編者按:2014年12月30日至31日,中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作會(huì)議在北京召開,會(huì)議宣讀了國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張毅的批示,國(guó)資委副主任張喜武出席并講話:2015年2月10日,國(guó)資委官方網(wǎng)站首次公開了《張喜武在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作會(huì)議上的講話》如下:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議部署,總結(jié)2014年業(yè)績(jī)考核工作,研究部署2015年工作。張毅主任作出了重要批示,充分肯定一年來(lái)業(yè)績(jī)考核工作所取得的明顯成效,要求緊緊圍繞國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展大局,不斷增強(qiáng)業(yè)績(jī)考核的功能作用。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、2014年業(yè)績(jī)考核工作總體情況
今年以來(lái),中央企業(yè)積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的突出矛盾,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委的工作要求,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),主動(dòng)作為、逆勢(shì)圖強(qiáng)、迎難而上,取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。1-11月,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.28萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.2%,經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)新高,增幅是三年來(lái)最高水平,在外部環(huán)境和條件比預(yù)期復(fù)雜的情況下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果比預(yù)想的要好,業(yè)績(jī)考核發(fā)揮了重要作用。
一是緊扣中心任務(wù),有效凝聚起了保增長(zhǎng)的強(qiáng)大合力。國(guó)資委黨委明確提出了保增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù),并與業(yè)績(jī)考核緊密掛鉤,分解落實(shí)到中央企業(yè)。中央企業(yè)牢記使命責(zé)任、勇挑重?fù)?dān),充分運(yùn)用考核手段傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力、凝聚合力,通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)管理、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控、加大獎(jiǎng)懲力度,有力促進(jìn)了保增長(zhǎng)措施落地。1-11月,軍工、汽車、電子、服務(wù)等行業(yè)利潤(rùn)總額增幅超過(guò)15%,多數(shù)重點(diǎn)盈利大戶效益保持穩(wěn)定增長(zhǎng),困難企業(yè)整體減虧,水運(yùn)企業(yè)全部扭虧為盈。中央企業(yè)的保增長(zhǎng),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有力支撐,得到了李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。
二是突出價(jià)值創(chuàng)造,有力提升了企業(yè)價(jià)值管理水平。國(guó)資委印發(fā)了《關(guān)于以經(jīng)濟(jì)增加值為核心加強(qiáng)中央企業(yè)價(jià)值管理的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)企業(yè)更加注重價(jià)值創(chuàng)造能力,提高資本運(yùn)營(yíng)效率。中央企業(yè)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值考核,推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造成為企業(yè)發(fā)展理念的核心、業(yè)績(jī)考核工作的重點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)決策的原則,資本質(zhì)量繼續(xù)提高,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。1-11月份,電力、水運(yùn)等行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值改善幅度超過(guò)15%。
三是嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)底線,切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。國(guó)資委明確提出,中央企業(yè)要努力降低資金成本和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全力控制資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)上升勢(shì)頭。中央企業(yè)以壓“兩金”、減債務(wù)為抓手,加強(qiáng)考核,確保資金鏈安全。截至11月末,中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為63.3%,同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn),平均資產(chǎn)負(fù)債率自2008年以來(lái)首次下降。
四是瞄準(zhǔn)壓降成本費(fèi)用,進(jìn)一步釋放了企業(yè)降本增效潛力。國(guó)資委明確提出,中央企業(yè)要繼續(xù)牢固樹立“過(guò)緊日子”的思想,更嚴(yán)、更實(shí)地抓好降本增效工作,力爭(zhēng)成本費(fèi)用壓縮0.5個(gè)百分點(diǎn)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)壓縮10%。中央企業(yè)堅(jiān)持從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)、從緊壓縮成本費(fèi)用,完善考核機(jī)制,全年預(yù)計(jì)成本費(fèi)用總額同比僅增長(zhǎng)2.5%,比上年大幅收窄6.9個(gè)百分點(diǎn),年度增幅為國(guó)資委成立以來(lái)最低。
五是注重統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。中央企業(yè)圍繞提質(zhì)增效升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技創(chuàng)新考核工作,引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)科技創(chuàng)新的排頭兵,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入,充分激發(fā)了科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為企業(yè)科技創(chuàng)新不斷取得突破提供了有力支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)安全環(huán)保專項(xiàng)考核。多數(shù)企業(yè)修訂了安全生產(chǎn)考核細(xì)則,實(shí)行一票否決、重獎(jiǎng)重罰。石油石化、危化品運(yùn)輸、建筑施工、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)將安全隱患排查作為考核的重要內(nèi)容,加大督促整改力度。進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)發(fā)生重大環(huán)保事故、未完成節(jié)能減排考核任務(wù)的,實(shí)行考核扣分、扣減薪酬、追責(zé)問(wèn)責(zé)等措施,提前完成國(guó)家“十二五”減排任務(wù)。
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