四、能力評估

受益于與美國的密切合作，韓國海軍和海軍陸戰(zhàn)隊是一支能力很強(qiáng)的兩棲部隊。鑒于朝鮮半島的現(xiàn)實情況——韓國和朝鮮仍然處于非和平（戰(zhàn)爭）狀態(tài)——這種合作的重點是高端的兩棲進(jìn)入作戰(zhàn)。

從當(dāng)前威脅的水平和規(guī)模來看，韓國不太可能派遣大量兩棲部隊?wèi)?yīng)對地區(qū)外的突發(fā)事件。然而，如果朝鮮半島安全局勢顯著改善，韓國的兩棲能力如計劃提升，將為會其兩棲部隊?wèi)?yīng)對地區(qū)突發(fā)事件創(chuàng)造條件。

（一）指揮控制方面

我們評估認(rèn)為，韓國軍隊的兩棲能力并不能完全滿足必要的任務(wù)需求。這種評估結(jié)果是以韓國軍隊的總體水平為基礎(chǔ)做出的，目前韓國陸海空軍在某些方面仍普遍依賴美軍。

我們評估認(rèn)為，通過與美國持續(xù)的交流與互動，韓國軍隊對兩棲作戰(zhàn)已經(jīng)有了深入的了解，因為它發(fā)展兩棲能力有明確的外部動因。不過，韓國尚未完全把一體化空中作戰(zhàn)整合到兩棲作戰(zhàn)條令中。

（二）機(jī)動方面

一是海上機(jī)動。我們評估認(rèn)為，在海上機(jī)動方面，能夠與美軍兩棲作戰(zhàn)能力進(jìn)行比照的，只有韓國海軍艦隊中的水面連接器。

二是空中機(jī)動。我們評估認(rèn)為，因為缺乏海軍航空能力和重型運輸直升機(jī)，韓國軍隊在人道主義救援/災(zāi)害救助和非戰(zhàn)斗撤離行動中的空中機(jī)動能力不如美軍。韓國軍隊正在引進(jìn)“野貓”直升機(jī)來改善其空中機(jī)動能力。兩棲突襲的需求，對空中連接器的需求會低一些。韓國軍隊在演習(xí)中已經(jīng)能夠在艦上使用陸基直升機(jī)，但擴(kuò)展部署的適用性仍未經(jīng)證實。

三是地面機(jī)動。我們評估認(rèn)為，韓國軍隊在兩棲突襲想中的地面機(jī)動能力和美國相當(dāng)，這并不奇怪，因為長期以來韓軍一直專注于高端地面作戰(zhàn)。不過，由于韓國兩棲部隊艦船噸位較小，如果是人道主義救援/災(zāi)害救助和非戰(zhàn)斗撤離行動想定，其地面機(jī)動能力就不如美國。

（三）火力方面

我們評估認(rèn)為，韓國能夠提供必要的火力掩護(hù)來實施非戰(zhàn)斗撤離行動。不過，因為韓國海軍陸戰(zhàn)隊缺乏固定翼飛機(jī)和直升機(jī)，其火力水平并不能滿足兩棲突襲行動的需求。

（四）情報方面

我們評估認(rèn)為，韓國的情報能力能夠滿足所有三個想定中大多數(shù)任務(wù)需求。

（五）后勤方面

我們評估認(rèn)為，韓國的后勤能力不足以滿足人道主義救援/災(zāi)害救助想定中所有必要的任務(wù)需求，因為其擔(dān)負(fù)補(bǔ)給任務(wù)的兩棲艦船噸位不夠。但這在非戰(zhàn)斗撤離行動和兩棲突襲行動中不算大問題，因為后兩者的后勤需求比較低。

我們評估認(rèn)為，除了兩棲突襲想定外，韓國軍隊的醫(yī)療能力均不能勝任，因為其規(guī)模有限。對于兩棲突襲想定而言，韓國海軍陸戰(zhàn)隊在醫(yī)療方面主要依賴韓國海軍，來向陸戰(zhàn)隊員提供醫(yī)療支援。

（六）部隊保護(hù)方面

我們評估認(rèn)為，韓國軍隊在所有想定中都能提供足夠的部隊保護(hù)。不過，因為目前韓國軍隊還缺乏大容量、高航速的水面連接器，在兩棲突襲中面臨的壓力會大一些。

（七）與美國互操作性方面

我們評估認(rèn)為，韓國和美國間的互操作性是很強(qiáng)的，特別是如果兩軍垂直而非水平整合的情況下。在兩棲突襲想定中，互操作性是個次要的問題，頻譜和加密通信要重要的多。

知遠(yuǎn)戰(zhàn)略與防務(wù)研究所/陳傳明 編譯自：戰(zhàn)略和國際研究中心國際安全計劃報告

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