“無人之地”：競賽的漣漪效應

過去15年間，亞洲國家外購常規(guī)潛艇的數(shù)量已接近50艘，這還不包括中國、日本和朝鮮自行建造的部分。緬甸、泰國乃至斯里蘭卡采購潛艇的進程，也已進入談判階段，短期內可見分曉。方興未艾的水下軍備競賽，在提升了亞洲海上力量的平均實力之外，也造成了微妙的漣漪效應，可能影響更大范圍內的國際安全。

首先，盡管潛艇在遂行破交戰(zhàn)和封鎖任務時是一種性價比極高的平臺，但幾乎無法用于和平時期的海上活動。這意味著各國在考察其他國家采購潛艇的動機、并部署本國的水下艦隊時，帶有極強的對抗性傾向。在出現(xiàn)沖突的風險時，為避免對手先發(fā)制人、動用潛艇攻擊本方的水面艦艇或封鎖主要港口，相關國家極有可能展開預防性攻擊，以癱瘓對手的反制能力。這意味著各國爆發(fā)海上熱戰(zhàn)的幾率比過去有了大幅上升，對緩解敵意、維持地區(qū)穩(wěn)定顯然有害無益。

其次，潛艇數(shù)量的增加不僅會引發(fā)對等式軍備競賽，而且將刺激各國競相采購反潛裝備、飛機和輕型護衛(wèi)艦，進一步導致對立交替升級。2009年，印度海軍與美國波音公司簽署21億美元的合同，購入8架P-8“海神”巡邏機，部署在阿拉科納姆的拉賈利基地，顯然是為了應對中國潛艇進入孟加拉灣的活動。而在巴基斯坦洽購S-20型潛艇的消息傳出后，印度軍方表示將追加購買16架P-8，以在阿拉伯海建立反潛監(jiān)控網(wǎng)。

已經(jīng)擁有73架P-3C反潛巡邏機的日本海上自衛(wèi)隊，則準備將其悉數(shù)替換為單價1.4億美元的川崎P-1。就連財力相對吃緊的臺灣海軍，也在2012年購買了12架二手P-3C，并計劃利用此次采購“佩里”級舊艦的機會，獲得8具多余的SQR-19拖曳線列陣聲吶，用于“成功”級護衛(wèi)艦的現(xiàn)代化改裝。

爭相尋求絕對安全的努力不僅抬高了總體安全成本，而且令大量財政資源被消耗在非生產(chǎn)性領域，造成嚴重的負擔。一旦出現(xiàn)新的經(jīng)濟波動，各國抵御風險的能力將比過去更為弱化。

更重要的是，由于各國采購的潛艇密集部署在印度洋—亞洲—太平洋的戰(zhàn)略性航路周邊，任何兩個國家爆發(fā)小規(guī)模沖突都有可能造成國際能源和商品貿易通道的中斷，從而對亞洲和世界經(jīng)濟造成惡性沖擊。

“如果每個亞洲國家或地區(qū)都在自己的近海建立起層層疊疊的反介入防御圈，部署潛艇和岸基反艦導彈，最終只能造成潛在的‘無人之地’。”吉原恒淑指出，“由于各國設置的反介入圈覆蓋的范圍是如此之大，任何船只在亞洲海域、尤其是靠近大陸架的海域航行都將變成極其危險的事，這對和平時期的經(jīng)濟活動勢必構成巨大的負面影響。”

文／劉怡 原載于《鳳凰周刊》2015年第25期總第554期

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