伊朗核協(xié)議可能給“調(diào)停人”之一──中國帶來巨大好處,因為中國在全球市場大量購買原油,將有更大空間增加伊朗原油的進(jìn)口量。
多年來美國一直威脅要懲罰那些不縮減伊朗原油進(jìn)口量的國家,迫使中國政府和石油公司在日益增長的國內(nèi)能源需求與惹惱華盛頓之間努力取得平衡。雖然中國公開反對美國的做法,但還是在2012年和2013年削減了伊朗原油的進(jìn)口量,對美國孤立伊朗經(jīng)濟(jì)的努力起到了一定的推動作用。
在周二伊朗與美國及其他五個國家(包括中國)達(dá)成協(xié)議之前,中國與伊朗的石油貿(mào)易已經(jīng)開始擴大。今年前五個月,中國對伊朗原油的日均進(jìn)口量已經(jīng)高于美國加大孤立伊朗力度前的水平。未來,中國對伊朗能源和基建領(lǐng)域的新投資有望進(jìn)一步促進(jìn)兩國間的石油貿(mào)易;去年兩國間的石油貿(mào)易同比增長了近30%。
咨詢機構(gòu)China Matters總監(jiān)梅丹(Michal Meidan)稱,伊朗能源出口的預(yù)期增長也會導(dǎo)致爭奪中國市場份額的競爭加劇。新增伊朗原油涌入全球市場,可能會動搖沙特作為中國最大海外原油供應(yīng)國的地位,也將對俄羅斯原油構(gòu)成競爭;今年俄羅斯原油在中國原油進(jìn)口量的占比有所上升。
梅丹表示,伊朗顯然會試圖向中國增加出口;對沙特而言,這是非常明確且直接的挑戰(zhàn)。
中國增加伊朗原油進(jìn)口的速度在一定程度上取決于針對伊朗的金融和其他制裁措施何時會取消。根據(jù)協(xié)議條款,伊朗必須完成一系列與其核項目相關(guān)的具體步驟,包括將用于鈾濃縮的離心機數(shù)量減少三分之二,以及削減濃縮鈾庫存等。
伊朗核協(xié)議還必須得到美國國會的批準(zhǔn),也仍有可能被伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊(Ayatollah Ali Khamenei)否決;在伊朗核問題談判即將結(jié)束時,哈梅內(nèi)伊仍在繼續(xù)發(fā)表反美言論。
不過,受伊朗原油將涌向全球市場的前景影響,周二國際油價下跌。
對于中國來說,伊朗核協(xié)議也會帶來戰(zhàn)略利益。中國將伊朗視為中東地區(qū)一個潛在的穩(wěn)定合作伙伴,使得中國在與沙特等美國在該地區(qū)伙伴國合作的同時,對該地區(qū)發(fā)揮更大的影響力。具有同樣重要作用的是,在國家主席習(xí)近平9月份訪美之前,這份協(xié)議還幫助消除了中美關(guān)系之間的一個緊張點。
中國外交部周二發(fā)布公告重申了在伊朗問題上的長期立場,即應(yīng)該通過政治協(xié)商的方式解決相關(guān)問題,公告還稱,新公布的伊朗協(xié)議體現(xiàn)了共贏精神。
聲明稱,外交部長王毅說:今天是一個歷史性的日子。
近年來為了孤立伊朗,美國一直努力讓中國參與進(jìn)來,其中包括在一定程度上幫助滿足中國不斷增長的能源需求。自中國政府證明正努力減少從伊朗的進(jìn)口之后,華盛頓方面授予中國免于制裁的待遇。
相較2010年左右美國加大力量孤立伊朗經(jīng)濟(jì)的時期,中國以及能源行業(yè)現(xiàn)在在許多方面看起來都截然不同。美國石油和天然氣生產(chǎn)的繁榮已導(dǎo)致全球價格暴跌,這意味著像中國此類之前靠購買原油來支撐精煉廠的進(jìn)口國有了更多選擇。
隨著全球油價走低,中國一直在東部沿海積極尋求填充其新開發(fā)的戰(zhàn)略性石油儲備。即使經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)放緩,這些新儲備仍有助于支撐中國對進(jìn)口石油的需求。
中國政府未透露如何填補儲備,這引發(fā)了供應(yīng)商和市場的猜測。花旗集團(tuán)分析師估計,過去9個月內(nèi)投產(chǎn)的3個新存儲設(shè)施的存儲能力約為4,500萬桶。中國6月份每天進(jìn)口原油約700萬桶。
文/Brian Spegele 來源:華爾街日報
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