中國(guó)在南中國(guó)海創(chuàng)造“既定事實(shí)”的努力似乎已進(jìn)入一個(gè)新階段，新的工作重點(diǎn)是在人造島上建造設(shè)施（可能是軍事設(shè)施）。與此同時(shí)，中國(guó)已停止填海造地。中方的填海造地行動(dòng)激怒了周邊國(guó)家和美國(guó)。

過去兩年，中國(guó)的高科技駁船和挖泥船一直在從海底抽取沙子，然后將之堆積到五六座巖礁和珊瑚礁，形成了面積超2000英畝的新島嶼。一些專家相信，這些島嶼上最終會(huì)建起飛機(jī)跑道、港口和軍事設(shè)施，用來支撐中國(guó)在南中國(guó)海雄心勃勃的領(lǐng)土主張。中國(guó)宣稱對(duì)幾乎整個(gè)南中國(guó)海擁有主權(quán)。

中國(guó)曾多次表示吹填工作已進(jìn)入尾聲，但沒有透露它的下一步打算，同時(shí)發(fā)表了一連串互相矛盾的聲明，還展開了一系列震懾性軍事演習(xí)以及國(guó)際外交。

本周三，國(guó)際媒體引述中國(guó)外長(zhǎng)王毅當(dāng)天在吉隆坡外長(zhǎng)會(huì)議間歇的一段話稱：“中國(guó)已經(jīng)停工。不信可以搭飛機(jī)去瞧瞧。”他的話進(jìn)一步證明中國(guó)已暫停吹填工作。

面對(duì)批評(píng)，北京方面通常給出的反駁是，它的大多數(shù)鄰國(guó)也在吹沙造島、并對(duì)南中國(guó)海島嶼主權(quán)提出聲索，很多情況下，這些國(guó)家聲索的島嶼數(shù)量遠(yuǎn)超中國(guó)。

但在周四，北京方面的官方媒體并沒有報(bào)道王毅的上述言論，這說明這段話可能不在計(jì)劃之內(nèi)，或者是措辭不當(dāng)，或者只是說給外國(guó)人聽的。

設(shè)于海南島的中國(guó)南海研究院(South China Sea Institute)的院長(zhǎng)吳士存表示，王毅的言論指的只是吹填活動(dòng)。

吳士存說：“中國(guó)已經(jīng)完成了所有填海造地項(xiàng)目。填海造地是海島建設(shè)的一部分。民用基礎(chǔ)設(shè)施（燈塔以及其他導(dǎo)航輔助設(shè)施）的建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。”

一名駐北京的資深外交官表示：“我認(rèn)為‘我們已經(jīng)停工’的意思是‘我們這一階段的工作停止了，但我們隨時(shí)可啟動(dòng)下一階段’。”

就在8月3日，王毅還曾將美國(guó)提出的關(guān)于凍結(jié)相關(guān)島嶼和島礁建設(shè)的更全面倡議評(píng)價(jià)為“不現(xiàn)實(shí)、不可行”。

羅維國(guó)際政策學(xué)院(Lowy Institute for International Policy)的尤安?格雷厄姆(Euan Graham)稱，王毅的聲明無異于“定義上的文字游戲”，盡管中國(guó)島嶼建設(shè)的填海造地階段可能的確在接近尾聲。他說：“提出停止填海造地沒什么意義，如果這些島上的設(shè)施和基礎(chǔ)架構(gòu)的建設(shè)和完善仍在繼續(xù)的話。”

人們可公開獲得的關(guān)于中國(guó)島嶼建設(shè)活動(dòng)的最新航拍照片顯示，6月18日，渚碧礁(Subi Reef)外的挖泥船只剩下一艘。然而，6月的照片顯示，美濟(jì)礁(Mischief Reef)的吹填活動(dòng)仍在進(jìn)行當(dāng)中。中國(guó)在美濟(jì)礁也在填海造島。

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