王恩茂還指出，“我們在堅持實行宗教信仰自由的，宣傳和保護了信教自由，這是正確的；但是宣傳和保護不信教也有自由做得差一些，今后這方面要加強”。

1990年，在自治區委員會第七次常委會發言時，王恩茂再次強調，“堅持和貫徹黨和國家的宗教信仰自由政策，信教有自由，不信教也有自由，不能只講信教有自由，不講不信教也有自由，不能強迫不信教，也不能強迫信教”；“宗教活動一定要在憲法法律允許的范圍內進行，絕不允許有非法的宗教活動。要嚴格劃清宗教合法活動和非法活動的界限，合法活動和利用宗教進行反革命活動的界限”；“農村工作必須由黨領導，不能由宗教領導。宗教不得干預行政、教育、婚姻等。要加強農村黨員共產主義教育，堅持黨員不信教的原則”。

據王北來回憶，當時新疆對清真寺的規模數量有明確規定，多少人口、多遠距離來建，建多大規模，都是有限制的，“如果清真寺不管理好，被一些人用來從事非法宗教活動，我們能爭取團結到的那部分少數民族恐怕都沒有信心了”，王北來說。

加強民族團結關鍵在各級黨委的團結

今年4月，習近平考察新疆時還指出新疆最大的群眾工作之一就是民族團結。9月召開的中央民族工作會議上，習近平再次強調“做好民族工作關鍵在黨、關鍵在人”、“民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力”。

確保新疆穩定，民族團結是關鍵，而要民族團結好，重要的是黨的領導好，黨的領導好關鍵是領導班子好。這是王恩茂當時做民族團結工作的思路，并率先在新疆開展了“民族團結教育月”活動。

王恩茂多次強調，要加強各民族團結，首先要加強自治區黨委的團結和各級黨委的團結，新疆地區黨的團結是民族團結的關鍵，只要有了黨的團結，就能保證民族的團結。他直指大民族主義和地方民族主義，是造成某些地區或部門黨內不團結或團結得不夠鞏固的原因。

1981年，重返新疆前一天，鄧小平對王恩茂作出工作指示，其中一條是“在新疆，大漢族主義要不得，地方民族主義也要不得。兩個都要不得，這樣講就對了”。

針對當時一些漢族干部想回內地的現象，王恩茂強調，堅持貫徹黨的民族區域自治政策，實行民族區域自治，要確立少數民族當家作主的權利，充分發揮少數民族干部的領導作用，但不是排擠漢族干部，也不能排擠漢族干部。他也呼吁漢族干部要做好長期扎根新疆、為新疆服務到底的思想準備。

1990年5月，巴仁鄉暴亂后，在自治區政協六屆十次常委擴大會上，王恩茂發表講話再次強調，“任何一個民族都不可能孤立，孤立自己是不能發展的”，“民族分裂主義把漢族不看作是新疆人，這是很反動、很荒謬的。新疆自古以來就是祖國不可分割的一部分，同時漢族自古以來也就是新疆各族人民的一部分，新疆自古以來是包括漢族在內的各族人民的新疆”，“一個民族如果反對別的民族，這個民族不僅沒有希望，沒有發展前途，而且將會毀滅自己。所以，必須同煽動民族仇恨、民族對立，仇漢、反漢的民族分裂主義做斗爭”。

然而老一輩人努力構建的民族團結，在七五事件之后遭遇了考驗。七五之后，走在烏魯木齊大街上，王北來能明顯感覺到有了不一樣的感覺。曾經的維吾爾族朋友，也因在七五事件中立場的不同，彼此拍桌子，不再來往。對民族關系上出現的這種倒退，王北來感到痛心，“民族團結就是逆水行舟，不進則退，進的是一點一滴，要花很大心血，退的時候則很快”。

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