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中國“大規(guī)模減稅”:允許固定資產(chǎn)加速折舊

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中國國務(wù)院周三召開的常務(wù)會(huì)議稱要完善固定資產(chǎn)加速折舊政策。申銀萬國最新報(bào)告稱,允許固定資產(chǎn)加速折舊,其效果相當(dāng)于一次大規(guī)模減稅,可降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

報(bào)告指出,企業(yè)若少提折舊,會(huì)增加應(yīng)納稅所得額,當(dāng)期交納的所得稅也會(huì)上升;若多提折舊,會(huì)加大成本費(fèi)用減少利潤(rùn),從而使當(dāng)期所得稅減少。在同樣的所得稅額的背景下,如果所得稅更多分布在遠(yuǎn)期,貼現(xiàn)之后的實(shí)際稅負(fù)就會(huì)減少。也就是說,折舊能夠起到抵減稅負(fù)的作用,這被稱為“折舊抵稅”或“稅收擋板”。

此次政策對(duì)生物、計(jì)算機(jī)、信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行加速折舊方法,這意味著政策在減稅同時(shí)希望對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo),加大對(duì)創(chuàng)新、技術(shù)改造的支持和對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的扶植。

減稅一直是本屆政府一以貫之的政策之一,能夠溫和刺激固定資產(chǎn)投資,比較符合微刺激的特征。新一屆政府在逆周期政策上一直避免通過簡(jiǎn)單擴(kuò)大貨幣供給和加大固定資產(chǎn)投資來進(jìn)行,而更希望通過減稅、簡(jiǎn)政放權(quán)等市場(chǎng)化的微刺激方式來進(jìn)行。

“對(duì)于微刺激政策,我們認(rèn)為盡管其短期效果并不顯著,但是隨著政策的不斷積累,它一定會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。”報(bào)告指出。

周三的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,所有行業(yè)企業(yè)今年1月1日后新購進(jìn)用于研發(fā)的儀器、設(shè)備,單位價(jià)值超過100萬元人民幣的,可按60%比例縮短折舊年限,或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊;對(duì)所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超5,000元的固定資產(chǎn),允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除。

此外,生物藥品制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)企業(yè),今年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn),允許按規(guī)定年限的60%縮短折舊年限,或采取雙倍余額遞減等加速折舊方法,促進(jìn)擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口。根據(jù)實(shí)施情況,適時(shí)擴(kuò)大政策適用的行業(yè)范圍。

來源:路透中文

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