中國過去數(shù)十年積累的巨量外匯儲備終于開始發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為了控制人民幣貶值速率,中國央行在近幾個月持續(xù)拋售美元儲備。然而這也引發(fā)了市場對于人民幣貶值是否會持續(xù)并最終導(dǎo)致中國外匯儲備耗盡的疑問。
首先需要明確的一點是,外匯儲備的作用就是穩(wěn)定匯率,因此中國央行拋售外儲以控制波動率無可厚非。而在我看來,中國完全消耗完外匯儲備的可能性很低。更為重要的是,長期而言,人民幣對歐元和美元的升值無可避免,因此在目前水平賣出外儲換回人民幣似乎是一個絕佳的選擇。
造成人民幣出現(xiàn)貶值預(yù)期和熱錢流出的原因主要是由于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所帶來的經(jīng)濟增速放緩擔(dān)憂。所謂的熱錢從來就是逐利性的快進(jìn)快出,但是熱錢也絕非無限量的。簡單的認(rèn)為熱錢可以持續(xù)流出并導(dǎo)致中國外匯儲備用完顯然是個錯誤。
最新的數(shù)據(jù)顯示,中國8月外儲下降940億美元。考慮到同期歐元和日元對美元相對升值3%,以及明顯的經(jīng)常帳盈余,因此實際用于干預(yù)穩(wěn)定人民幣的規(guī)模必然會更大。不過即便如此,按照目前的歐元和日元匯率和經(jīng)常帳盈余水平,熱錢需要保持8月的外流速度并持續(xù)流出兩年才能令中國外匯儲備完全用完。是否有如此大規(guī)模的熱錢,悲觀情緒是否能延續(xù)那么久是我的兩大疑問。
兩年之前,IMF的研究報告曾認(rèn)為,如果所有的投資壁壘被打破,那么中國居民對外投資規(guī)模將超過境外投資者對于中國的投資,凈差額或占到中國GDP的11-18%。按照2014年GDP規(guī)模10萬億美元來算,金融外流規(guī)模或為1-2萬億美元,明顯低于中國外儲規(guī)模3.6萬億美元。而如今相關(guān)壁壘依然存在,因此實際的外流只會更少。
值得一提的是,當(dāng)時的IMF報告并沒有考慮國外央行可能投資人民幣作為外匯儲備。最近幾年中國一直在推動人民幣國際化并謀求加入SDRs。如果其他央行將外匯儲備的10%轉(zhuǎn)向配置人民幣的話,凈流入規(guī)模就將達(dá)到8000億美元。這就意味著資金凈流出規(guī)模將更小。
市場還有一種質(zhì)疑之聲,認(rèn)為相當(dāng)一部分的中國外匯儲備是無法快速變現(xiàn)的低流動性資產(chǎn),或者用于他用而未公布——比如在亞投行方面的250-300億美元投入。關(guān)于這一塊,詳細(xì)的內(nèi)容可以查看我同事Ted Truman最新的分析。事實上,中國公布的數(shù)據(jù)的確并不令人滿意,但是我并不認(rèn)為上述的資產(chǎn)和投入總規(guī)模會超過10000億美元。換句話說,中國至少有2.5萬億美元外儲可以自由支配。
而對于中國究竟擁有多少外匯儲備規(guī)模才是相對“合適”,有一個指標(biāo)可能具有參考性:外儲和短期外債規(guī)模一致被視為一個安全線。世界銀行的最新數(shù)據(jù)(截止到2013年末)顯示,中國短期外債大致在6000億美元左右 (同樣可以參考的三個月進(jìn)口規(guī)模也大致是6000億美元) 。2.5萬億美元自由支配的外儲規(guī)模是其四倍之多,自然也沒有任何壓力可言。
更長遠(yuǎn)來看,如果人民幣成為儲備貨幣的話,中國是否需要有外匯儲備都是一個未知數(shù)。無論是美國還是歐元區(qū)都沒有很大量的外匯儲備。
另外有一些人猜測中國的外匯儲備可能會用于救急國內(nèi)經(jīng)濟,比如樓市泡沫破裂等可能的情況。但是中國如果大量使用外匯儲備來救市的話,實際上救市自動放棄了匯率盯住機制,人民幣將面臨大幅升值的壓力。可以預(yù)見的是,中國政府不可能允許在國內(nèi)出現(xiàn)狀況的同時再讓出口出現(xiàn)危機。
事實上,巨量的外匯儲備對于出口為導(dǎo)向的中國經(jīng)濟而言是一個巨大的負(fù)擔(dān)。長期來看外儲不僅會面臨貶值風(fēng)險(以人民幣計價),同時外儲收益也低于中國從國內(nèi)的融資成本。對于中國而言,在目前水平拋售一些外匯儲備顯然是最佳的選擇。
本文作者Joseph E. Gagnon是彼得森研究所高級研究員,曾在美國聯(lián)邦儲備委員會和美國財政部任職。
來源:華爾街見聞
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