美國國內意識形態：向左走，向右走?

——過去六年向左;

未來：短期會有反復;長期向左

美國是一個中間派占主體的社會，自由主義(美國政治的左翼)與保守主義(美國政治的右翼)路線保持著動態的平衡。奧巴馬政府時期，在經濟上主張政府強化經濟管制、通過“再分配”實現社會公平的自由主義路線稍有得勢，但也遭致保守主義的激烈反彈；在政府與社會關系上，“一元”保守傳統對“多元”自由路線之爭格外激烈；在平衡國家安全與保護公民權利上，國家安全優先的保守主義立場仍居主導地位。長期來看，美國國內意識形態發展向自由主義傾斜是大勢所趨。

一

美國歷史上，自由主義與保守主義的明確分野發生在羅斯福“新政”后，以是否支持“新政”分為自由派和保守派，其主張分別被歸為自由主義和保守主義。自由派認為，政府應積極介入經濟和社會問題，有義務促進經濟與社會平等，贊同收入再分配;保守派則主張，市場優于政府，個人要為自身福祉負責，政府僅發揮有限作用，支持傳統的價值觀和生活方式。換言之，當前美國政治的自由與保守之爭的核心是政府如何處理與經濟、社會和公民的關系。

自由與保守路線之爭大致可以分為三個層面：在政府與經濟的關系上，是奉行傳統的自由放任資本主義，讓市場發揮主導作用，還是政府應當規范市場行為，維護公平與正義；在政府與社會的關系上，政府應當對社會議題持保守還是開放立場，是維持美式“白人盎格魯-撒克遜清教徒”(WASP)的一元傳統，還是尊重社會文化的多樣性；在政府與公民的關系上，體現在如何平衡保護國家安全與尊重公民權利的矛盾關系。

首先，政府與經濟的關系方面，奧巴馬時期行政部門試圖通過加大政府干預影響經濟發展的態勢，并取得有限的成效。2008年金融危機是美國自1930年代“大蕭條”以來面臨的最嚴重的經濟衰退，美國學界認為，正是保守主義者主張的過度自由放任的經濟政策導致了危機的爆發。因此，為避免局勢進一步惡化，從小布什政府起,美國政府先后采取了救助華爾街、汽車產業和“兩房”的干預措施。同時美聯儲實施三輪量化寬松政策，為經濟復蘇提供了充足的資金支持。學界雖對政府的上述金融與貨幣政策對美國走出經濟衰退、實現復蘇和增長的作用有爭議，但多數認為奧巴馬的經濟刺激計劃以及對汽車產業和華爾街的救助措施仍值得稱道。與此同時，奧巴馬政府還試圖推進加大政府在基礎設施建設和科研投入、補貼新能源產業應對氣候變化，建立先進制造業“創新中心”和實施“學徒計劃”重振美國制造業，但上述多項政策倡議由于國會共和黨人的反對而收效甚微。

美國聯邦政府廢止不問不說“Don’t Ask, Don’t Tell”政策，允許軍人公開同性戀身分并繼續服役。

其次，政府與社會的關系方面，奧巴馬政府時期的突出特點是順應社會進步的要求，推動社會的開放與多元。例如在同性戀議題上，2013年6月，聯邦最高法院裁決同性婚姻在聯邦層面合法化，奧巴馬隨即指示國防部廢除針對軍中同性戀的“不問不說”政策，移民局與國務院則開始受理外國同性配偶的移民申請。到2014年底，美國已有34個州及哥倫比亞特區接受同性婚姻，還有部分州許可“公民結合”形式。大麻合法化方面，2014年1月1日，科羅拉多州成為世界上罕有的政府授權合法銷售娛樂用大麻的地方。國會中期選舉后，阿拉斯加、俄勒岡也加入華盛頓州實現大麻合法化。此外，受后現代化與多元文化思潮的推動，民眾對墮胎、單親家庭等現象越來越寬容。民調公司皮尤在2008年至2013年的相關調查顯示，民眾在墮胎問題上的立場近年來較為穩定：54%受訪者認為墮胎“合法”，40%受訪者認為其“非法”。弗吉尼亞大學“美國婚姻項目”(National Marriage Project)研究結果顯示，48%美國女性的第一胎是非婚生育，未婚媽媽已從原先美國最貧困人口的特有現象變為中產階級的普遍現象。然而，也正是在社會議題領域，自由主義與保守主義的爭奪最為激烈。出于對宗教與傳統價值觀約束減弱、政府過度行政危及公民權益的擔憂，反墮胎、反控槍、反非法移民等思想在保守州仍具有很大市場。

美國的大麻合法化運動

最后，政府與公民的關系方面，在維護國家安全與保護公民權利的矛盾中，前者仍占據有利地位。正如前哈佛大學政府學教授路易斯?哈茨在《美國的自由主義傳統》一書中所言：當美國人面對外來軍事和意識形態壓力時，全國對極具威脅性的異端的本能反應是向一起靠攏，從而使偏執成為罪惡行為，使異議成為顛覆和背叛之舉。所以，“9?11”后公民權利為國家安全“讓路”的趨勢仍未改變。2013年，中情局雇員斯諾登爆出國家安全局監聽丑聞后，奧巴馬政府仍振振有辭地以“反恐”和“維護國家安全”為由，為監聽行為辯護。改革國安局的法案遲遲不能在國會通過，再次顯示出公民權利被迫向國家安全低頭。

總之，在政府與經濟、社會、公民三層關系中的前兩個層面上，自由主義路線在過去六年都取得了進展。

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