編者按:2014年12月30日至31日,中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作會議在北京召開,會議宣讀了國務院國資委主任張毅的批示,國資委副主任張喜武出席并講話:2015年2月10日,國資委官方網(wǎng)站首次公開了《張喜武在中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作會議上的講話》如下:
這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,落實中央企業(yè)負責人會議部署,總結2014年業(yè)績考核工作,研究部署2015年工作。張毅主任作出了重要批示,充分肯定一年來業(yè)績考核工作所取得的明顯成效,要求緊緊圍繞國資國企改革發(fā)展大局,不斷增強業(yè)績考核的功能作用。下面,我講三點意見。
一、2014年業(yè)績考核工作總體情況
今年以來,中央企業(yè)積極應對嚴峻復雜形勢,特別是經(jīng)濟下行壓力加大的突出矛盾,堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署,認真落實國資委的工作要求,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),主動作為、逆勢圖強、迎難而上,取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。1-11月,中央企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.28萬億元,同比增長5.2%,經(jīng)濟效益再創(chuàng)新高,增幅是三年來最高水平,在外部環(huán)境和條件比預期復雜的情況下,經(jīng)濟運行結果比預想的要好,業(yè)績考核發(fā)揮了重要作用。
一是緊扣中心任務,有效凝聚起了保增長的強大合力。國資委黨委明確提出了保增長目標任務,并與業(yè)績考核緊密掛鉤,分解落實到中央企業(yè)。中央企業(yè)牢記使命責任、勇挑重擔,充分運用考核手段傳導壓力、激發(fā)動力、凝聚合力,通過強化目標管理、加強過程監(jiān)控、加大獎懲力度,有力促進了保增長措施落地。1-11月,軍工、汽車、電子、服務等行業(yè)利潤總額增幅超過15%,多數(shù)重點盈利大戶效益保持穩(wěn)定增長,困難企業(yè)整體減虧,水運企業(yè)全部扭虧為盈。中央企業(yè)的保增長,為國民經(jīng)濟的穩(wěn)增長提供了有力支撐,得到了李克強總理等國務院領導同志的充分肯定。
二是突出價值創(chuàng)造,有力提升了企業(yè)價值管理水平。國資委印發(fā)了《關于以經(jīng)濟增加值為核心加強中央企業(yè)價值管理的指導意見》,引導企業(yè)更加注重價值創(chuàng)造能力,提高資本運營效率。中央企業(yè)全面推進經(jīng)濟增加值考核,推動價值創(chuàng)造成為企業(yè)發(fā)展理念的核心、業(yè)績考核工作的重點和經(jīng)營決策的原則,資本質(zhì)量繼續(xù)提高,發(fā)展后勁進一步增強。1-11月份,電力、水運等行業(yè)的經(jīng)濟增加值改善幅度超過15%。
三是嚴控風險底線,切實增強了企業(yè)抗風險能力。國資委明確提出,中央企業(yè)要努力降低資金成本和債務風險,全力控制資產(chǎn)負債率持續(xù)上升勢頭。中央企業(yè)以壓“兩金”、減債務為抓手,加強考核,確保資金鏈安全。截至11月末,中央企業(yè)資產(chǎn)負債率為63.3%,同比下降0.2個百分點,平均資產(chǎn)負債率自2008年以來首次下降。
四是瞄準壓降成本費用,進一步釋放了企業(yè)降本增效潛力。國資委明確提出,中央企業(yè)要繼續(xù)牢固樹立“過緊日子”的思想,更嚴、更實地抓好降本增效工作,力爭成本費用壓縮0.5個百分點、業(yè)務招待費壓縮10%。中央企業(yè)堅持從嚴、從細、從實、從緊壓縮成本費用,完善考核機制,全年預計成本費用總額同比僅增長2.5%,比上年大幅收窄6.9個百分點,年度增幅為國資委成立以來最低。
五是注重統(tǒng)籌兼顧,進一步夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎。中央企業(yè)圍繞提質(zhì)增效升級和可持續(xù)發(fā)展,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加強科技創(chuàng)新考核工作,引導企業(yè)爭當科技創(chuàng)新的排頭兵,促進企業(yè)持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入,充分激發(fā)了科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為企業(yè)科技創(chuàng)新不斷取得突破提供了有力支撐。進一步加強安全環(huán)保專項考核。多數(shù)企業(yè)修訂了安全生產(chǎn)考核細則,實行一票否決、重獎重罰。石油石化、危化品運輸、建筑施工、煤炭等重點行業(yè)企業(yè)將安全隱患排查作為考核的重要內(nèi)容,加大督促整改力度。進一步落實節(jié)能減排目標責任制,對發(fā)生重大環(huán)保事故、未完成節(jié)能減排考核任務的,實行考核扣分、扣減薪酬、追責問責等措施,提前完成國家“十二五”減排任務。
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