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中共建軍九十年軍區(qū)體制沿革

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從軍區(qū)到戰(zhàn)區(qū):見證我軍建軍九十年軍區(qū)體制沿革

軍區(qū)是根據(jù)國(guó)家的行政區(qū)域、地理位置和戰(zhàn)略戰(zhàn)役方向、作戰(zhàn)任務(wù)等設(shè)置的軍隊(duì)一級(jí)組織,是轄區(qū)內(nèi)的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)。一般以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地、轄區(qū)、地理方位或序數(shù)命名。人民解放軍建軍九十年來,根據(jù)不同時(shí)期軍事斗爭(zhēng)和軍隊(duì)建設(shè)的需要,對(duì)軍區(qū)的設(shè)置進(jìn)行了多次調(diào)整。

土地革命時(shí)期我軍建立了最早的軍區(qū)

我軍在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的軍區(qū)與建國(guó)后的軍區(qū)是不能同日而語的。特別是初創(chuàng)時(shí)期,紅軍的軍區(qū)職能、結(jié)構(gòu)都很簡(jiǎn)單,只領(lǐng)導(dǎo)地方部隊(duì)和群眾武裝,負(fù)責(zé)保衛(wèi)根據(jù)地和配合紅軍正規(guī)軍作戰(zhàn),并為紅軍正規(guī)軍補(bǔ)充兵員。

1931年5月,根據(jù)中共中央指示,以中共閩粵贛省委軍事委員會(huì)為基礎(chǔ),成立閩粵贛軍區(qū),同年10月撤銷。這是我軍歷史上第一個(gè)軍區(qū)(以往有資料說江西軍區(qū)是我軍第一個(gè)軍區(qū))。

江西軍區(qū)舊址(紅軍時(shí)期)

江西軍區(qū)舊址(紅軍時(shí)期)

閩浙贛省軍區(qū)司令部舊址

閩浙贛省軍區(qū)司令部舊址

此后不久,為了加強(qiáng)對(duì)各革命根據(jù)地的地方部隊(duì)和群眾武裝的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮,中央革命軍事委員會(huì)決定,自1932年起,在中國(guó)工農(nóng)紅軍里建立軍區(qū)一級(jí)的機(jī)構(gòu)。1932年1月,江西軍區(qū)和湘贛軍區(qū)建立。到1934年11月止,在各蘇區(qū)先后建立了閩西(后改稱福建)、湘鄂贛、閩浙贛、粵贛、閩贛、贛南、川陜省和湘鄂川黔省等軍區(qū)。各軍區(qū)編制不統(tǒng)一,一般轄若干獨(dú)立師和軍分區(qū)。陳毅、葉劍英、彭雪楓、左權(quán)、張?jiān)埔荨⑹拕殴狻⒘_炳輝等赫赫有名的戰(zhàn)將曾擔(dān)任過軍區(qū)指揮員。

湘鄂川黔省軍區(qū)舊址

湘鄂川黔省軍區(qū)舊址

第五次反“圍剿”失利后,中共中央和中央主力紅軍不得不放棄中央蘇區(qū),于1934年10月被迫進(jìn)行長(zhǎng)征。原有的軍區(qū)只保留少數(shù)部隊(duì)堅(jiān)持斗爭(zhēng)。這時(shí)的軍區(qū)與先前的軍區(qū)已大不相同,其任務(wù)、規(guī)模、作用都發(fā)生了較大的變化。到1935年初,多數(shù)軍區(qū)不復(fù)存在。湘鄂贛軍區(qū)、閩浙軍區(qū)、閩贛軍區(qū)則一直堅(jiān)持到抗戰(zhàn)爆發(fā)后改編新四軍。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期首建具有戰(zhàn)略區(qū)性質(zhì)的軍區(qū)

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,紅軍主力改編為八路軍,挺進(jìn)華北敵后。1937年11月,八路軍第一一五師副師長(zhǎng)聶榮臻率一一五師一部,以山西五臺(tái)山地區(qū)為中心,建立了我軍敵后抗戰(zhàn)的第一個(gè)軍區(qū)——晉察冀軍區(qū)。

聶榮臻將軍在晉察冀軍區(qū)司令部門前

聶榮臻將軍在晉察冀軍區(qū)司令部門前

這一時(shí)期,晉察冀軍區(qū)和其后建立的山東軍區(qū)、晉西北軍區(qū)(晉綏軍區(qū))以及抗戰(zhàn)勝利前建立的晉冀魯豫軍區(qū),是具有戰(zhàn)略區(qū)域性質(zhì)的軍區(qū)。抗戰(zhàn)后期,各大戰(zhàn)略區(qū)先后建立了二級(jí)軍區(qū),如山東軍區(qū)的濱海軍區(qū)、晉察冀軍區(qū)的冀中軍區(qū)、晉綏軍區(qū)的呂梁軍區(qū),實(shí)行三級(jí)軍區(qū)體制:一級(jí)軍區(qū)——二級(jí)軍區(qū)——軍分區(qū)。

這一時(shí)期我軍的軍區(qū)體制有以下特點(diǎn):以八路軍和新四軍的管轄范圍分別成立軍區(qū),八路軍的軍區(qū)主要在華北,新四軍的軍區(qū)在華中;各軍區(qū)的主要任務(wù)是建立根據(jù)地,團(tuán)結(jié)和組織軍民抗擊日寇;主力部隊(duì)兼地方軍區(qū),不僅領(lǐng)導(dǎo)地方部隊(duì)和群眾武裝,還領(lǐng)導(dǎo)主力部隊(duì),軍區(qū)成為當(dāng)?shù)匚臆娙寇娛铝α康念I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一級(jí)軍區(qū)、二級(jí)軍區(qū)司令員均為統(tǒng)兵大將,如晉察冀軍區(qū)司令員聶榮臻、晉綏軍區(qū)司令員賀龍、太岳軍區(qū)司令員陳賡、冀中軍區(qū)司令員呂正操、膠東軍區(qū)司令員許世友、蘇中軍區(qū)司令員粟裕等。軍區(qū)的規(guī)模、職能,都大大超過了紅軍時(shí)期的軍區(qū),如晉察冀軍區(qū)1945年8月抗戰(zhàn)勝利前總兵力已發(fā)展至99個(gè)團(tuán),32萬人。

新四軍蘇浙軍區(qū)舊址

新四軍蘇浙軍區(qū)舊址

解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期建立了四級(jí)軍區(qū)體制

解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期,我軍的各大戰(zhàn)略區(qū)仍沿用抗戰(zhàn)時(shí)期的名稱,如晉察冀軍區(qū)、山東軍區(qū)、晉綏軍區(qū)、晉冀魯豫軍區(qū)。

1947年初至1948年上半年,隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展,先后在五大野戰(zhàn)軍活動(dòng)區(qū)域成立了五大戰(zhàn)略軍區(qū),即東北野戰(zhàn)軍——東北軍區(qū),華北野戰(zhàn)軍——華北軍區(qū)(原晉察冀軍區(qū)和晉冀魯豫軍區(qū)一部),華東野戰(zhàn)軍——華東軍區(qū)(原山東軍區(qū)),中原野戰(zhàn)軍——中原軍區(qū)(原晉冀魯豫軍區(qū)),西北野戰(zhàn)軍——陜甘寧晉綏聯(lián)防軍區(qū)(原晉綏軍區(qū)和陜甘寧地區(qū)各軍分區(qū))。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期,為適應(yīng)戰(zhàn)略決戰(zhàn)的需要,1948年11月1日,中央軍委發(fā)出通令,對(duì)全軍的組織編制、番號(hào)作了統(tǒng)一規(guī)定,其中軍區(qū)分為一級(jí)軍區(qū)(即大軍區(qū))、二級(jí)軍區(qū)、三級(jí)軍區(qū)和軍分區(qū),實(shí)行四級(jí)軍區(qū)體制,即在中央局相應(yīng)的區(qū)域設(shè)一級(jí)軍區(qū),在中央分局相應(yīng)的區(qū)域設(shè)二級(jí)軍區(qū),在省和行政區(qū)設(shè)三級(jí)軍區(qū),在地(專)區(qū)設(shè)軍分區(qū)。各級(jí)軍區(qū)均以所在區(qū)域的地區(qū)或地點(diǎn)命名。

這個(gè)時(shí)候的大軍區(qū),管轄的范圍一般有數(shù)省,兵力也都在二三十萬左右,可獨(dú)立承擔(dān)指揮作戰(zhàn)任務(wù)。

中原軍區(qū)頒發(fā)的淮海戰(zhàn)役勝利紀(jì)念章

中原軍區(qū)頒發(fā)的淮海戰(zhàn)役勝利紀(jì)念章

華東軍區(qū)頒發(fā)的渡江勝利紀(jì)念章

華東軍區(qū)頒發(fā)的渡江勝利紀(jì)念章

1949年2月1日,陜甘寧晉綏聯(lián)防軍區(qū)改稱西北軍區(qū)。5月26日,南下的第四野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與中原軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)合并,成立第四野戰(zhàn)軍兼華中軍區(qū)。到1949年10月中華人民共和國(guó)成立時(shí),中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)直轄的一級(jí)軍區(qū)共5個(gè),即東北軍區(qū)、華北軍區(qū)、華東軍區(qū)、華中軍區(qū)、西北軍區(qū)。

華北軍區(qū)烈士陵園

華北軍區(qū)烈士陵園

建國(guó)初期設(shè)六大軍區(qū),與當(dāng)時(shí)中央局和六大行政區(qū)的劃分一致

中華人民共和國(guó)成立時(shí),解放戰(zhàn)爭(zhēng)并未結(jié)束。隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展,新的軍區(qū)不斷建立,原有的軍區(qū)也進(jìn)行了調(diào)整。

1950年1月,華中軍區(qū)改稱中南軍區(qū);2月,西南軍區(qū)成立。彭德懷、賀龍、林彪、陳毅、聶榮臻等一班開國(guó)元?jiǎng)?,?dān)綱大軍區(qū),各領(lǐng)雄兵,鎮(zhèn)守四方。至1950年7月,全國(guó)共有6個(gè)一級(jí)軍區(qū):東北、華北、華東、中南、西南、西北;18個(gè)二級(jí)軍區(qū)和25個(gè)三級(jí)軍區(qū);200多個(gè)軍分區(qū)。各級(jí)軍區(qū)的編制級(jí)別為:一級(jí)軍區(qū)(野戰(zhàn)軍)、二級(jí)軍區(qū)(兵團(tuán))、三級(jí)軍區(qū)(軍)、軍分區(qū)(師)。

當(dāng)時(shí)的4大野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)均兼一級(jí)軍區(qū)機(jī)關(guān):第一野戰(zhàn)軍兼西北軍區(qū),第二野戰(zhàn)軍兼西南軍區(qū),第三野戰(zhàn)軍兼華東軍區(qū),第四野戰(zhàn)軍兼中南軍區(qū)。二級(jí)軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大都由兵團(tuán)機(jī)關(guān)兼,如許光達(dá)兵團(tuán)(第二兵團(tuán))兼甘肅軍區(qū),楊得志兵團(tuán)(第十九兵團(tuán))兼陜西軍區(qū);三級(jí)軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大都由軍機(jī)關(guān)兼或改編,如第一軍兼青海軍區(qū),六十軍兼川西軍區(qū);許多軍分區(qū)由步兵師師部兼。此時(shí)的一級(jí)軍區(qū)與中央局和各大行政區(qū)的劃分一致;二級(jí)軍區(qū)已不再是中央分局所在區(qū)域,二級(jí)軍區(qū)和三級(jí)軍區(qū)已沒有明顯區(qū)別,二者在隸屬關(guān)系上是并列的,都隸屬于一級(jí)軍區(qū),下轄軍分區(qū)。并且,二級(jí)軍區(qū)和三級(jí)軍區(qū)絕大多數(shù)都是和省級(jí)區(qū)劃一致,但并不稱“省軍區(qū)”,如“河北軍區(qū)”、“江西軍區(qū)”。

到1954年,經(jīng)調(diào)整合并,僅保留山東、福建、云南、西藏、新疆5個(gè)二級(jí)軍區(qū),其他省軍區(qū)均為三級(jí)軍區(qū)。

西南軍區(qū)頒發(fā)的解放西南勝利紀(jì)念章(背面的時(shí)間為西南戰(zhàn)役的起止時(shí)間)

西南軍區(qū)頒發(fā)的解放西南勝利紀(jì)念章(背面的時(shí)間為西南戰(zhàn)役的起止時(shí)間)

中國(guó)人民解放軍中南軍區(qū)關(guān)防

中國(guó)人民解放軍中南軍區(qū)關(guān)防

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