日本防衛(wèi)政策將“不再是以往政策的延續(xù)”。《東京新聞》2018年3月29日報道，日本28日通過的2018年度預(yù)算中列入了采購可搭載于航空自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗機(jī)的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的相關(guān)費(fèi)用。該導(dǎo)彈射程可從日本抵達(dá)北朝鮮境內(nèi)，表明日本正跨越專守防衛(wèi)底線、擺脫專守防衛(wèi)原則。安倍晉三提出防衛(wèi)政策“不再是以往政策的延續(xù)”，意味著將進(jìn)一步推動這種趨勢。
同時，2019年以后的《防衛(wèi)計劃大綱》將不再延續(xù)過去幾十年的戰(zhàn)略框架，而是對現(xiàn)行防衛(wèi)戰(zhàn)略進(jìn)行顛覆式重構(gòu)，擬制所謂“全域聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想”。由此可見，日本正在不遺余力地發(fā)展其軍事力量。因此，本文將從戰(zhàn)略框架、情報與導(dǎo)彈防御力量、離島防御與打擊能力、同盟與聯(lián)合演練這四個方面，全面且詳細(xì)地分析2018年日本軍力那些不容忽視的重點(diǎn)與未來的發(fā)展趨勢。
日本歷年國防支出總趨勢（平成31年對應(yīng)公歷2019年）
知己知彼，百戰(zhàn)不殆。欲百戰(zhàn)不殆，必須知己知彼。綜合網(wǎng)絡(luò)信息，盤點(diǎn)2018年日本軍力發(fā)展要點(diǎn)，可以看出日本正在不遺余力地發(fā)展軍事力量，呈現(xiàn)出以下四個方面的特點(diǎn)。
一、著眼未來威脅重構(gòu)戰(zhàn)略框架
日本防衛(wèi)政策將“不再是以往政策的延續(xù)”。據(jù)日本《東京新聞》2018年3月29日報道，日本28日通過的2018年度預(yù)算中列入了采購可搭載于航空自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗機(jī)的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的相關(guān)費(fèi)用。該導(dǎo)彈射程可從日本抵達(dá)北朝鮮境內(nèi)，表明日本正跨越專守防衛(wèi)底線、擺脫專守防衛(wèi)原則。安倍晉三提出防衛(wèi)政策“不再是以往政策的延續(xù)”，意味著將進(jìn)一步推動這種趨勢。
2018年10月，日本成立以新任防衛(wèi)大臣巖屋毅為主席的“未來防衛(wèi)力量建設(shè)研究委員會”，旨在研究擬制2019年以后的《防衛(wèi)計劃大綱》。根據(jù)巖屋毅的看法，2019年以后的《防衛(wèi)計劃大綱》將不再延續(xù)過去幾十年的戰(zhàn)略框架，而是對現(xiàn)行防衛(wèi)戰(zhàn)略進(jìn)行顛覆式重構(gòu)，擬制所謂“全域聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想”。
日本自衛(wèi)隊(duì)打算做什么？
為此，日本自衛(wèi)隊(duì)或在三個方面做好準(zhǔn)備：一是盡早構(gòu)建完成戰(zhàn)區(qū)巡航導(dǎo)彈防御體系，同時強(qiáng)化島嶼攻防能力；二是通過提升軍事基地抗毀傷能力、充實(shí)后方支援能力和加強(qiáng)預(yù)備役部隊(duì)作戰(zhàn)能力，從整體上增強(qiáng)持續(xù)作戰(zhàn)能力；三是強(qiáng)化情報搜集與偵察以及太空和網(wǎng)絡(luò)攻防能力，打造高效的警戒監(jiān)控體系。此外，日方還強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)“全域聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想”，還必須構(gòu)筑更為密切的日美防務(wù)關(guān)系，并與英、法、澳、印等友好國家密切協(xié)作；同時，確保必要而充足的防衛(wèi)預(yù)算，采取有效措施優(yōu)化兵源招募體制，改善教育訓(xùn)練環(huán)境，充實(shí)和創(chuàng)新軍工生產(chǎn)和軍事科技研發(fā)制度，等等。
“全域聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想”
“全域聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想”意味著未來日本作戰(zhàn)將超越物理介質(zhì)，戰(zhàn)場將延伸到太空、網(wǎng)絡(luò)和電磁空間，日方也將重點(diǎn)研發(fā)人工智能和激光武器、電磁炮、大型無人潛水機(jī)等尖端軍事科技。據(jù)日本《朝日新聞》2018年11月20日發(fā)表題為《自衛(wèi)隊(duì)將新設(shè)太空部隊(duì)》的報道稱，日本防衛(wèi)省已經(jīng)確定了新設(shè)“太空部隊(duì)”的方針。除了清理被稱為“太空垃圾”的人造衛(wèi)星和火箭殘骸外，該部隊(duì)還將負(fù)責(zé)對其他國家的可疑衛(wèi)星實(shí)施監(jiān)視。在2019年度的預(yù)算概算要求中已經(jīng)為建設(shè)太空部隊(duì)列入了268億日元（1美元約合112日元）的經(jīng)費(fèi)。預(yù)計新部隊(duì)將在2022年度組建完成，駐扎地點(diǎn)將設(shè)在東京都的航空自衛(wèi)隊(duì)府中基地，通過雷達(dá)獲取的有關(guān)太空垃圾的信息將與美軍共享。
太空和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域列為“未來新戰(zhàn)場”
2018年11月，日本政府召開有關(guān)安全保障和防衛(wèi)力量座談會，在總結(jié)歸納新版《防衛(wèi)計劃大綱》草案要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)日美同盟關(guān)系重要性的同時，稱“有必要以空前的速度加強(qiáng)防衛(wèi)力量”。草案要點(diǎn)將太空和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域列為“未來新戰(zhàn)場”，指出日本政府將對上述領(lǐng)域項(xiàng)目優(yōu)先投資，重點(diǎn)分配預(yù)算與人員等資源，以強(qiáng)化太空監(jiān)控力度、提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力。如日媒稱，日本防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊(duì)基本決定2018年度內(nèi)，在陸上自衛(wèi)隊(duì)西部方面隊(duì)新設(shè)專門防御網(wǎng)絡(luò)空間攻擊的部隊(duì)。這將是首次在地方上部署網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對部隊(duì)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》10月22日發(fā)表題為《防衛(wèi)省高薪誠聘“白帽”》的報道稱，為對抗高水平的網(wǎng)絡(luò)襲擊，防衛(wèi)省將起用民間企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)人才，提升網(wǎng)絡(luò)防御能力，表明“網(wǎng)絡(luò)自衛(wèi)隊(duì)”呼之欲出。
12月修訂《防衛(wèi)計劃大綱》時或重點(diǎn)提出強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間、太空、電磁環(huán)境下等新領(lǐng)域的防衛(wèi)能力，這表明日本的新防務(wù)政策將重點(diǎn)包括太空、網(wǎng)絡(luò)軍事力量、人工智能和自動化系統(tǒng)的研發(fā)。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》11月26日報道，日本政府已經(jīng)開始研究，參照北約的計算標(biāo)準(zhǔn)，爭取到2023年度將防衛(wèi)費(fèi)在GDP的占比提高到1.3%，上述內(nèi)容也將寫入新版《防衛(wèi)計劃大綱》。報道稱，日本必須大幅提升裝備和人員的數(shù)量和質(zhì)量，大幅增加安倍晉三所說的關(guān)乎生死的太空、網(wǎng)絡(luò)空間、電磁空間等新戰(zhàn)場的防衛(wèi)預(yù)算。而一直以來防衛(wèi)費(fèi)用僅占GDP1%的水平也的確是杯水車薪。
二、增強(qiáng)情報與導(dǎo)彈防御力量
情報力量增強(qiáng)
對日本國家安全而言，也許情報與導(dǎo)彈防御能力建設(shè)至關(guān)重要。2018年2月，日本基于C-2運(yùn)輸機(jī)改裝的新一代RC-2電子情報飛機(jī)在歧阜基地首飛成功，并于6月入駐位于東京附近的入間空軍基地，預(yù)計于2019年開始裝備日航空自衛(wèi)隊(duì)。
RC-2電子情報飛機(jī)的巡航速度為890千米/小時，飛行高度最高可達(dá)1.2萬米，最大航程將達(dá)到7600千米，飛行性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于目前的YS-11EB飛機(jī)，該型飛機(jī)能夠在更廣闊的范圍內(nèi)完成電子情報收集任務(wù)。RC-2電子情報飛機(jī)采用的是名為ALR-X的機(jī)載ELINT任務(wù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括無線電信號截獲接收、機(jī)上處理和顯示等配套機(jī)載設(shè)備，同時為了實(shí)現(xiàn)對于多種無線電輻射信號的偵察接收，該系統(tǒng)共計配備了11套天線，能夠針對敵方雷達(dá)、通信、導(dǎo)航等無線電輻射源，遠(yuǎn)程搜集不同頻譜的電磁信號，具有更加廣闊的頻率覆蓋能力。
導(dǎo)彈防御力量配備
2018年7月，據(jù)美國媒體報道，日本政府確定將從美國購買戰(zhàn)略反導(dǎo)遠(yuǎn)程識別雷達(dá)（簡稱LRDR），以應(yīng)對周邊國家彈道導(dǎo)彈的威脅。LRDR雷達(dá)是美國洛克希德·馬丁公司于2014年開始研制的陸基中段目標(biāo)識別雷達(dá)，造價高達(dá)10億美元。LRDR的任務(wù)是負(fù)責(zé)對導(dǎo)彈飛行中段目標(biāo)進(jìn)行精確跟蹤、目標(biāo)識別、攔截制導(dǎo)與毀傷評估。該雷達(dá)采用固定式雙面陣列方案，應(yīng)用氮化鎵技術(shù)，探測距離近4000千米；采用數(shù)字有源相控陣技術(shù)，加快了波束掃描速度，信號處理更加靈活，且具備較強(qiáng)的抗干擾性；工作頻段為S波段，能夠兼顧雷達(dá)探測距離與目標(biāo)分辨率的優(yōu)勢，而且相對于其他波段方案，該方案具備成本低、生產(chǎn)周期相對較短的特點(diǎn)。
日本現(xiàn)有的海基“宙斯盾”系統(tǒng)、陸基“宙斯盾”系統(tǒng)以及“愛國者”防空反導(dǎo)系統(tǒng)全部來自于美國技術(shù)，這三大系統(tǒng)也是美國的主力反導(dǎo)裝備，其性能已經(jīng)過多次試驗(yàn)和驗(yàn)證，技術(shù)成熟度極高。雖然LRDR到現(xiàn)在為止尚沒有研制出來，然而一旦未來這款雷達(dá)部署到位，將與這三大系統(tǒng)一同構(gòu)建日本的多層次反導(dǎo)體系架構(gòu)，必將使日本的反導(dǎo)能力得到極大提升。海基、陸基“宙斯盾”系統(tǒng)用于導(dǎo)彈中段探測攔截，“愛國者”-3系統(tǒng)用于導(dǎo)彈末段攔截，而LRDR則負(fù)責(zé)對導(dǎo)彈飛行中段目標(biāo)的精確跟蹤、目標(biāo)識別等任務(wù)，并可與日本之前引進(jìn)的TPY-2雷達(dá)系統(tǒng)、部署在韓國的“薩德”系統(tǒng)以及美國海基X波段雷達(dá)、“鋪路爪”等各型戰(zhàn)略預(yù)警雷達(dá)實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)協(xié)同和信息共享，大幅提高日本反導(dǎo)體系的攔截精度和效率，是整個反導(dǎo)體系的能力“倍增器”。
轉(zhuǎn)載請注明：北緯40° » 2018年日本軍力發(fā)展盤點(diǎn)
