分析家們特別注意到LRS-B轟炸機的制造計劃，推測該計劃將擴大，速度將加快。他們認為，僅用三種武器就能有效消滅在中、高強度沖突中難以到達和嚴密設(shè)防的目標。

俄羅斯《軍工信使》周報2014年第43期刊登了德米特里?費久什科（Дмитрий Федюшко）的文章——《第三次對消：代價昂貴》（Third Offset: себе дороже）。文章介紹了美國戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心對美國“第三次對消”戰(zhàn)略的新見解。該智庫發(fā)布報告稱，美國空軍現(xiàn)在和未來都不能有效地對抗某些國家的反介入/區(qū)域拒止戰(zhàn)略。五角大樓近期應(yīng)集中力量研制全球偵察-打擊系統(tǒng)，其中最重要的工作是研制無人駕駛作戰(zhàn)航空系統(tǒng)。報告明確了現(xiàn)役裝備和未來系統(tǒng)在“第三次對消”戰(zhàn)略框架內(nèi)應(yīng)擔(dān)負的戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略角色。文章編譯如下：

美國戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心發(fā)布報告稱，美國空軍不僅現(xiàn)在、未來也不能有效地對抗某些國家的反介入/區(qū)域拒止戰(zhàn)略（A2/AD）。目前中國和美國的其他一些潛在敵手正在制定這一戰(zhàn)略。戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心的專家對國防戰(zhàn)略中的“第三次對消”（Third Offset）戰(zhàn)略提出了新見解。

五角大樓擬議中的新戰(zhàn)略被國防部領(lǐng)導(dǎo)人視為美國國家安全發(fā)展的第三個關(guān)鍵階段。

第一階段的結(jié)果是在核武器領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了對蘇聯(lián)的優(yōu)勢。這一階段被稱作“新觀點”并在50年代艾森豪威爾擔(dān)任總統(tǒng)時經(jīng)過論證。此后進入70年代末由國防部長哈羅德?布勞恩制定的“均勢戰(zhàn)略”階段，這一階段是將高精度武器與新型偵察系統(tǒng)相結(jié)合，以抗擊華約國家在歐洲的潛在侵略。

“第三次對消”戰(zhàn)略于今年八月份首次被提出并在九月份得到國防部長查克?哈格爾的支持。哈格爾是早些時候命令開始進行旨在對抗俄、中軍備發(fā)展的新戰(zhàn)略制定工作的。如同前兩個階段一樣，“第三次對消”戰(zhàn)略的原則是遏制潛在敵手。

戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心的專家們認為，五角大樓應(yīng)在近期集中力量研制全球偵察-打擊系統(tǒng)(Clobal Surveillance and Strike)。遠程隱身航空技術(shù)裝備是這一系統(tǒng)的主要遏制部分。預(yù)計，LRS-B(Long-Range Strike Bomber)未來戰(zhàn)略轟炸機、UCAS(UnmannedCombat Air Systems)新一代無人駕駛作戰(zhàn)航空系統(tǒng)和潛艇適于執(zhí)行全球偵察-打擊系統(tǒng)的目標任務(wù)。根據(jù)全球偵察-打擊系統(tǒng)的研制構(gòu)想，應(yīng)縮減戰(zhàn)斗機、水面艦隊和陸軍大型發(fā)展計劃，以節(jié)省經(jīng)費用于發(fā)展必需的未來技術(shù)裝備和調(diào)整武裝力量編成。

專家們認為，戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心公布的這份報告極為重要，因為國防部副部長，著名軍事專家羅伯特?沃克及其顧問們參與了報告的編寫。早些時候在美國國防部擔(dān)任過高級職務(wù)的專家羅伯特?馬丁內(nèi)奇也是直接執(zhí)筆筆者之一。預(yù)計，報告將在國防部內(nèi)外引發(fā)關(guān)于是否需要調(diào)整國家戰(zhàn)略的辯論。

戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心的報告明確了現(xiàn)役裝備和未來系統(tǒng)在“第三次對消”戰(zhàn)略框架內(nèi)應(yīng)擔(dān)負的戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略角色。分析家們特別注意到LRS-B轟炸機的制造計劃，推測該計劃將擴大，速度將加快。他們認為，僅用三種武器就能有效消滅在中、高強度沖突中難以到達和嚴密設(shè)防的目標。這三種武器是B-2和LRS-B戰(zhàn)略轟炸機，以及從潛艇發(fā)射、裝有加速器的未來滑翔導(dǎo)彈。根據(jù)報告，后者將能夠進行無線電電子壓制，并完成精確摧毀大型固定目標的作戰(zhàn)任務(wù)。

戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心的專家們指出，從他們的角度看，最重要的工作是研制無人駕駛作戰(zhàn)航空系統(tǒng)。羅伯特?馬丁內(nèi)奇認為，由美國諾斯羅普?格魯曼公司研制的無人駕駛航空系統(tǒng)計劃技術(shù)演示機X-47B UCAS-D已經(jīng)完成首飛。接下來在此基礎(chǔ)上可能將為美國海軍制造實戰(zhàn)樣機。戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心的報告列舉了N-UCAS未來無人駕駛航空系統(tǒng)的例子。其有效載荷為1200-1600公斤、無空中加油續(xù)航時間為8-20小時左右。被推測直接參與了上述報告撰寫的羅伯特?沃克以前曾支持為美國海軍發(fā)展技術(shù)最先進的無人駕駛作戰(zhàn)航空系統(tǒng)。這對美國暫時中止更便宜但能力較低的UCLASS (Unmanned Carrier Launched Airborne Surveillance and Strike)艦載無人駕駛航空偵察-打擊系統(tǒng)研制計劃起了很大作用。

在戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心的報告中，專家們提出了曾為UCAS-D的前輩——Joint UCAS計劃——所采用的思想。鑒于無人駕駛航空系統(tǒng)的有效載荷和續(xù)航時間直接取決于翼展（艦載無人機翼展受限），應(yīng)研制從陸地起飛的無人駕駛航空系統(tǒng)，從而能夠研制更大的無人機。預(yù)計，美國空軍的代號為MQ-X的無人駕駛航空系統(tǒng)不空中加油能夠留空12小時。其有效載荷史無前例地增加到2400-3000公斤?？赡苎b備空空導(dǎo)彈。專家們指出，這一步驟不會得到擁護發(fā)展戰(zhàn)斗機的人們的支持。

戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心的專家們指出，生存能力是無人機的主要優(yōu)勢之一。他們認為，UCAS未來無人駕駛航空系統(tǒng)在“第三次對消”戰(zhàn)略框架內(nèi)的主要角色是機動靈活的打擊武器。實現(xiàn)這一目標的辦法是將長時間飛行與空中加油相結(jié)合（從而可連續(xù)飛行48小時以上），以及能在操縱員控制范圍以外的區(qū)域巡邏。這種無人駕駛航空系統(tǒng)將是空中通信保障的重要節(jié)點，因為將對用于與航天器做斗爭的敵人裝備施加負面作用。UCAS未來無人駕駛航空系統(tǒng)這樣將使它們變得比較便宜。報告中援引諾斯羅普?格魯曼公司所進行的研究稱，用無人機代替F/A-18E/F“超級大黃蜂”艦載戰(zhàn)斗機在25年服役期內(nèi)能節(jié)省250億美元。

對N-UCAS和MQ-X新型無人駕駛航空系統(tǒng)研制計劃撥款可能要求縮減各軍種有人駕駛航空兵的編制，以及縮小F-35“閃電II”戰(zhàn)斗機的采購規(guī)模，并有可能放棄F-35C艦載機。該機的作戰(zhàn)任務(wù)可能將由F/A-18E/F和UCAS承擔(dān)。2011年7月，時任美國海軍部副部長的羅伯特?沃克曾命令對美國海軍的F-35B和F-35C的替代方案問題進行研究。

專家們認為F-35戰(zhàn)斗機的隱身性能低于UCAS 和LRS-B，其生存能力水平和對空中加油機（極為薄弱，需要額外的保護）的依賴限制了其效能。羅伯特?馬丁內(nèi)奇承認，中國未來的殲-20戰(zhàn)斗機用于攔截空中加油機和其他航空技術(shù)裝備。他強調(diào)說：“殲-20使用射程更遠的空空導(dǎo)彈可把空中加油機擋在1500公里以外，這顯著增加了美國戰(zhàn)斗機的行動難度?！?/p>

戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心的分析家們還建議研制未來高空長航時隱身無人機（High-Altitude Long-Endurance）。同時，他們指出，擬議中的全球偵察-打擊戰(zhàn)略目前只有三個未來組成部分未處于研制階段，它們是MQ-X和N-UCAS無人駕駛航空系統(tǒng)，以及潛艇拖曳式有效載荷組件。預(yù)計，高空長航時隱身無人機將是由諾斯羅普-格魯曼公司在嚴格保密的情況下正在研制的RQ-180無人機。

未來的“第三次對消”戰(zhàn)略十分重視低強度沖突。隨著威脅水平的降低，應(yīng)使用戰(zhàn)斗機和類似于“收割者”無人機的偵察-打擊無人機。

新美國安全中心（Center for a NewAmerican Security）的分析家本?費采拉爾德認為：“最危險的國防開支戰(zhàn)略正是美國強加給自己的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略要求用價值50萬美元的導(dǎo)彈摧毀普通的越野車?！彼J為，裝備發(fā)展的決定性因素將是來自敵人的重要性相當(dāng)?shù)耐{。

馬丁內(nèi)奇支持這一觀點，但他沒有在報告中指出計劃采購的系統(tǒng)數(shù)量：“我們不打算為國家預(yù)算增加新的負擔(dān)。”同時，專家們認為，從長期來看，未來航空技術(shù)裝備的應(yīng)用將節(jié)省大量資金。根據(jù)諾斯羅普-格魯曼公司的研究數(shù)據(jù)，為美國海軍購買UCAS無人駕駛航空系統(tǒng)將比使用有人駕駛航空技術(shù)裝備節(jié)省60%的資金。

戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心的專家們還認為美國在潛艇領(lǐng)域擁有穩(wěn)固的優(yōu)勢。分析家們確定研制無人潛水器、裝備加速器的潛射滑翔導(dǎo)彈、潛艇拖曳組件是加強其潛艇部隊能力的主要方向。預(yù)計，這種組件的有效載荷約為1200-1600公斤，能夠攜帶12具大口徑導(dǎo)彈垂直發(fā)射裝置。組件可以部署在預(yù)定陣地，并在那里部署數(shù)月之久。戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心的專家們認為，這些技術(shù)成果能夠彌補“阿利?伯克”級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦采購數(shù)量的削減。

根據(jù)“第三次對消”戰(zhàn)略，與展開大型分隊相比，使用特種作戰(zhàn)部隊和陸軍反恐分隊更為合適。但這些專家還認為，陸軍將在某些地區(qū)的A2/AD網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮重要作用，其中包括受到威脅的盟國領(lǐng)土。象陸基反艦巡航導(dǎo)彈這樣的武器與氣球雷達一起使用能保衛(wèi)沿岸地區(qū)，牽制潛在敵人的海上行動。但分析家們強調(diào)，國防預(yù)算持續(xù)緊縮可能會將制定美國未來國家安全戰(zhàn)略的任何計劃置于威脅之下。

（知遠/藍山編譯自俄羅斯《軍工信使》周報2014年第43期）

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