三、2015年業績考核重點工作

2015年業績考核工作總的思路是：緊緊圍繞國資國企改革發展中心任務，牢牢把握改進完善提升工作的總要求，突出問題導向，在完善考核目標確定和責任落實機制上下功夫，在準確界定企業功能定位、實施分類考核上下功夫，在深化經濟增加值考核、增強價值創造能力上下功夫，在強化對標管理、提升對標考核工作水平上下功夫，在加強任期考核、發揮激勵約束作用上下功夫，使業績考核充分發揮應有的重要作用。

（一）堅持穩中求進，完善考核目標確定和責任落實機制。

國資委將調整和改進業績考核目標確定機制，推動業績考核目標與財務預算目標、工資總額調控目標緊密銜接。在堅持現行考核目標確定機制的基礎上，引入奮斗目標。奮斗目標要與中央企業保增長要求緊密銜接。建立業績考核特殊事項清單管理制度。嚴格安全生產考核，加大對責任事故的處罰力度。

明年中央企業的經濟增長要與國民經濟發展要求相適應、與中央企業在國民經濟中的重要地位相適應，效益增長力爭高于今年。要進一步改進和加強業績考核，為保增長提供有力的機制保障。一是考核目標要落實。利潤總額目標增長水平原則上不低于上年，其他目標要進一步改善。二是考核責任要落實。要健全激勵約束機制，緊緊咬住保增長目標，層層分解任務，層層落實責任，層層傳導壓力，層層激發動力，促進自下而上創業績、比貢獻。三是考核措施要落實。要多措并舉開源增收，繼續強化降本節支。加大扭虧減虧力度，努力縮小虧損面、減少虧損額。嚴密防范經營風險，確保不發生重大風險損失。

（二）立足功能定位，構建科學合理的分類考核體系。

國資委將積極推進中央企業功能界定分類工作，強化對企業負責人年度和任期經營業績分類考核，合理確定差異化考核標準和要求。中央企業要根據國有企業功能界定分類和分類考核的有關要求，制訂完善適合本企業的分類考核辦法，提高考核的針對性和科學性。

（三）著力價值提升，深入推進經濟增加值考核。

國資委將繼續大力推進經濟增加值考核。中央企業要在全面實施的基礎上，針對重點難點問題和考核的關鍵環節，把好投資并購決策關、低效無效資產處置關和優質資產運營關，努力增強考核實效。

（四）強化對標管理，全面提升對標考核工作水平。

國資委將進一步加大對標考核力度。中央企業要主動對標，選好標桿企業，突出對標重點，強化對標考核。要把對標貫穿于考核目標確定、過程監控、結果核定的全過程，實現全覆蓋。要不斷總結經驗，進一步提高規范化、制度化水平。

（五）加強任期考核，充分發揮業績考核的激勵約束作用。

國資委將進一步完善機制，強化業績考核激勵約束作用。嚴格A級標準。利潤總額顯著下降、經濟增加值沒有明顯改善、國家重點戰略或重大專項任務完成差距較大的企業，考核結果原則上不得進入A級。嚴格依據考核結果兌現薪酬和獎懲。績效年薪與年度考核結果掛鉤，按考核年度一次性兌現。任期激勵收入與任期考核結果掛鉤，根據任期考核結果，在不超過企業負責人任期內年薪總水平的30%以內確定。嚴格考核懲戒約束。企業負責人違反國家法律法規規定，給企業造成重大不良影響，以及發生重大經營投資損失的，根據具體情節給予考核降級或者扣分處理，并相應扣減或追回績效年薪和任期激勵。

明年是中央企業負責人經營業績考核第四任期的最后一年，要確保任期考核目標的實現。要以貫徹落實中央薪酬制度改革意見為契機，抓緊制定完善本企業任期考核辦法，建立健全以任期考核為基礎的任期激勵機制。

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