美國航天新聞網2019年1月31日刊文分析了美國國防部軍事航天預算(注:未包括偵察衛星發展預算)呈上升趨勢。2018年9月,國會為國防部軍事航天撥款81億美元,比國防部預算申請多出約2000萬美元,比2018財年72億美元撥款多出約9億美元。增加的資金主要用于航天發射、衛星通信、地面指揮網及基礎科研。
國防部軍事航天預算
Velos公司預算分析師蒂爾尼經研究認為,盡管美國宣稱太空是一個日益重要的作戰疆域,但軍事航天經費和所有其他軍事項目經費一樣,隨著美國國防部經費漲落而起伏。2013財年美國國會限制聯邦開支,國防部全面削減包括航天在內的開支。2013財年的軍事航天經費為66億美元,大幅低于2012財年的91億美元,此后軍事航天經費穩定下來。2018財年美國國防部獲得的經費增加,軍事航天經費隨之增加到72億美元。未來,國防部將為2020財年軍事航天申請92億美元,2021財年87億美元,2022財年96億美元,2023財年95億美元。
太空任務優先領域
美國2019財年國防部航天系統撥款81億美元,優先領域依次是:航天發射24億美元,定位導航與授時14億美元,衛星通信9.84億美元,導彈預警9.78億美元,指揮控制8.35億美元。
1.航天發射
24億美元經費主要用于支付聯合發射聯盟和SpaceX公司,為改善發射供應商競爭提供資金,同時計劃結束美國“宇宙神”-5(Atlas 5)火箭對俄羅斯RD-180發動機的依賴。美國國會撥款4.45億美元——比空軍申請金額多出2億美元,用于投資“發射服務協議”(LSA)項目;為空軍“漸進一次性運載火箭”(EELV)項目撥款9.54億美元,以便在過渡到LSA時代之前,于2019年從聯合發射聯盟和SpaceX訂購更多具有競爭力的發射服務。
2.定位、導航與授時(PNT)
14億美元經費主要包括為洛?馬公司正在建造的GPS-3衛星提供4.51億美元,為配套的地面系統提供5.13億美元。處于對電子干擾GPS信號的擔憂,美軍近期正在投資更安全的衛星和地面系統。空軍開發了M碼新型軍事GPS信號,該信號將更加安全,并能抵抗干擾和欺騙。空軍、海軍和陸軍近年試驗了多種方法,利用其它技術增強天基PNT功能。
3.衛星通信
美國國會為衛星通信撥款9.84億美元,略低于美國國防部10億美元申請,但為商業衛星通信新預算項目撥款4950萬美元。2019年獲得投資的軍事衛星通信項目包括:海軍的移動用戶目標系統窄帶星座,用于北極地區通信的增強型極地系統衛星,先進極高頻通信系統,以及正在開發中、旨在提高賽博安全的受保護戰術衛星通信系統。在用戶設備領域,國會在國防部申請的900萬美元基礎上增加了1000萬美元,用于雷聲公司為陸軍開發的“安全移動抗干擾可靠戰術”(SMART-T)終端。
4.導彈預警
美國國會雖然應國防部申請要求撥款9.78億美元,但進行了重新分配,將6.43億美元從演進型“天基紅外系統”(SBIRS)轉移至“下一代過頂持續紅外”(Next Gen OPIR)的新導彈預警衛星項目。此外,國會指示導彈防御局開始設計用于導彈防御的天基傳感器架構。
5.指揮與控制
8.35億美元經費主要用于:升級加州范登堡空軍基地聯盟太空作戰中心(即之前的聯合太空作戰中心)的軟硬件;投資“聯合太空作戰中心任務系統”(JMS)項目以及“全面太空作戰管理指揮與控制”項目,前者是一個現代化的軟硬件系統,可實時集成多源太空態勢感知數據;后者旨在集成多源數據,用于太空作戰指揮。(中國航天系統科學與工程研究院 劉海印)
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