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巴里·布贊:中國“和平崛起”的三種可能性

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巴里·布贊在《中國國際政治學雜志》上發表文章《中國“和平崛起”的三種可能性》。作者認為,中國已經有了自己的連貫的大戰略,這就是和平發展/和平崛起。但問題是,這個大戰略的內部,也有可能會存在一些沖突。和平發展/和平崛起的具體實現方式,有多種。各種戰略之間差異很大。作者將其分為三種:冷的和平崛起、溫的和平崛起、熱的和平崛起。作者的觀點是,中國現在的戰略,表現為“冷的和平崛起”。當然,未來的中國也有可能會采取“溫的和平崛起”戰略。中國的崛起,的確已經改變了傳統的大國霸權更替模式。毫無疑問是和平的。但作者的建議是,中國應該設身處地地為其他國家考慮,從周邊國家的立場上想想問題,避免搞壞與周邊小國的關系。

熱的和平崛起:指一國在崛起的過程中,同時努力建立安全共同體,或者以建立安全共同體為目標。不過,對于一個崛起國來說,這恐怕并非易事。因此作者認為,中國不太實行“熱的和平崛起”。

溫的和平崛起:指一國在崛起的過程中,同時會建立安全機制,或以建立安全機制為目標。所謂安全機制,就是指兩國或者多國在安全上的相互依賴,共同防止戰爭發生,一同遵守規則。安全共同體是看得見的實體,而安全機制只是看不見的規則。從等級上看,安全機制要比安全共同體的級別低。

冷的和平崛起:指一國在崛起的過程中,總是會使用強權政治,甚至會對其他國家進行威脅、恐嚇。在這種情況下,崛起國經常會使用武力來改變現狀。不過,崛起國會努力防止戰爭爆發,它也會約束自己,防止大國之間沖突升級。“冷的和平崛起”也是和平崛起,目前中國就在采取這種戰略。

作者認為,中國的崛起是一個復雜的概念。中國的話語、中國的行為,往往是相互矛盾的。中國總是愛不斷地宣稱:自己要建立和諧、共存的世界,并強調自己不會改變現狀,而且正在加入各種國際組織,遵守各種國際規范。因此,從話語上看,中國似乎崇尚“溫的和平崛起”甚至“熱的和平崛起”。

但是,中國也不斷地強調“受害者情結”,刺激國內的民族主義,同時強調大國的權力/權利,在領土爭端上表現地越來越“強勢”。因此從行為上看,中國是在奉行“冷的和平崛起”戰略。

不過,中國的行為,也并非要挑起戰爭,還是表現得比較克制。盡管中國軍費開支很大,但與其國家規模相比,這些軍費不算什么。此外,中國的航母數量很有限,導彈部署也比較節制。因此,在行為上,中國也顯得不是那么“連貫”。所以說,中國的和平崛起/和平發展,是一種混合式的戰略。既有“冷的和平崛起”,也有“溫的和平崛起”。

那么,“冷的和平崛起”以及“溫的和平崛起”各有什么特點,對中國來說各有什么利弊?作者給出了四個方面的指標:成本、風險、成功的可能性,以及道德。“冷”、“熱”各有利弊,未來中國面臨抉擇。

成本:如果中國奉行“冷的和平崛起”,那么它的軍事開支將是巨大的。這將會導致其他國家,把中國看作是威脅。此外,從政治上看,這將會導致其他國家與中國的對立。經濟上,也會導致其他國家對中國的恐懼,影響貿易與投資的相互促進。與“溫的和平崛起”相比,“冷的和平崛起”會導致中國承受的整體成本較高,但政治成本并不高。

風險:如果中國奉行“冷的和平崛起”,那么它與其他國家對抗的可能性將會很大,周邊國家與中國的矛盾也將會越來越大。這樣,美國在西太平洋、印度洋的地位將會鞏固,其他國家將會投靠美國。如果中國奉行“溫的和平崛起”,那么美國的力量將會受到削弱,可能導致美國無法像現在這樣在地區、全球層面與中國對抗,同時中國的力量、影響力將會有較大的發展。當中國奉行“溫的和平崛起”時,及即使其他國家不能馬上獲益,它們也不會受到損失,更有可能倒向中國一邊

成功的可能性:“冷的和平崛起”成功的可能性較高,因為這樣做比較容易,條件不是很苛刻。不過,作者認為,問題并非“中國能否這樣做”,而是“這樣做能否給中國帶來什么好處”。與之比較,“溫的和平崛起”,成功的可能性不是很高,因為這是一個漫長的過程,中國需要慢慢地積攢潛力。在2008年之前,中國開始執行“溫的和平崛起”或許比較容易。但現在,中國與日本、東盟國家的領土爭端越來越嚴重,中國的安全問題越來越嚴峻,中國與這些國家修復關系的可能性,正在變得越來越低。中國越是繼續堅持“冷的和平崛起”,那么它轉變成“溫的和平崛起”的可能性就越來越小。

道德:“冷的和平崛起”不利于提高中國在國際上的威信,不利于其崛起,但國內制約因素比較少,因為中國正在變得越來越民族主義化,這迎合了中國的民族主義、受害者情結。“溫的和平崛起”,有利于中國在國際上樹立威信,但國內制約因素可能比較多,這會導致很多人認為政府軟弱,政府難以推廣這種政策。因此,道德是分為雙層次的:國內、國際。兩個層次的道德彼此沖突。

顯然,作者的建議是,中國應該逐漸轉向“溫的和平崛起”,而且它認為,中國不是不可能這么做。

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