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蘇-35S對(duì)華出口又有新進(jìn)展?

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Su-35

近來,關(guān)注解放軍動(dòng)態(tài)的大陸媒體圍繞一條“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的新聞而“喜大普奔”:有國(guó)防部背景的俄羅斯紅星電視臺(tái)于1月9日宣稱,俄羅斯對(duì)華出口具有“4++”代水平的蘇-35S殲擊機(jī)及其配套武器技術(shù)裝備又有了新進(jìn)展,中方受訓(xùn)飛行員和地勤專家已抵達(dá)俄空軍訓(xùn)練中心。雙方的收尾談判也將在2015年春節(jié)后舉行,5月9日(俄羅斯衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利日)前有望正式簽訂合同。

據(jù)稱,首批為24架,2016年開始交付,而供應(yīng)發(fā)動(dòng)機(jī)及配套導(dǎo)彈系列為另一單立項(xiàng)目,中方要求提前供應(yīng)。

且不論這則消息的真?zhèn)危仡欀卸韮蓢?guó)此前的報(bào)道,關(guān)于“中俄簽署或即將簽署蘇-35戰(zhàn)機(jī)采購(gòu)合同”的傳聞自2013年以來就層出不窮,卻屢屢落入“宣布-否認(rèn)-再宣布-再否認(rèn)”的怪圈。蘇-35S作為俄羅斯聯(lián)合飛機(jī)制造集團(tuán)公司(OAK)能對(duì)外銷售的最高級(jí)殲擊機(jī),自2008年2月19日首飛以來,圍繞其列裝俄軍進(jìn)度以及對(duì)華出口話題層出不窮,至今相關(guān)報(bào)道也是反反復(fù)復(fù),讓人難窺究竟。

雙方曾經(jīng)接近簽約

2010年曾有非正式消息傳出中國(guó)采購(gòu)該機(jī)的意圖,但中國(guó)首次流露出對(duì)蘇-35的興趣是在2008年11月珠海航展上。直到2012年3月,俄聯(lián)邦軍事技術(shù)合作局(FSVTS)副總經(jīng)理亞歷山大·福明才予以證實(shí),中國(guó)在2011年已打算采購(gòu)一定數(shù)量的蘇-35,并指出中國(guó)的采購(gòu)意向是40億美元,購(gòu)買48架蘇-35殲擊機(jī),但交易前提是中國(guó)簽署保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同,保證不仿制俄羅斯戰(zhàn)機(jī)。不過此消息未得到中方正面回復(fù)。

之后雙方進(jìn)行了多輪談判,合同細(xì)節(jié)也發(fā)生變化,例如中國(guó)僅愿意采購(gòu)4架,令俄方認(rèn)為4架飛機(jī)的銷售利潤(rùn)不足以補(bǔ)償可能被“山寨”的風(fēng)險(xiǎn),讓談判一度膠著。與此同時(shí),中國(guó)國(guó)防部在2012年上半年的新聞發(fā)布會(huì)上公開否認(rèn)采購(gòu)蘇-35—事,這個(gè)聲明在中俄軍事技術(shù)合作停滯多年(從2005年蘇-27SK授權(quán)組裝項(xiàng)目發(fā)生爭(zhēng)議算起)、且中國(guó)國(guó)產(chǎn)隱形殲擊機(jī)開發(fā)順利的大背景下,被大陸媒體解讀為“中國(guó)已不再需要俄羅斯戰(zhàn)機(jī)”。然而,如果仔細(xì)分析中俄雙方發(fā)布的消息,俄羅斯說的是“中國(guó)對(duì)蘇-35有興趣,且雙方在談判”,而中國(guó)國(guó)防部否認(rèn)的是“中國(guó)已簽約采購(gòu)蘇-35”,并未否認(rèn)“有興趣談判”。

2012年11月20日,來自俄聯(lián)邦軍事技術(shù)合作局的消息稱,中俄基本解決蘇-35的交易原則問題,細(xì)節(jié)談判將在11月底國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古訪華期間進(jìn)行,預(yù)計(jì)雙方會(huì)在兩年內(nèi)簽約,2015年左右開始交機(jī),交易金額約為15億美元,中方采購(gòu)數(shù)量為24架。同年12月,中俄舉行總理級(jí)政府間會(huì)談,雙方針對(duì)多項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行談判,并在當(dāng)天簽訂14項(xiàng)文件,主要涉及兩國(guó)關(guān)系、民生與技術(shù)合作、貿(mào)易等內(nèi)容,至于和軍貿(mào)有關(guān)的部分,因?yàn)槭怯梢試?guó)防部長(zhǎng)為首的兩國(guó)特殊聯(lián)席會(huì)議處理,并不在此次總理級(jí)會(huì)談簽約范疇內(nèi)。

不過,中俄總理級(jí)會(huì)晤確定的一些大方向仍然對(duì)蘇-35交易有重大影響。例如,在后來與軍事工業(yè)有關(guān)的中俄副總理級(jí)別談判中,俄方代表團(tuán)由掌管軍工的副總理羅戈津掛帥。根據(jù)俄政府網(wǎng)站2012年發(fā)布的新聞稿,羅戈津當(dāng)時(shí)與中方洽談了從核能、大飛機(jī)合作以至軍事技術(shù)合作等各大項(xiàng)目。

在被問到中俄軍事技術(shù)合作時(shí),羅戈津指出:“關(guān)于軍事技術(shù)合作有一個(gè)專門的聯(lián)席會(huì),主席是國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古,他在(2012年)11月才訪問北京。我們目前沒看到關(guān)于兩國(guó)軍技合作的大問題……我們已經(jīng)接近解決有關(guān)在中國(guó)組裝蘇-27以及向中國(guó)提供蘇-35的問題。中國(guó)方面釋放的信號(hào)顯示,中方完全接納我方有關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求,因此相關(guān)的協(xié)議會(huì)在近期簽訂。”他還提到東歐國(guó)家也是在沒有支付版權(quán)費(fèi)的情況下仿制俄羅斯武器,包括卡拉什尼科夫步槍,現(xiàn)在俄羅斯要通過歐盟去談判此事。

從此次談判可了解,中俄即使常常發(fā)生分歧,卻有許多交匯的戰(zhàn)略利益,再考慮到債務(wù)、貿(mào)易等問題,都能促使兩國(guó)用合作來取代對(duì)抗。值得注意的是,羅戈津還提到“國(guó)債問題”,之前俄羅斯曾打算用卡莫夫直升機(jī)償還債務(wù),但沒有成行,如今兩國(guó)已經(jīng)談妥解決債務(wù)的方法,考慮到俄羅斯外匯資金仍然緊張,或許仍會(huì)用習(xí)慣的“高科技抵償方式”解決。換句話說,不排除歷史遺留的債務(wù)問題成為中國(guó)取得蘇-35的談判籌碼。

烏龍報(bào)道接二連三

2013年成為中俄蘇-35項(xiàng)目最富戲劇化的一年。當(dāng)年2月17日,俄聯(lián)邦軍事技術(shù)合作局副總經(jīng)理維亞切斯拉夫·濟(jì)爾卡恩在阿布扎比防務(wù)展上證實(shí),中俄已在1月簽訂關(guān)于蘇-35采購(gòu)項(xiàng)目的政府間協(xié)議,然后展開細(xì)節(jié)談判,雙方確定交易不涉及授權(quán)生產(chǎn),中國(guó)買到的只是飛機(jī)成品。

6月巴黎航展期間,大陸傳出消息稱,“中國(guó)要采購(gòu)100架蘇-35”。這則報(bào)道的由來是這樣的:中俄簽署蘇-35采購(gòu)項(xiàng)目的政府間意向協(xié)議后,俄羅斯有關(guān)人員在巴黎航展也被問到類似的問題,于是有人稱“俄羅斯預(yù)計(jì)在航展上簽訂約100架飛機(jī)合同,其中包括與中國(guó)談判”,但后來在大陸網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)卻被冠以“中國(guó)將采購(gòu)100架蘇-35”的標(biāo)題,顯然文不對(duì)題。

同一時(shí)間,中國(guó)軍方代表團(tuán)訪問俄羅斯,6月5日在庫(kù)賓卡基地觀看俄軍蘇-35S殲擊機(jī)的展示飛行,這是在飛機(jī)確定出售前提下安排的展示飛行。之后,中俄專家進(jìn)行閉門會(huì)議,討論交易細(xì)節(jié)。俄羅斯《導(dǎo)報(bào)》披露,中方軍官高度評(píng)價(jià)蘇-35的性能,并表示引進(jìn)蘇-35可以顯著提升解放軍戰(zhàn)斗力。稍后,俄國(guó)營(yíng)武器出口公司總經(jīng)理謝爾蓋·切梅佐夫向俄新社記者提到,中國(guó)會(huì)在2013年年底前簽約購(gòu)買蘇-35。

到了8月,生產(chǎn)蘇-35最重要的無(wú)線電設(shè)備(如雷達(dá)、導(dǎo)航系統(tǒng))的無(wú)線電電子技術(shù)康采恩(KRET)發(fā)言人對(duì)外表示“不會(huì)因?yàn)樘K-35外銷而將機(jī)載設(shè)備出口給中國(guó)”,“中國(guó)得到的將只是硬件,至于里面的軟件、控制邏輯等技術(shù)不會(huì)轉(zhuǎn)移給中國(guó)”。這則新聞傳到中文媒體上,變成“中國(guó)只會(huì)買到機(jī)體,不會(huì)有電子設(shè)備”。字面上看的確能這樣理解,但如果沒有雷達(dá)等無(wú)線電設(shè)備,買飛機(jī)又能做什么?事實(shí)上,KRET發(fā)言人所要表達(dá)的意思是“不會(huì)伴隨飛機(jī)出口多余的無(wú)線電設(shè)備”,而不是“飛機(jī)上沒有無(wú)線電設(shè)備”。當(dāng)時(shí)的背景下,外界都關(guān)注中國(guó)是否會(huì)通過引進(jìn)蘇-35來引進(jìn)周邊設(shè)備,繼而在國(guó)產(chǎn)戰(zhàn)機(jī)研發(fā)趕超俄羅斯,KRET應(yīng)該是針對(duì)此事發(fā)言,只是用詞不夠準(zhǔn)確以致被誤讀了。

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