【據美國海軍學院新聞網2017年1月4日報道】2017年1月4日,國防部采辦主管弗蘭克?肯德爾簽署了采辦決策備忘錄(ADM),通過了“哥倫比亞”級潛艇項目的“里程碑B”決議,并指定該項目為重大國防采辦項目,因此,該型潛艇可開始進行詳細設計,上個月持續決議通過的7.73億美元的資金也將啟動。ADM中還對“哥倫比亞”級潛艇的成本和進度安排的細節進行了介紹,但并未公布于眾。12艘該型潛艇的預計采辦成本為960億美元,包括研發經費在內的項目總成本約計1250億美元。
該項目之前被稱作“俄亥俄”級潛艇替代項目,原計劃于2016年8月進行“里程碑B”審查,并由海軍提供最新的成本估算。但是,海軍和國防部官員決定推遲該項審查,以對通用動力電船公司進行為期一天的深度調查,確定更多關于該型潛艇的成本、設計、生產準備等方面的細節。2016年10月上旬,海軍和國防部對通用動力電船公司進行了調研,并于11月第一周召開了相關會議。然而,肯德爾在11月上旬再次參觀了電船公司,2017年1月4日才簽訂ADM。
眾議員喬·考特尼在閱讀采辦審查文件后表示,每個彈道導彈核潛艇項目大約花費80億美元。80億美元高于海軍先前預估的數字,但是兩者計算方法不同。最近,海軍稱,按照2010年的匯率,該項目的首艇預計花費104億美元,包括42億美元的詳細設計和非常規的工程工作和62億美元的艦船建造費用;后續船的建造費用預計為52億美元。每艘艇80億美元是在12艘艇中平均分攤設計和工程費用的結果,而不是將設計和工程費用合并到首艇的成本中;而且這是以2017年的匯率計算,使對比更加復雜。考特尼稱,“里程碑B”決議不僅僅是對該項目的審查,更重要的是為該項目未來幾年的發展制定了路線圖。
得到國防部和國會的準許后,“哥倫比亞”級潛艇項目才得以向前推進。該項目一直在等待2017財年經費預算的批準,那樣不僅有充足的資金保證詳細設計工作的開啟,更有法律上的保證使該項目從研發階段過渡到造艦階段。由于國會通過了持續決議,而非實際的撥款法案,有人擔心該項目無法及時進入海軍的造艦預算,但2016年12月立法擴展了持續決議將該項目納入“例外”條款,并批準了7.73億美元保證項目繼續正常開展。
作為該型潛艇的建造商,電船公司已采取多項措施以保證項目的順利進行。通過與當地、州、聯邦政府的企業合作,船廠在一年半前獲得一批生產線補助金,用于先進制造技術或其他所需技術的培訓。同時,船廠還重啟了一項“學徒”計劃,為今后的建造工作培育人才。(中國船舶工業綜合技術經濟研究院 名貴)
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