十月革命后，經(jīng)過(guò)內(nèi)戰(zhàn)、饑荒和瘟疫流行，蘇維埃俄國(guó)的工業(yè)遭到幾乎是徹底的破壞。沙皇時(shí)期建立起來(lái)的工廠由于原材料的異常短缺而不得不停工，更為重要的是“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”時(shí)期執(zhí)行的余糧征集制和動(dòng)員工人上前線的措施使產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍嚴(yán)重解體，作為集中了沙俄大部分重工業(yè)工廠的烏克蘭情況尤為嚴(yán)重。所以，在1924年轉(zhuǎn)向“新經(jīng)濟(jì)政策”后，恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)就成了蘇維埃俄國(guó)迫在眉梢的事。但是，新經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行的動(dòng)蕩不定，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展進(jìn)程的緩慢以及聯(lián)共（布）黨內(nèi)在工業(yè)化問(wèn)題上的激烈斗爭(zhēng)，使得工業(yè)化方針的實(shí)施遲遲沒有列入議事日程。

這個(gè)問(wèn)題在實(shí)際上成為聯(lián)共（布）和蘇聯(lián)政府的大事是在1927年。這一年的聯(lián)共（布）第十五次代表大會(huì)做出了實(shí)施工業(yè)化方針的決議。實(shí)施工業(yè)化的方式就是以5年為一個(gè)周期來(lái)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，這就是后來(lái)載入史冊(cè)、不僅影響了蘇聯(lián)自身，而且影響了社會(huì)主義陣營(yíng)所有國(guó)家的“五年計(jì)劃”模式。這次代表大會(huì)相應(yīng)地通過(guò)了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃（1928/1929—1932/1933）的指示。斯大林和蘇聯(lián)政府把執(zhí)行五年計(jì)劃的目光都聚焦在了烏克蘭，因?yàn)槟抢锊粌H有沙皇時(shí)期的煤炭和機(jī)械制造工廠，而且有頓涅茨克這樣的礦區(qū)以及熟練的勞動(dòng)力等其他必不可少的資源。而從個(gè)人關(guān)系來(lái)說(shuō)，作為烏克蘭勞動(dòng)軍的負(fù)責(zé)人，斯大林幾乎從蘇維埃政權(quán)一建立時(shí)起，就在烏克蘭的工礦業(yè)集中地區(qū)——頓涅茨克從事動(dòng)員和恢復(fù)工作。說(shuō)得白一點(diǎn)，斯大林也是從烏克蘭這塊土地上發(fā)跡起來(lái)的。

所以，在蘇聯(lián)的第一個(gè)五年計(jì)劃中，烏克蘭是全國(guó)計(jì)劃的重點(diǎn)、核心地區(qū)。在其后的第二個(gè)五年計(jì)劃和第三個(gè)五年計(jì)劃（被希特勒的突然入侵中斷）中，烏克蘭作為蘇聯(lián)直接工業(yè)化的重鎮(zhèn)、國(guó)防軍事工業(yè)的基地的位置一直沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，它穩(wěn)坐“A組”工業(yè)，即國(guó)防軍工工業(yè)的首席之位。在第一個(gè)五年計(jì)劃中，全蘇計(jì)劃興建1500個(gè)企業(yè)，而其中的400個(gè)部署在烏克蘭，而從投資方面來(lái)看，國(guó)家對(duì)烏克蘭的基本建設(shè)投資為全國(guó)投資總數(shù)的1/5。在第二個(gè)五年計(jì)劃中，全國(guó)計(jì)劃興建4500個(gè)工業(yè)企業(yè)，而烏克蘭就占了1000個(gè)。

聯(lián)共（布）十五大后，烏克蘭黨的第十一次代表大會(huì)通過(guò)了堅(jiān)決支持斯大林的工業(yè)化方針和在烏克蘭實(shí)施五年計(jì)劃的決議。于是，從1928年起，烏克蘭開始執(zhí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”，在400個(gè)重點(diǎn)企業(yè)中包括了第聶伯河水電站、克里沃羅格、基輔和哈爾科夫發(fā)電廠，扎波羅熱鋼廠、克里沃羅格鋼廠、亞速夫鋼廠，哈爾科夫拖拉機(jī)廠，諾沃克拉馬托爾斯克機(jī)械制造廠。在改建和擴(kuò)建企業(yè)中有：馬里烏波爾冶金廠、第聶伯冶金廠、第聶伯彼得羅夫斯克冶金廠和下第聶伯軋管廠等。

在這份決議中強(qiáng)調(diào)的主要有兩點(diǎn)：一是，要使蘇聯(lián)的工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力。二是，打通第聶伯河，爭(zhēng)奪黑海的直接出海口。這樣的決策在蘇聯(lián)政府當(dāng)時(shí)所做的一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目的決議中都得到了極為清晰的表述。而在1929年西方國(guó)家發(fā)生了大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，蘇聯(lián)的這種戰(zhàn)略決策就更為強(qiáng)硬了。1929年聯(lián)共（布）中央十一月全會(huì)做出了“不惜一切代價(jià)加速發(fā)展機(jī)器制造工業(yè)和其他重工業(yè)部門”的決議。1931年斯大林的一次講話突顯了這種決策的強(qiáng)硬，或者說(shuō)他把蘇聯(lián)工業(yè)化的意圖和指向說(shuō)得更清楚了：“我們落后于先進(jìn)國(guó)家50—100年。我們應(yīng)該在10年內(nèi)跨越這一距離。”

20世紀(jì)二三十年代的蘇聯(lián)嚴(yán)重短缺的是資金，它的外匯收入主要靠出口石油、木材和糧食。對(duì)于雄心勃勃的工業(yè)化計(jì)劃，這些外匯是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不敷所出的。因此，人的因素、精神的力量被當(dāng)成了解決資金短缺和技術(shù)落后的極為關(guān)鍵的手段。由上而下地指令開展一場(chǎng)通過(guò)社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，塑造英雄人物，以帶動(dòng)整個(gè)部門、行業(yè)，甚至全國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的“趕超西方先進(jìn)國(guó)家”的運(yùn)動(dòng)。而這一運(yùn)動(dòng)，恰恰是在烏克蘭的頓涅茨克礦區(qū)首先發(fā)起的。1935年8月30-31日夜間，頓巴斯的“中伊爾敏諾”礦井的礦工斯達(dá)漢諾夫在中央派出的視察大員的安排下，改既要一人采煤又要同時(shí)加固采煤面的傳統(tǒng)采煤方法，變?yōu)椤叭诵〗M”采煤，斯達(dá)漢諾夫只管采煤，另兩名組員是極富經(jīng)驗(yàn)的采煤工，他們則負(fù)責(zé)清理和加固采煤面的工作。結(jié)果，斯達(dá)漢諾夫在將近6小時(shí)工作后，凈采煤量達(dá)到102噸，是當(dāng)時(shí)普通定額的13.5倍。第二天，中央的《真理報(bào)》迅速報(bào)道了這一消息，稱贊斯達(dá)漢諾夫創(chuàng)造了采煤世界紀(jì)錄，把西方國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在身后了。

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