自11月24日美國國防部長宣布辭職后，身邊很多炒股并盯著“軍工股”的朋友，常常會問我這樣一個問題：對中國軍事而言這是大事兒嗎？對此，我都會借用11月25日美國國防部副部長沃克（Bob Work）的一篇“訪談”，來描述一個中、美在軍事技術上的“時間差”。

11月25日，沃克在接受《防務新聞》視頻采訪中，兩次回答了未來如何在軍事上應對中國的問題。他的回答大致可分為兩個層面：一是仍要在政治、外交、軍事層面加強與亞太盟友的聯(lián)系，建立一個可制約并讓中國遵守的安全秩序；二是美國要探索一條低成本應對中國“反介入”能力的技術路徑。前者經過幾年來奧巴馬政府“重返亞太”的雙邊和多邊軍事運作（簽署協(xié)議和聯(lián)合演習等），大家已經大致清楚了。但真正具有軍事意義的是在第二個層面中的兩點：一是面對中國以各型反艦導彈為主的低成本“反介入”手段，美軍已經失去了成本優(yōu)勢；二是為了扭轉這一成本困境，美國必須進行軍事技術上的創(chuàng)新，如盡快開發(fā)激光和電磁等武器技術。而所謂的軍事技術“時間差”，實際上就在于原有的宙斯盾反導系統(tǒng)難以承受成本壓力轉而尋找“廉價新技術”所需的時間。

那么這個“時間差”是怎么產生的呢？上世紀90年代初，美國挾“冷戰(zhàn)”勝利之勢，軍事戰(zhàn)略的核心從“冷戰(zhàn)”期間的“戰(zhàn)備威懾”，轉為了“裝備技術優(yōu)勢威懾”。其海軍戰(zhàn)略由此也從“在海上”的戰(zhàn)略，轉向將艦艇逼近被威懾對象國近海的“從海到陸”戰(zhàn)略。而其海軍從1978財年開始研制并陸續(xù)服役的宙斯盾巡洋艦、驅逐艦，也開始開發(fā)、研制反導功能。與此同時，中國軍方在海灣戰(zhàn)爭后，也推出了“打贏高技術條件下局部戰(zhàn)爭”的軍事戰(zhàn)略指導方針，并啟動了從“方針”出發(fā)通過軍事能力需求分析，發(fā)展所需的武器裝備和關鍵技術的進程。在這一進程中，以現(xiàn)有技術基礎出發(fā)并結合高技術的發(fā)展方向，中國自主設計、生產能力最強的導彈武器，自然就成了重中之重的“殺手锏”。

20年過后，美國海軍到2014財年結束時，已有了33艘具備反導能力的宙斯盾艦艇（巡洋艦5艘，驅逐艦28艘），以及320枚標準-3反導攔截彈（259枚標準-3Block I/IA型和61枚標準-3Block IB型）。與此同時，中國軍方也發(fā)展出了各型系列化的反艦彈道導彈和巡航導彈。也正是在此時，美國一些軍事專家發(fā)現(xiàn)了由“時間差”造成的成本困境。比如他們認為，中國的100枚超音速反艦導彈成本最多為3億美元，而一艘宙斯盾驅逐艦的成本為15億美元，即便在其96個發(fā)射單元中全部裝上正在研發(fā)可攔截巡航導彈成本為1300萬美元的“標準-6”型導彈，放棄裝載攔截彈道導彈的“標準-3型”導彈，在中國的發(fā)射平臺攜帶的反艦巡航導彈超過96枚，且空軍戰(zhàn)機又無法在取得制空優(yōu)勢后將這些發(fā)射平臺擊毀的情況下，美國海軍的驅逐艦很可能會遭遇“來自地獄的47秒”（他們以中國的YJ-12超音速反艦導彈飛行30海里的時間計算而來）。

現(xiàn)在的問題是，在美國軍方探討是否需要轉變投資方向和軍事技術路線來扭轉“成本困境”時，中國軍方應該如何利用這個“時間差”，確定下一步的軍事技術發(fā)展路線？在回答這個問題前應該清楚一個基本常識：軍事目標只是達成政治目標的一種手段。換句話也可以說，政治目標的制定不可超出軍事能力。因此，中國軍方要探索的是：在達成“維護國家主權、安全和發(fā)展利益”這個政治目標上，還有哪些技術差距需要彌補。

文/宋曉軍 《三聯(lián)生活周刊》

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