對于正處內外交困的俄羅斯來說,搭載“中國列車”是非常自然的選擇。中國是有著漫長陸地邊界線的鄰邦,曾是為時不短的友邦,更是金磚國家的引領者,其“經濟列車”承載了不少搭“順風車”的國際旅客。10月12日至14日,中國李克強總理的訪俄之旅為兩國睦鄰友好合作再添喜氣,普京甚至公開對中國以“盟友”相稱,“新絲綢之路經濟帶”的前景也因此大為可觀。
眾所周知,克里米亞入俄、烏克蘭東部分裂與馬航MH17事件令俄羅斯進退維谷:于外,西方近半年來對俄方的多輪制裁直探國防、金融、能源等要害領域,雖然10月14日美國欲借共同打擊IS(伊斯蘭國)之名拉攏俄羅斯,歐盟也迅速釋放善意、唯愿息事寧人,眼下西方與俄方似有解凍之意,但雙方關系何時回暖仍處未知。于內,日前盧布貶值幅度已達18%,俄羅斯央行已經消耗了近550億美元外匯儲備,仍難拯救盧布“跌跌不休”之勢;俄羅斯反禁令措施直接導致通貨膨脹率增至8%,遠高于俄央行所設定的通脹率5%的上限;IMF預計俄GDP增幅不會超過去年的一半,而滯漲邊緣的俄羅斯甚至有意在未來兩年從聯邦儲備基金中支出一半資金(約1.5萬億盧布)用于政府預算融資;普京一方面獲得了86%歷史新高的支持率,另一方面卻飽受企業家和社會精英的非議,資金外逃現象愈發嚴重。要拯救俄羅斯經濟,除了搭載中國順風車,普京別無選擇。
近期,中俄兩國合作在以下領域取得了顯著進展:
其一為人民幣/本幣雙邊互換協議。10月13日,中國人民銀行與俄羅斯聯邦中央銀行簽署了規模為1500億元人民幣/8150億盧布的雙邊本幣互換協議,該協議有效期為三年且經雙方同意可以展期。據悉,2008年至今,中國人民銀行已同20多個境外貨幣當局簽署了類似協議。這從技術上為資金的短期流動提供了穩定的制度性保障,也為本方商業銀行在對方分支機構提供融資便利,從而促進了雙邊貿易、直接投資以及地區金融穩定。依公正俄羅斯黨主席國際顧問古斯列多夫之見,絲綢之路經濟帶戰略包括人民幣替換美元的大規模計劃,這暗示著俄羅斯會支持人民幣國際化。
其二為鐵路合作。10月13日,兩國簽署高鐵合作備忘錄,推進構建歐亞高速運輸走廊,優先實施莫斯科至喀山高鐵項目(兩地距離從11小時30分縮至3小時30分)。即中俄將建7000公里鐵路以連接北京與莫斯科。至此,作為“新絲綢之路”的一種方案,中國高鐵將開進廣袤的俄羅斯大地。一方面,俄羅斯是鐵路設備的大市場,僅次于中國和美國。據德國SCI統計,俄羅斯對鐵路設備和服務的年需求規模達到150億歐元左右。另一方面,全球范圍內,中國鐵路具有性價比的優勢且高鐵的綜合效益逐漸被廣泛接受;中國國內,高鐵作為高盈利的高端裝備制造業可以帶動國內疲軟經濟,而國家領導人積極主張輸出高鐵技術也使鐵路投資成為確定的國家投資方向。
其三為IT共享。日前,中國IT企業浪潮集團與俄羅斯國家信息化服務企業Voskhod簽署戰略合作協議,涉及IT硬件、服務器設計研發、云計算、超級計算機平臺等方面。據悉,在美IPO的阿里巴巴,其數據中心60%的服務器來自浪潮,百度公司的服務器85%來自浪潮。據Gartner數據顯示,2014年第一季度,浪潮服務器出貨量為80929臺(同比增長288.7%),居中國市場第一、全球第五,僅次于惠普、戴爾和IBM。浪潮集團董事長認為中國企業的云計算產品和技術已經與世界一流企業站在同一起跑線上。而在大數據時代的今天,中國能借助浪潮集團打開俄羅斯市場,就有望借助俄羅斯市場打開世界市場。若要進一步引領IT界,尚需更為成熟的技術革新與應用模式。
其四為貿易繼續做大。能源是中俄大型合作最先開展的領域,跨境基礎設施建設、民航、船舶制造等多個領域也緊隨其后。同時,中俄共建大型海運樞紐扎魯比諾港,計劃將這個距離琿春口岸60公里的港口建設成以集裝箱運輸為主的重要國際貨運港口。這不僅是俄羅斯重啟“黃金水道”構想的契機,也深化著東北亞的區域合作。
在俄面臨西方迄今最為嚴厲經濟制裁之時,李克強總理先是訪德,隨后訪俄,有外媒驚呼,中國“鷸蚌相爭,漁翁得利”,組織“柏林—北京—莫斯科”軸心,旨在讓老美靠邊站。由此可見,第一,烏克蘭危機迫使俄羅斯必須思考在國際金融、國際儲備與支付體系中尋找“去美元”的可能,而以德國為首的歐盟也對美國日趨離心。第二,俄國制造業自90年代衰落,跟中國的合作究竟會加劇其制造業的衰落呢,亦或借此完成產業轉移、分得中國的一杯羹,值得討論。但鑒于歐美自身制造業日落西山,恐怕難以給予俄羅斯急需。中國的優勢在于勞動密集型產業與鐵路、港口等基礎設施建設,前者顯然不適合地廣人稀、人口還在繼續下降的俄羅斯,后者卻能在外輸中逐漸培養俄羅斯的依賴性。目前由于歐盟對華進口設置的高門檻,中國的一些廠商有動力在俄羅斯投資,從中國進口配件,在俄羅斯完成裝配,但這并不是因為俄羅斯自身的投資環境有多么優越,這種合作模式對俄羅斯自身制造業的促進也是非常有限的。 第三,伴隨歐美迫近,俄方必須逐漸放棄底線,與中方合作或曰抱團,這就需要給中方最想獲取的東西,第一位原材料,第二為軍工技術。對我國而言,有此利益必使國力大增,假以時日,足堪應對美國的亞太再平衡之策;而對俄方來說,越是如此,就越難擺脫本國單一的依靠原材料出口的經濟結構,無法實現本國經濟結構的多元化,從而最終退出競爭,淪為二流國家。
值得一提的是中俄“盟友”考。史上中俄從未以盟友相稱,而烏克蘭事件以來,俄對中漸漸以以盟友相稱。普京早在4月17日在線回答俄羅斯網友時說中俄是天然的鄰國,也是天然的盟友,鑒于聯盟體系已過時,因而無需建立軍事政治同盟;后在莫斯科發言時直言中俄兩國是自然的盟友(естественные союзники);日前在會見李克強總理時,則稱中俄是天然的伙伴、天然的盟友(Естественные партнёры и естественные союзники)。然而,結盟,不過是俄羅斯的單方表述,隱含深刻的政治意涵,我方切不可接受,也沒有必要冠此虛名,順其自然、悶頭做大即可。事關整合歐亞大陸,中國仍應堅持不結盟政策、繼續和平發展的道路。
文/劉捷 《文化縱橫》
轉載請注明:北緯40° » 中俄結盟?普京一廂情愿