印度制造——就連這種表述聽起來都有點(diǎn)不對勁兒。無論好壞，這都是來自古吉拉特邦(Gujarat)的印度總理納倫德拉?莫迪(Narendra Modi)提出的口號，用來形容他推動印度轉(zhuǎn)型為制造業(yè)大國的努力。這早就應(yīng)該成為印度的目標(biāo)。
它或許也是不現(xiàn)實(shí)的。印度在制造業(yè)方面沒有良好的聲譽(yù)。就連印度人也看不起本國產(chǎn)品。印度人所謂的“拼湊式創(chuàng)新”(Jugaad Innovation)是物資稀缺的產(chǎn)物。評論員米希爾?夏爾馬(Mihir Sharma)稱，他的同胞們把零件“用膠帶、顏料和祈禱拼湊在一起”——盡管印度的高科技產(chǎn)品（例如在航空航天領(lǐng)域）質(zhì)量還是比較高的。
如果說印度人生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量很差，他們制造的數(shù)量也不夠。制造業(yè)只占印度全國總產(chǎn)出的15%，而中國的這個比例達(dá)到32%，泰國是34%。（由于采用了新的計算方法，去年的數(shù)字略微有所上調(diào)。）
樂觀者稱，印度制造業(yè)騰飛的時機(jī)已經(jīng)到來。過去10年，中國的工資水平提升了四倍。人民幣大幅升值（盡管最近出現(xiàn)了意外的逆轉(zhuǎn)）。這些情況已幫助墨西哥（甚至美國）等國重新獲得了制造業(yè)競爭力。如果它們能做到，印度有什么理由做不到？印度擁有精明的企業(yè)家、從棉花到鋼鐵的豐富原材料、不斷擴(kuò)大的國內(nèi)需求以及每個月涌入就業(yè)市場的100萬新增工人。莫迪又是一個決心推動發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)人。難道這些不是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)繁榮所需的全部要素嗎？
這是樂觀者給出的理由。迄今還未被證實(shí)。然而，最近印度的制造業(yè)大國夢被添了一把火：臺灣代工制造商富士康(Foxconn)宣布將投資50億美元，在馬哈拉施特拉邦(Maharashtra)建造一座工廠，創(chuàng)造5萬個就業(yè)機(jī)會。富士康董事長郭臺銘(Terry Gou)稱，這或許只是一個開始，10年后富士康可能在印度每個邦都擁有一座工廠。仿佛這還不夠，中國智能手機(jī)制造商小米(Xiaomi)錦上添花地宣布，將與富士康聯(lián)手在安德拉邦(Andhra Pradesh)生產(chǎn)手機(jī)。
莫迪的首席經(jīng)濟(jì)顧問阿文德?薩勃拉曼尼亞(Arvind Subramanian)表示：“在某種程度上，人們的確感覺印度錯失了機(jī)遇。”他補(bǔ)充說，印度已經(jīng)浪費(fèi)了一個明顯的比較優(yōu)勢——廉價勞動力。鑒于快速實(shí)現(xiàn)的機(jī)械化和世界已經(jīng)充斥廉價產(chǎn)品，有人稱，將制造業(yè)作為發(fā)展工具的黃金時代無論如何已經(jīng)結(jié)束。薩勃拉曼尼亞表示，制造業(yè)可以成為增長的重要推動力，但這需要時間。富士康的投資可能成為一個分水嶺。如果成功的話，它有望改變?nèi)藗儗τ《鹊目捶ā８匾氖?，在一個很難得到國家層面立法支持的國家，它或許還會刺激各邦為了吸引制造商而展開競爭。
話雖如此，印度面臨著可畏的障礙。首先是基礎(chǔ)設(shè)施問題。印度缺少港口、公路和鐵路運(yùn)輸貨物，缺少可靠的能源供應(yīng)維持工廠運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)波士頓咨詢集團(tuán)(Boston Consulting Group)估計，在計入整體成本的基礎(chǔ)上，印度制造業(yè)的成本只比墨西哥低5%。除了某些產(chǎn)業(yè)（如汽車業(yè)）外，印度還缺少使珠三角這樣的制造業(yè)集群如此具有競爭力的供應(yīng)商生態(tài)體系。
也許更糟糕的是印度的軟環(huán)境。潛在的工廠老板無法獲得所需要的土地，也無法開除工人。工廠以次優(yōu)規(guī)模運(yùn)行，或者使出下策來規(guī)避勞動法：只有16%的員工屬于正式錄用。不合理的法律滋生了腐敗。還有像季風(fēng)季節(jié)一樣多變（且具有毀滅性的）的不合理稅收環(huán)境。歷經(jīng)千辛萬苦克服這一切困難的投資者，并非總能得到感謝。德里方面正尋求從雀巢(Nestlé)獲得1億美元的損害賠償金，指控這家瑞士公司生產(chǎn)的面條含鉛較高，毒害了印度人。這個主張似乎不太可信。美國、加拿大和新西蘭的監(jiān)管機(jī)構(gòu)都已宣布，同樣的食品是安全、可以食用的。
莫迪已承諾要清除這些障礙。他所需要的只是一臺推土機(jī)。他出臺了遏制追征稅款的措施。某些行業(yè)（包括軍工）的外資所有權(quán)上限已被提高。其他方面沒有什么變化。土地和勞動力方面的改革都沒有太大進(jìn)展?；A(chǔ)設(shè)施仍在建設(shè)中。作家、寶潔(P&G)印度前負(fù)責(zé)人古爾恰蘭?達(dá)斯(Gurcharan Das)說：“莫迪需要親自關(guān)注細(xì)節(jié)?！比绻弦尅坝《戎圃臁背蔀楝F(xiàn)實(shí)，他需要的將不僅僅是一個口號。
文/戴維?皮林 來源：英國《金融時報》
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