高級(jí)國際問題研究院(SAIS)中國與非洲問題學(xué)者德博拉?布羅蒂加姆(Deborah Brautigam)表示,與世界銀行不同,中國政策性銀行在放貸方面沒有明確的與債務(wù)可持續(xù)性相關(guān)的限制。
這導(dǎo)致了一些不切實(shí)際的交易,比如2010年中國國開行向加納提供的30億美元貸款額度,其中一部分用在一個(gè)目前已被推遲的天然氣項(xiàng)目。
還有在安哥拉,以每日石油出口量作為擔(dān)保的多項(xiàng)協(xié)議也被修改,從而提高了每天需出口石油的數(shù)量——根據(jù)布羅蒂加姆女士的說法,這是最初協(xié)議中規(guī)定的做法。
中國進(jìn)出口銀行(China Export Import Bank)向來是中國對(duì)非洲放貸的領(lǐng)頭銀行,不過一些外部觀察人士認(rèn)為,該行的貸款組合或已接近飽和。
中國國開行在石油繁榮期間對(duì)境外大舉放貸,其風(fēng)險(xiǎn)敞口更集中一些。在油價(jià)下跌暴露出這兩家銀行對(duì)石油出口國存在較大的風(fēng)險(xiǎn)敞口之后,2015年4月,兩家銀行的資本金都有所擴(kuò)大。此番增資似乎是為了支持國家的“一帶一路”戰(zhàn)略。
文/馬思潭 韓碧如 金奇 來源:英國《金融時(shí)報(bào)》
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