許多軍事專家都認為，信息領域不僅是戰時的作戰行動領域，也是平時的作戰行動領域，提出了新的戰役戰術類型，例如網絡戰、網絡部隊、進攻信息作戰、防御信息作戰和特種信息作戰。軍事科學院、俄羅斯武裝力量總參謀部軍事學院的學者們和俄國防部的一些領導人建議組建網絡部隊甚至新軍種（戰略級網絡司令部和各軍種網絡司令部），亦即進行激進和但尚未充分論證的改革。
同時，鑒于消除信息威脅和加強國家信息主權的必要性，2013年公布的我國學者和國防部領導人關于在戰時和平時奪取制信息權的建議看起來十分現實。為此計劃在武裝力量中成立專業部隊，與電子戰兵相比，它將使用多樣化的技術裝備和信息影響方法(包括針對敵方和對己方軍事指揮與國家管理系統、社會-政治組織、商界和大眾傳媒)，執行更廣泛的任務。在總參謀部的編成中，除了電子戰兵首長局外，還可能成立在平時和戰時擔負信息對抗職能的領導機構。
為了完成信息對抗任務，平時應在電子戰兵的編成中成立裝備計算機無線電電子壓制裝備的網絡分隊和裝備非致命電磁武器的特種分隊。
在定期為部隊裝備新的電子戰裝備和系統的同時，各軍團、兵團司令和司令部的電子戰部門在作戰(戰斗行動)準備和實施過程中的作用和責任也在顯著增加。在準備任何戰役時，實際上是在以電子戰部門的建議為基礎的軍團司令的決心中形成通過無線電電子毀傷癱瘓敵人軍隊（兵力）和武器指揮系統的意圖，然后向所屬兵團和部隊下達相應的任務。在制定戰役電子戰計劃時，進行戰役戰術計算以確定電子戰兵力和裝備的必要組成，在戰役戰術布勢中予以配置，組織指揮及與主要兵力相互協同，是軍團司令部工作的重要組成部分。
考慮到這些因素，包括目前和未來基于現代電磁動力學技術成果的電子戰裝備與武器和專用軍事技術裝備的能力，有理由期待，在內行地制定計劃和使用電子戰裝備的情況下，戰役（戰斗行動）的過程和結果將在很多方面取決于電子戰兵的潛力，武裝力量的戰斗力也顯著依賴于該兵種。因此基于最新技術優先發展電子戰裝備和系統，對科研工作、試驗設計工作和涉及生產、試驗和為部隊裝備現代化電子戰裝備及組建必要數量的電子戰部隊及組織人員教練戰斗訓練的專項計劃進行相應的撥款，具有首要的意義。
文/藍山 編譯自俄羅斯《國防》雜志2015年第1期
