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從軍區到戰區：見證我軍建軍九十年軍區體制沿革

軍區是根據國家的行政區域、地理位置和戰略戰役方向、作戰任務等設置的軍隊一級組織，是轄區內的最高軍事領導指揮機關。一般以領導機關所在地、轄區、地理方位或序數命名。人民解放軍建軍九十年來，根據不同時期軍事斗爭和軍隊建設的需要，對軍區的設置進行了多次調整。

土地革命時期我軍建立了最早的軍區

我軍在戰爭時期的軍區與建國后的軍區是不能同日而語的。特別是初創時期，紅軍的軍區職能、結構都很簡單，只領導地方部隊和群眾武裝，負責保衛根據地和配合紅軍正規軍作戰，并為紅軍正規軍補充兵員。

1931年5月，根據中共中央指示，以中共閩粵贛省委軍事委員會為基礎，成立閩粵贛軍區，同年10月撤銷。這是我軍歷史上第一個軍區（以往有資料說江西軍區是我軍第一個軍區）。

江西軍區舊址（紅軍時期）

閩浙贛省軍區司令部舊址

此后不久，為了加強對各革命根據地的地方部隊和群眾武裝的統一領導與指揮，中央革命軍事委員會決定，自1932年起，在中國工農紅軍里建立軍區一級的機構。1932年1月，江西軍區和湘贛軍區建立。到1934年11月止，在各蘇區先后建立了閩西（后改稱福建）、湘鄂贛、閩浙贛、粵贛、閩贛、贛南、川陜省和湘鄂川黔省等軍區。各軍區編制不統一，一般轄若干獨立師和軍分區。陳毅、葉劍英、彭雪楓、左權、張云逸、蕭勁光、羅炳輝等赫赫有名的戰將曾擔任過軍區指揮員。

湘鄂川黔省軍區舊址

第五次反“圍剿”失利后，中共中央和中央主力紅軍不得不放棄中央蘇區，于1934年10月被迫進行長征。原有的軍區只保留少數部隊堅持斗爭。這時的軍區與先前的軍區已大不相同，其任務、規模、作用都發生了較大的變化。到1935年初，多數軍區不復存在。湘鄂贛軍區、閩浙軍區、閩贛軍區則一直堅持到抗戰爆發后改編新四軍。

抗日戰爭時期首建具有戰略區性質的軍區

抗日戰爭爆發后，紅軍主力改編為八路軍，挺進華北敵后。1937年11月，八路軍第一一五師副師長聶榮臻率一一五師一部，以山西五臺山地區為中心，建立了我軍敵后抗戰的第一個軍區——晉察冀軍區。

聶榮臻將軍在晉察冀軍區司令部門前

這一時期，晉察冀軍區和其后建立的山東軍區、晉西北軍區（晉綏軍區）以及抗戰勝利前建立的晉冀魯豫軍區，是具有戰略區域性質的軍區。抗戰后期，各大戰略區先后建立了二級軍區，如山東軍區的濱海軍區、晉察冀軍區的冀中軍區、晉綏軍區的呂梁軍區，實行三級軍區體制：一級軍區——二級軍區——軍分區。

這一時期我軍的軍區體制有以下特點：以八路軍和新四軍的管轄范圍分別成立軍區，八路軍的軍區主要在華北，新四軍的軍區在華中；各軍區的主要任務是建立根據地，團結和組織軍民抗擊日寇；主力部隊兼地方軍區，不僅領導地方部隊和群眾武裝，還領導主力部隊，軍區成為當地我軍全部軍事力量的領導機構。一級軍區、二級軍區司令員均為統兵大將，如晉察冀軍區司令員聶榮臻、晉綏軍區司令員賀龍、太岳軍區司令員陳賡、冀中軍區司令員呂正操、膠東軍區司令員許世友、蘇中軍區司令員粟裕等。軍區的規模、職能，都大大超過了紅軍時期的軍區，如晉察冀軍區1945年8月抗戰勝利前總兵力已發展至99個團，32萬人。

新四軍蘇浙軍區舊址

解放戰爭后期建立了四級軍區體制

解放戰爭初期，我軍的各大戰略區仍沿用抗戰時期的名稱，如晉察冀軍區、山東軍區、晉綏軍區、晉冀魯豫軍區。

1947年初至1948年上半年，隨著戰爭形勢的發展，先后在五大野戰軍活動區域成立了五大戰略軍區，即東北野戰軍——東北軍區，華北野戰軍——華北軍區（原晉察冀軍區和晉冀魯豫軍區一部），華東野戰軍——華東軍區（原山東軍區），中原野戰軍——中原軍區（原晉冀魯豫軍區），西北野戰軍——陜甘寧晉綏聯防軍區（原晉綏軍區和陜甘寧地區各軍分區）。

解放戰爭后期，為適應戰略決戰的需要，1948年11月1日，中央軍委發出通令，對全軍的組織編制、番號作了統一規定，其中軍區分為一級軍區（即大軍區）、二級軍區、三級軍區和軍分區，實行四級軍區體制，即在中央局相應的區域設一級軍區，在中央分局相應的區域設二級軍區，在省和行政區設三級軍區，在地（專）區設軍分區。各級軍區均以所在區域的地區或地點命名。

這個時候的大軍區，管轄的范圍一般有數省，兵力也都在二三十萬左右，可獨立承擔指揮作戰任務。

中原軍區頒發的淮海戰役勝利紀念章

華東軍區頒發的渡江勝利紀念章

1949年2月1日，陜甘寧晉綏聯防軍區改稱西北軍區。5月26日，南下的第四野戰軍領導機關與中原軍區領導機關合并，成立第四野戰軍兼華中軍區。到1949年10月中華人民共和國成立時，中央人民政府人民革命軍事委員會直轄的一級軍區共5個，即東北軍區、華北軍區、華東軍區、華中軍區、西北軍區。

華北軍區烈士陵園

建國初期設六大軍區，與當時中央局和六大行政區的劃分一致

中華人民共和國成立時，解放戰爭并未結束。隨著解放戰爭形勢的發展，新的軍區不斷建立，原有的軍區也進行了調整。

1950年1月，華中軍區改稱中南軍區；2月，西南軍區成立。彭德懷、賀龍、林彪、陳毅、聶榮臻等一班開國元勛，擔綱大軍區，各領雄兵，鎮守四方。至1950年7月，全國共有6個一級軍區：東北、華北、華東、中南、西南、西北；18個二級軍區和25個三級軍區；200多個軍分區。各級軍區的編制級別為：一級軍區（野戰軍）、二級軍區（兵團）、三級軍區（軍）、軍分區（師）。

當時的4大野戰軍領導機構均兼一級軍區機關：第一野戰軍兼西北軍區，第二野戰軍兼西南軍區，第三野戰軍兼華東軍區，第四野戰軍兼中南軍區。二級軍區領導機關大都由兵團機關兼，如許光達兵團（第二兵團）兼甘肅軍區，楊得志兵團（第十九兵團）兼陜西軍區；三級軍區領導機關大都由軍機關兼或改編，如第一軍兼青海軍區，六十軍兼川西軍區；許多軍分區由步兵師師部兼。此時的一級軍區與中央局和各大行政區的劃分一致；二級軍區已不再是中央分局所在區域，二級軍區和三級軍區已沒有明顯區別，二者在隸屬關系上是并列的，都隸屬于一級軍區，下轄軍分區。并且，二級軍區和三級軍區絕大多數都是和省級區劃一致，但并不稱“省軍區”，如“河北軍區”、“江西軍區”。

到1954年，經調整合并，僅保留山東、福建、云南、西藏、新疆5個二級軍區，其他省軍區均為三級軍區。