中美關(guān)系也許是世界歷史上最為復(fù)雜的一對(duì)大國(guó)關(guān)系。兩國(guó)交往越來越深,而在交往的每一個(gè)層面上,都是既有合作,又有矛盾。事實(shí)上,中美兩國(guó)決策高層對(duì)雙邊關(guān)系的關(guān)注點(diǎn)各有側(cè)重。中方重點(diǎn)關(guān)注的是如何防止美國(guó)破壞中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)內(nèi)秩序,而美方更為關(guān)注的則是中國(guó)對(duì)美國(guó)試圖主導(dǎo)的國(guó)際秩序構(gòu)成的挑戰(zhàn)。在我看來,“兩個(gè)秩序”或“兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”問題,是中美關(guān)系的核心問題。
自從1949年新中國(guó)成立,維護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定,就一直是中國(guó)對(duì)美政策的主要著眼點(diǎn),對(duì)內(nèi)政策同對(duì)美政策是相互配合的??姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)剛開始,中共中央就發(fā)布指示,要求“堅(jiān)決消滅親美的反動(dòng)思想和恐美的錯(cuò)誤心理,普遍養(yǎng)成對(duì)美國(guó)的仇視、鄙視、蔑視的態(tài)度”。1950年代,中共強(qiáng)烈批判美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯等人發(fā)表的關(guān)于在社會(huì)主義國(guó)家推動(dòng)“和平演變”的言論。即使在1970年代共同反對(duì)蘇聯(lián)戰(zhàn)略擴(kuò)張的所謂中美關(guān)系“蜜月期”,維護(hù)中共國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)地位這一主題也一再顯現(xiàn)。近年來,中國(guó)官方和主流媒體話語中經(jīng)常可見揭露譴責(zé)美國(guó)破壞中國(guó)國(guó)內(nèi)秩序的內(nèi)容,比如譴責(zé)美國(guó)企圖在中國(guó)煽動(dòng)“顏色革命”,支持“臺(tái)獨(dú)”、“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”,破壞香港穩(wěn)定等,并且號(hào)召人民共同抵制美國(guó)進(jìn)行政治顛覆和思想滲透的圖謀。
形成鮮明對(duì)比的是,美國(guó)對(duì)中美關(guān)系的關(guān)注,集中于中國(guó)對(duì)美國(guó)全球霸權(quán)的態(tài)度和影響。從中蘇同盟到上個(gè)世紀(jì)60-70年代中國(guó)“抗美援越”,美國(guó)視中國(guó)為敵,緣起于中國(guó)對(duì)美國(guó)在亞太地區(qū)的霸權(quán)構(gòu)成威脅。尼克松政府改變對(duì)中國(guó)的敵視政策,原因在于中蘇戰(zhàn)略對(duì)峙客觀上有利于美國(guó)維護(hù)其全球利益,而不是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)政治發(fā)生了在美國(guó)看來“積極”的變化。
無可否認(rèn)的是,美國(guó)一直試圖以各種方式影響中國(guó)政治發(fā)展和改革開放進(jìn)程。但究其動(dòng)機(jī),還是因?yàn)槊绹?guó)人基于其意識(shí)形態(tài),相信中國(guó)如果進(jìn)行他們所希望的“政治改革”,將會(huì)更快地“融入”現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)際安全體系,按照美國(guó)制訂和維護(hù)的國(guó)際規(guī)則辦事。近年來美國(guó)越來越擔(dān)心的是,日益強(qiáng)大的中國(guó)可能拋開現(xiàn)存的國(guó)際秩序,另起爐灶,特別是將美國(guó)“擠出亞洲”。換言之,只要華盛頓確認(rèn)中國(guó)在亞洲和世界上沒有推翻美國(guó)霸權(quán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)意圖,中國(guó)的國(guó)力增長(zhǎng)和內(nèi)部政治“收緊”,就仍然在美國(guó)可以“寬容”的界限之內(nèi)。
要構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系,必須處理好“兩個(gè)秩序”之間的關(guān)系問題。只有美國(guó)尊重并從主觀上不挑戰(zhàn)中國(guó)的基本政治制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),才能說服中國(guó)尊重并不挑戰(zhàn)美國(guó)的世界領(lǐng)先地位和美國(guó)倡導(dǎo)的國(guó)際秩序。反之亦然。這才是中美之間“相互尊重”的題中之義。
近來我經(jīng)常就此咨詢美國(guó)朋友的意見。我說:“絕大多數(shù)美國(guó)人都承認(rèn)過去30多年來中國(guó)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活水平方面取得的巨大進(jìn)步。許多中國(guó)人說,這些成就的取得應(yīng)當(dāng)歸功于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),你們也許對(duì)此有所保留。可是,你們能說‘盡管有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)還是取得了巨大進(jìn)步’(Despite the Communist Party’s leadership, China has still made great progress)嗎?”美國(guó)人感到難以作答。但是我們都清楚,美國(guó)國(guó)內(nèi)的“政治正確性”,決定了美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不可能公開支持中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)的國(guó)內(nèi)秩序。
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