本文原載于俄羅斯《國(guó)防》雜志2018年第10期，文章介紹了美國(guó)戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)的實(shí)力和編成，地位和使命，作戰(zhàn)指揮和行政管理，戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗訓(xùn)練，主要建設(shè)和發(fā)展方向，優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)。

美國(guó)《核政策綜述-2018》聲稱，美國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)攻力量將確保對(duì)潛在敵人——俄羅斯、中國(guó)、朝鮮和伊朗——的核遏制的多功能性、機(jī)動(dòng)性和靈活性。在核遏制戰(zhàn)略失敗的情況下，戰(zhàn)略進(jìn)攻力量將在未預(yù)料到的情況下做好立即按各種方案使用核武器的準(zhǔn)備。

五角大樓的指導(dǎo)性文件確定，海基戰(zhàn)略進(jìn)攻力量（戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)）是美國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)攻力量的組成部分，其使命是對(duì)潛在敵人進(jìn)行核遏制，在使用常規(guī)武器和核武器的軍事行動(dòng)過程中對(duì)關(guān)鍵目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施導(dǎo)彈核打擊。

目前美國(guó)海軍戰(zhàn)斗編成包括14艘“俄亥俄”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇（攜帶336枚潛射彈道導(dǎo)彈），其中3艘按計(jì)劃處于大修狀態(tài)，11艘（攜帶220枚潛射彈道導(dǎo)彈）處于部署狀態(tài)并做好立即作戰(zhàn)使用的準(zhǔn)備。從技術(shù)的角度講，每艘戰(zhàn)略核潛艇全部彈藥基數(shù)上能攜帶192枚重型（Mk5型）或288枚輕型（Mk4型）彈頭。“三叉戟II”潛射彈道導(dǎo)彈如果裝備8枚Mk5型彈頭（每枚彈頭威力為50萬噸），射程為9千千米；如果裝備8枚Mk4型彈頭（15萬噸），射程為10500千米。

隨著削減戰(zhàn)略進(jìn)攻武器條約條款的履行和達(dá)到所宣布的戰(zhàn)略進(jìn)攻武器削減水平（2018年2月5日），每艘戰(zhàn)略核潛艇攜帶20枚裝備兩個(gè)型號(hào)彈頭的潛射彈道導(dǎo)彈。將導(dǎo)彈頭部補(bǔ)充裝備至最高配置可在6晝夜內(nèi)在海軍基地完成（全天時(shí)工作）。此外，部分“三叉戟II”導(dǎo)彈有裝備12枚彈頭的潛在可能性，這需要雙層頭部平臺(tái)構(gòu)造并進(jìn)行飛行設(shè)計(jì)試驗(yàn)。

戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)被編為兩個(gè)大隊(duì)：

·第10大隊(duì)，包括第16和第20戰(zhàn)略核潛艇中隊(duì)（佐治亞州金斯貝海軍基地），其有5艘潛艇，戰(zhàn)斗巡邏區(qū)為大西洋西部；

·第9大隊(duì)，包括第17和第19戰(zhàn)略核潛艇中隊(duì)（華盛頓州吉塞普海軍基地），共有6艘潛艇，戰(zhàn)斗巡邏區(qū)為太平洋東北部。

具有高度隱蔽性、生存能力和自持力的戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)是美國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)攻力量實(shí)施導(dǎo)彈核反擊的基礎(chǔ)，確保對(duì)潛在敵人進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的核遏制。得益于“三叉戟II”潛射導(dǎo)彈高度的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能，美國(guó)戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)還能對(duì)首要的和最重要的敵人目標(biāo)實(shí)施先發(fā)制人的導(dǎo)彈核打擊。在日常情況下，潛艇18-22分鐘便可做好導(dǎo)彈發(fā)射作戰(zhàn)準(zhǔn)備，在戰(zhàn)斗巡邏過程中則不超過15分鐘。在出現(xiàn)危急情況時(shí)，戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)可轉(zhuǎn)入1分鐘實(shí)施導(dǎo)彈核打擊的戰(zhàn)備狀態(tài)。

《核政策綜述-2018》的基本論點(diǎn)是：“彈道導(dǎo)彈潛艇是三位一體（戰(zhàn)略核力量）中最具生存能力的部分。處于戰(zhàn)斗巡邏狀態(tài)中的核潛艇實(shí)際上不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，短期內(nèi)其不會(huì)面臨明顯的威脅。然而未來我們將繼續(xù)努力保持戰(zhàn)略核潛艇的生存能力。‘三叉戟II’潛射彈道導(dǎo)彈還具備一系列其它必要的性能。如果從大西洋和太平洋發(fā)射，其射程和經(jīng)常性戰(zhàn)備程度能置歐亞大陸全境的敵方目標(biāo)于威脅之下。其裝備的高精度、高效能彈頭能提高其對(duì)許多類型的目標(biāo)構(gòu)成威脅的能力。因?yàn)轱w行速度快，潛射彈道導(dǎo)彈發(fā)射后能迅速摧毀目標(biāo)。必要時(shí)可裝備補(bǔ)充彈頭，以此提高美國(guó)的核遏制潛力。我國(guó)的戰(zhàn)略核潛艇具有很高的機(jī)動(dòng)性，必要時(shí)能通過進(jìn)入外國(guó)港口顯示存在，以達(dá)到遏制的目的。”

戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮和行政管理

美國(guó)軍政領(lǐng)導(dǎo)人特別重視完善戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮和行政管理系統(tǒng)。

作戰(zhàn)指揮包括：制定計(jì)劃，指揮戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)的使用；組織戰(zhàn)斗值班；保持與各軍種司令部和聯(lián)合司令部的相互協(xié)同；準(zhǔn)備和舉行戰(zhàn)略演習(xí)。參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議通過美國(guó)聯(lián)合戰(zhàn)略司令部司令對(duì)值班的戰(zhàn)略核潛艇進(jìn)行作戰(zhàn)指揮。聯(lián)合戰(zhàn)略司令部全球作戰(zhàn)中心負(fù)責(zé)對(duì)每艘處于戰(zhàn)斗巡邏狀態(tài)的潛艇進(jìn)行直接指揮。戰(zhàn)略核潛艇值班人員被編入聯(lián)合戰(zhàn)略司令部太平洋和大西洋值班兵力的作戰(zhàn)部隊(duì)。

眾所周知，在和平時(shí)期，擔(dān)負(fù)戰(zhàn)斗值班的兵力和裝備（洲際彈道導(dǎo)彈、戰(zhàn)略核潛艇和戰(zhàn)略防御力量）在作戰(zhàn)上歸聯(lián)合戰(zhàn)略司令部指揮。在受到直接的侵略威脅和美國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)攻力量進(jìn)入最高戰(zhàn)備等級(jí)時(shí)，戰(zhàn)略進(jìn)攻力量和戰(zhàn)略防御力量及保障兵力和裝備由聯(lián)合作戰(zhàn)司令部指揮。

需要指出的是，在執(zhí)行戰(zhàn)役戰(zhàn)略任務(wù)（包括賦予戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)的任務(wù)）時(shí)，聯(lián)合戰(zhàn)略司令部司令被賦予重要的指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。聯(lián)合戰(zhàn)略司令部司令負(fù)責(zé)計(jì)劃和協(xié)調(diào)偵察業(yè)務(wù)，以便為戰(zhàn)略作戰(zhàn)和全球作戰(zhàn)提供保障；為定下戰(zhàn)略進(jìn)攻力量從平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的決心而擬定建議；向國(guó)家管理和軍事指揮機(jī)關(guān)通報(bào)敵方導(dǎo)彈核打擊的威脅情況；傳達(dá)戰(zhàn)略進(jìn)攻力量作戰(zhàn)使用的命令和指示等。

聯(lián)合戰(zhàn)略司令部司令有權(quán)向總統(tǒng)報(bào)告：戰(zhàn)略進(jìn)攻力量的狀況、作戰(zhàn)計(jì)劃和作戰(zhàn)使用指揮的問題；關(guān)于戰(zhàn)略進(jìn)攻力量發(fā)展與建設(shè)的建議；對(duì)值班兵力核武器維持的安全性要求的執(zhí)行情況；戰(zhàn)略進(jìn)攻力量各組成部分與各聯(lián)合司令部為保障前者運(yùn)行而相互協(xié)同的完善情況。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)通過國(guó)防部各局和海軍部對(duì)戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)進(jìn)行垂直行政管理。行政管理包括組織指揮機(jī)關(guān)和部隊(duì)的戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗和動(dòng)員訓(xùn)練；制定和實(shí)施戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)發(fā)展與建設(shè)計(jì)劃；形成訂貨，供應(yīng)武器和軍事技術(shù)裝備及組織其使用；保障核安全；與英國(guó)、法國(guó)國(guó)防部進(jìn)行軍事技術(shù)合作；計(jì)劃和進(jìn)行未來戰(zhàn)略核潛艇、潛射彈道導(dǎo)彈及戰(zhàn)斗裝備（包括非核裝備）的科學(xué)研究與試驗(yàn)設(shè)計(jì)工作；形成和執(zhí)行涉及戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)的軍事預(yù)算；補(bǔ)充人員；組織履行削減戰(zhàn)略進(jìn)攻性武器條約（到2021年），準(zhǔn)備削減戰(zhàn)略進(jìn)攻性武器領(lǐng)域的新協(xié)議；為戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)提供全面的物質(zhì)技術(shù)保障；監(jiān)督平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)撥給聯(lián)合戰(zhàn)略司令部的兵力和裝備的戰(zhàn)備程度。

進(jìn)一步發(fā)展戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)作戰(zhàn)指揮和行政管理系統(tǒng)是因?yàn)樾枰瀼孛绹?guó)《核政策綜述-2018》的基本論點(diǎn)；在目前軍事政治和戰(zhàn)略形勢(shì)下戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)保持戰(zhàn)備程度任務(wù)增加，難度提高；修正了戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)在新的三位一體戰(zhàn)略力量中的地位和作用；對(duì)部分潛射彈道導(dǎo)彈進(jìn)行了改進(jìn)，為其研制了小威力核戰(zhàn)斗裝藥；進(jìn)行“哥倫比亞”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇的科學(xué)研究和試驗(yàn)設(shè)計(jì)工作；改進(jìn)“三叉戟II”潛射導(dǎo)彈，研發(fā)新型海基導(dǎo)彈；戰(zhàn)略核潛艇艇員隊(duì)的職業(yè)訓(xùn)練水平得到提高；研發(fā)并列裝了非核彈頭；優(yōu)化了聯(lián)合戰(zhàn)略司令部、海軍部、太平洋和大西洋艦隊(duì)指揮機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)，完善了吉塞普和金斯貝海軍基地的作戰(zhàn)設(shè)備。

戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)的戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗訓(xùn)練

戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)?wèi)?zhàn)役和戰(zhàn)斗訓(xùn)練的目標(biāo)是保持高度的戰(zhàn)備程度，做好使用導(dǎo)彈核武器的準(zhǔn)備；確保戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)處于規(guī)定的戰(zhàn)斗值班狀態(tài)，在各種形勢(shì)下保持作戰(zhàn)堅(jiān)持力；執(zhí)行其作戰(zhàn)使用計(jì)劃措施，完善職業(yè)技能和艇員隊(duì)行動(dòng)的協(xié)調(diào)性；掌握新型武器和軍事技術(shù)裝備。

確保15分鐘做好發(fā)射導(dǎo)彈準(zhǔn)備的戰(zhàn)斗巡邏是戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)的主要作戰(zhàn)使用方法。同時(shí)，在西大西洋和東北太平洋戰(zhàn)斗巡邏區(qū)通常有多達(dá)7艘戰(zhàn)略核潛艇。需要強(qiáng)調(diào)的是，戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)參加美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和美軍聯(lián)合司令部計(jì)劃中的所有的戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗訓(xùn)練及戰(zhàn)備檢查。在戰(zhàn)略演習(xí)過程中戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)演練通知和集合全體人員；作戰(zhàn)人員指揮所就位；加強(qiáng)值班部隊(duì)；快速恢復(fù)處于技術(shù)維護(hù)中的潛艇的戰(zhàn)備程度，并進(jìn)行戰(zhàn)斗巡邏；位于戰(zhàn)斗巡邏區(qū)的戰(zhàn)略核潛艇繼續(xù)滯留；使指揮機(jī)關(guān)、物質(zhì)技術(shù)保障系統(tǒng)各設(shè)施轉(zhuǎn)入全天時(shí)工作狀態(tài)；加強(qiáng)警衛(wèi)和防御，以及完成其他戰(zhàn)役（戰(zhàn)斗）保障措施。

在戰(zhàn)略演習(xí)過程中演練戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)旨在隱蔽占領(lǐng)位于潛在敵人目標(biāo)附近的戰(zhàn)斗巡邏區(qū)的機(jī)動(dòng)問題，以保障縮短導(dǎo)彈飛臨目標(biāo)時(shí)間。

特別重視使戰(zhàn)略核潛艇保持高度的導(dǎo)彈核武器作戰(zhàn)使用及迅速、可靠地傳達(dá)導(dǎo)彈發(fā)射命令（信號(hào)）的準(zhǔn)備程度。在潛艇進(jìn)入戰(zhàn)斗巡邏時(shí)對(duì)艇員在緊急情況下采取行動(dòng)的準(zhǔn)備程度進(jìn)行檢查。在日常練習(xí)過程中潛射彈道導(dǎo)彈對(duì)預(yù)定目標(biāo)和新發(fā)現(xiàn)的地面目標(biāo)進(jìn)行假定的導(dǎo)彈核打擊。同時(shí)，完成戰(zhàn)略核潛艇作戰(zhàn)使用計(jì)劃制定，檢查自動(dòng)化指揮和通信系統(tǒng)傳遞美國(guó)軍政領(lǐng)導(dǎo)人的命令以及接收、處理、理解和執(zhí)行發(fā)射潛射導(dǎo)彈的教練戰(zhàn)斗命令（信號(hào)）等運(yùn)轉(zhuǎn)情況的任務(wù)。在演習(xí)過程中十分重視戰(zhàn)略核潛艇的作戰(zhàn)堅(jiān)持力，并演練在戰(zhàn)斗巡邏和返回基地的航線上對(duì)潛艇進(jìn)行作戰(zhàn)掩護(hù)的任務(wù)。戰(zhàn)略演習(xí)通常以潛射彈道導(dǎo)彈考核性戰(zhàn)斗發(fā)射告終。

根據(jù)戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗訓(xùn)練活動(dòng)的結(jié)果修訂美軍指導(dǎo)性文件、戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)作戰(zhàn)使用、建設(shè)、發(fā)展及人員訓(xùn)練計(jì)劃，完善海基戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)作戰(zhàn)使用方式與方法的建議。

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