【導(dǎo)讀】本文主要介紹俄羅斯“新一代”戰(zhàn)爭的內(nèi)核——基于信息和輿論控制的心理戰(zhàn)和輿論戰(zhàn)，并通過分析俄羅斯奪取克里米亞和頓巴斯的行動，闡述了心理戰(zhàn)和輿論戰(zhàn)的組織過程和發(fā)展，為美國做好心理戰(zhàn)和輿論戰(zhàn)等非常規(guī)戰(zhàn)爭準備提供經(jīng)驗并總結(jié)教訓(xùn)。
被分析家稱為“新一代”戰(zhàn)爭的俄羅斯非常規(guī)戰(zhàn)爭，從心理戰(zhàn)和輿論戰(zhàn)領(lǐng)域提升了俄羅斯的實力，令俄羅斯領(lǐng)先于其在地緣政治層面的所有伙伴和對手。在一個公眾參與度和國際沖突不斷升級的時代，這種人本位維度的戰(zhàn)略評估比以往任何時候都顯得更重要。俄軍近年對克里米亞和頓巴斯的干預(yù)，證明了俄羅斯新一代戰(zhàn)略的有效性，揭露了美國在非常規(guī)戰(zhàn)爭中的一些致命弱點，并為美國未來的戰(zhàn)略設(shè)計提供了一些經(jīng)驗教訓(xùn)。
公眾參與的歷史根源
理論家們早就認識到，在戰(zhàn)爭中，人的因素是非常關(guān)鍵的。具體而言，軍事理論家卡爾·馮·克勞塞維茨(Carl von Clausewitz)和中國軍事思想家孫子都將民眾的支持與戰(zhàn)爭的道德因素聯(lián)系在一起。也就是說，一場戰(zhàn)役的道德風(fēng)向或合法性取決于支持者的利益和意愿，他們?yōu)橹畱?zhàn)斗，為之投票，為之受苦。因此，領(lǐng)導(dǎo)者既要以自己的人民為目標，也要以敵人的人民為目標，既要以“仁愛、正義和正直”來對待自己的人民，同時也要精神攻擊敵方的人民，逐漸耗盡他們體力和精神上的反抗?！叭恕笔强藙谌S茨三位一體理論的第三個要素，在非常規(guī)戰(zhàn)爭中可以說是最重要的因素。耗盡民眾的意志比占領(lǐng)領(lǐng)土或造成身體傷害更能傷害敵人——事實上，這已經(jīng)造成了奪占或毀傷的最終結(jié)果。
那些得到正處于非常規(guī)戰(zhàn)爭中的國家援助的游擊戰(zhàn)理論家和實踐者，同樣認識到“人”是一個關(guān)鍵要素。無論是毛澤東指導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭的三個階段、切·格瓦拉的“游擊中心論（foco，又稱“格瓦拉主義”）”或是其他案例，無論抵抗的過程和方法是什么，這些游擊型領(lǐng)導(dǎo)人都同意，如果沒有民眾的支持，革命就會夭折。在毛澤東和格瓦拉編撰的游擊戰(zhàn)手冊中，都反復(fù)體現(xiàn)了這一經(jīng)驗教訓(xùn)。甚至在革命升級為暴力斗爭之前，毛澤東的首要目標就是“說服盡可能多的人投身于這場運動，讓它逐漸獲得‘群眾性’”。格瓦拉也堅信，“人民的絕對合作”對革命的長期勝利至關(guān)重要，為達此目的，“必須深入進行群眾工作，以說明革命的動機和目的，并宣傳‘人民是無法戰(zhàn)勝的’這一無可爭辯的真理。”由此可見，無論在革命或反革命、傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)、過去或現(xiàn)在的所有戰(zhàn)爭中，人永遠是重中之重。
由于近年來媒體、技術(shù)和文化領(lǐng)域發(fā)生的巨大變化，人的因素在21世紀的非常規(guī)沖突中的角色也變得更加關(guān)鍵了。這是一個24小時被新聞報道包圍的時代，在智能手機、有線電視和社交媒體的幫助下，人們能以迅疾的速度追蹤政府和軍隊的行動。人們的聯(lián)系更加緊密，但他們也可能更善變。人們的注意力被接連而來的干擾所淹沒：從關(guān)于政治爭議的傳言，到可能會導(dǎo)致體育比賽取消的暴風(fēng)雨，觀眾的關(guān)注力持續(xù)時間很短。更令人擔憂的是，大眾容易被錯誤信息所誤導(dǎo)。電視臺無底線地追求收視率，在黃金時段推出未經(jīng)驗真的“爆炸性新聞”。“專家”分析師在屏幕上發(fā)表評論，他們的言論可能會受到情緒或沖動的影響，而這些情緒或沖動便會傳遞給在家收看節(jié)目的觀眾。
對于參與非常規(guī)戰(zhàn)爭的軍事和政治領(lǐng)導(dǎo)層來說，這些因素構(gòu)成了獨特的挑戰(zhàn)。非常規(guī)戰(zhàn)爭的勝利需要長期部署，從“零”階段就要開始，遠早于武裝暴力爆發(fā)之前。零階段接觸是有效的，因為他們尋求使用非軍事手段來塑造作戰(zhàn)環(huán)境，從一開始就致力于防止暴力的發(fā)生。然而，對于持懷疑態(tài)度的公眾來說，它們產(chǎn)生的回報并不明顯。并且，作為非常規(guī)戰(zhàn)爭的手段之一——軟實力工具，如外交、經(jīng)濟援助和宣傳，需要領(lǐng)導(dǎo)層耐心堅持，軟實力不能產(chǎn)生切實、直接的勝利跡象。且在實際上，公眾可能會覺得這種軟性接觸是非必要的，甚至是一種浪費。
面對缺乏耐心和持懷疑論的公眾，戰(zhàn)略家們必須通過鼓勵耐心來維持公眾的支持，因為他們希望使用各種各樣的非軍事手段來先發(fā)制人。換句話說，民眾必須“接受”非常規(guī)戰(zhàn)爭。此外，戰(zhàn)略家還應(yīng)該欺騙和操縱其國際對手。俄羅斯的新一代戰(zhàn)爭在多大程度上實現(xiàn)了這些目標？俄羅斯在否認其敵人具有同樣能力時，還能得到本國人民的支持嗎？這些問題將有助于評估俄羅斯類似戰(zhàn)略的有效性。
俄羅斯的“新一代戰(zhàn)爭”理論
從理論和實踐層面，俄羅斯的新一代戰(zhàn)爭崇尚戰(zhàn)爭的非傳統(tǒng)元素。在為拉脫維亞國防學(xué)院(National Defense Academy of Latvia)撰寫的報告中，詹尼斯·貝爾津斯(Janis Berzins)恰如其分地將俄羅斯的戰(zhàn)略描述為心理或輿論戰(zhàn)。相比過去的戰(zhàn)略側(cè)重于后勤或物質(zhì)方面，例如分析敵軍時，俄羅斯現(xiàn)在專注于心理空間的評估。
俄羅斯的現(xiàn)代戰(zhàn)爭基于這個觀點：新一代戰(zhàn)爭的主要戰(zhàn)場是心理空間，是通過控制信息和輿論來展開心理戰(zhàn)，以此體現(xiàn)軍隊、武器控制、道德、心理壓制能力和公民人口的優(yōu)勢。
隨后，貝爾津斯為了應(yīng)對新的戰(zhàn)場，為“俄羅斯軍力發(fā)展2020”的計劃制定了10條指導(dǎo)方針，其中包括：影響優(yōu)于破壞；內(nèi)部消亡優(yōu)于外部湮滅；文化重于武器和技術(shù)?？梢哉f，非常規(guī)戰(zhàn)爭是一個全面戰(zhàn)爭的真實戰(zhàn)場，其中涵蓋了政治、經(jīng)濟、信息、技術(shù)和生態(tài)手段。這一理論的具體實施分為8個具體階段，最基本的第一階段是在沖突尚未開始前就建立一個“有利的政治、經(jīng)濟和軍事格局”，此階段目前正在進行中。事實上，戰(zhàn)爭與和平并不是人為的二元對立，它們都只不過是在不同時間、不同地點、不同資源形態(tài)下的戰(zhàn)爭。
由于俄羅斯傾向于采取非軍事、非暴力的手段，這場新一代戰(zhàn)爭不太會演變成全面武裝沖突。此外，俄羅斯戰(zhàn)略強調(diào)欺騙和錯誤信息的重要性，以掩蓋其侵略性的行動，這一政策被稱為maskirovka(俄語中的“偽裝”)。俄羅斯戰(zhàn)略學(xué)者列茲尼琴科(V.G.Reznichenko)將maskirovka（偽裝）定義為“一套旨在誤導(dǎo)敵人的措施，其中包括軍隊的存在和部署、各種軍事設(shè)施、其狀態(tài)、戰(zhàn)備和行動，以及指揮單位的各項計劃”。俄羅斯的非常規(guī)戰(zhàn)爭中充斥著這類欺騙，讓戰(zhàn)爭狀態(tài)看上去像是和平狀態(tài)。
俄羅斯的“新一代戰(zhàn)爭”實踐
俄羅斯在克里米亞和頓巴斯巧妙地實施了新一代戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略。以入侵克里米亞為例，俄羅斯打著人道主義干預(yù)的幌子，悄無聲息地實施了這一行動。在當?shù)貛缀鯖]有遭到抵抗或流血的情況下，俄羅斯小心翼翼地將半島拉回了自己的勢力范圍。
本次行動的成功可以用以下事實來衡量：在短短三周內(nèi)，不費一槍一彈，烏克蘭軍隊的士氣被擊垮，190個基地全部投降?？死锩讈啈?zhàn)役沒有大規(guī)模部署坦克和大炮，而只是部署了不到1萬名戰(zhàn)斗人員的突擊部隊——主要是已經(jīng)駐扎在克里米亞的海軍步兵，另外加強幾個營的空降部隊和特種部隊突擊隊——來對抗1.6萬名烏克蘭軍事人員。此外，行動中所使用的最重的車輛是輪式BTR-80裝甲運輸車。
俄羅斯遵循其非常規(guī)戰(zhàn)爭理論，默默發(fā)動了全面戰(zhàn)爭。它早在2014年以前就利用各種軟手段來塑造作戰(zhàn)環(huán)境，培養(yǎng)了必要的公眾支持來維持這種干預(yù)。俄羅斯與烏克蘭地方勢力合作，并通過地方勢力來完成以下幾個行動：其一，收買寡頭，讓他們管理自己的地方民兵；其二，用新的影子政府中的職位來賄賂地方官員；其三，向分裂勢力提供情報、大炮、口糧和其他必要的后勤支持；其四，與該地區(qū)的烏克蘭企業(yè)保持著密切的經(jīng)濟聯(lián)系，在工業(yè)和能源領(lǐng)域進行了大量投資；最后，它通過俄羅斯擁有和資助的廣播和電視網(wǎng)絡(luò)進行親俄宣傳，這些媒體持續(xù)痛斥基輔是西方的傀儡，并強調(diào)俄羅斯和烏克蘭一衣帶水，共享歷史和文化遺產(chǎn)。通過這些機制，俄羅斯為烏克蘭民眾的支持與合作提供了正面激勵，同時始終堅決否認俄羅斯軍隊在克里米亞或頓巴斯的存在——這就是真正的maskirovka(偽裝)行動。盡管這在國際社會看來存在爭議，但當?shù)孛裾{(diào)顯示，絕大多數(shù)當?shù)孛癖娭С侄砹_斯人的到來。民眾抵抗和暴力的缺失，以及地區(qū)影子政府的過渡，都印證了這一點。與此同時，烏克蘭公眾對戰(zhàn)爭的興趣迅速消退，烏克蘭軍隊受困于青年人逃避兵役和逃兵問題。
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