并未打破人事常規(guī)

去年冬季調(diào)整中，新晉軍事科學(xué)院院長的高津被陸媒稱為去年年末調(diào)整中的“黑馬”。高津去年7月剛調(diào)任總參謀長助理，此前一直在二炮部隊任職。距上次任命不到4個月，高津替換到齡退職的劉成軍院長，擢升為新任軍科院院長，成為全軍最年輕的大軍區(qū)正職將領(lǐng)。

自上世紀(jì)80年代中期以后，轉(zhuǎn)入和平建軍模式的大陸軍隊人事基本按照既定的軍官服役條例來執(zhí)行，上至軍委副主席，下至基層連排級軍官，都是如此。歷經(jīng)三十多年，極少有見打破人事常規(guī)、提前晉級晉銜者，軍隊只是比以往更為嚴(yán)格地執(zhí)行服役條例規(guī)定，以圖加快新陳代謝。

過去中共軍內(nèi)曾倡導(dǎo)的軍隊將領(lǐng)年輕化被認(rèn)為具有一定的片面性：年輕并非是“好”的唯一標(biāo)準(zhǔn)。就此次軍隊人事調(diào)整而言，尚看不出僅以年齡、學(xué)歷取人的趨勢，任人唯“賢”可能是更加實際的標(biāo)準(zhǔn)。

在中共軍隊官階體系中，軍事或政工崗位也有許多副職，副職主官和部門負(fù)責(zé)人相比，兩者級別雖然一樣，但主掌具體工作的參謀長、政治部主任之類崗位執(zhí)掌實權(quán)較多，副部隊長、副政委等副職所分管工作在權(quán)力上更虛一些。

平常的一些人事輪轉(zhuǎn)放在軍隊反腐之年的背景下解讀，似乎也別具意味。宋普選到任的北京軍區(qū)也有較大的變動，北京軍區(qū)參謀長白建軍提任副司令，北京衛(wèi)戍區(qū)政委高東璐任北京軍區(qū)副政委，河北省軍區(qū)司令史魯澤任北京軍區(qū)參謀長，濟南軍區(qū)政治部主任姜勇任北京衛(wèi)戍區(qū)政委，北京軍區(qū)副司令劉志剛外調(diào)濟南軍區(qū)任副司令。1955年出生的劉志剛是河北人，長期在北京軍區(qū)服役，曾擔(dān)任軍委原副主席郭伯雄的秘書。

已屆到齡退休的解放軍軍事法院院長劉季幸在去年末已擢升為副大軍區(qū)級，副大軍區(qū)級最高服役年齡是63歲，劉季幸晉升副大軍區(qū)級后，其最高服役年限可延長3年。與劉一樣的還有軍事檢察院檢察長李曉峰，李在去年“八一”前后，也升為副大軍區(qū)級。劉、李兩人都是徐才厚、谷俊山等系列大案偵辦人員，目前兩案塵埃尚未落定，出于軍隊反腐工作連續(xù)性的需要，主要審判起訴官的連任也屬自然。

隸屬總政的軍事法院、軍事檢察院都為正軍級單位，此前兩院的歷任院長、檢察長都是60歲退休。

“打虎”榜上各有原因

海軍、二炮及蘭州、北京軍區(qū)是這次調(diào)整換將最為顯著的單位。原南海艦隊司令蔣偉烈、政委王登平雙雙升職，分任海軍副司令和海軍副政委，原海軍東海艦隊政委丁海春、政治部主任楊世光分別升任海軍副政委和海軍政治部主任。

去冬的軍隊調(diào)整中，大批將領(lǐng)到齡退職。軍科院劉成軍外，還有二炮政委張海陽、海軍政委劉曉江、國防大學(xué)副校長王朝田、蘭州軍區(qū)副政委王建民、海軍副司令徐洪猛、總裝副部長牛紅光、總后副部長秦銀河、二炮副政委楊立順、二炮副司令王治民等十?dāng)?shù)位副大軍區(qū)級將領(lǐng)。

這些空缺的高位很快由新人補上。如國防大學(xué)戰(zhàn)略教研室主任肖天亮任國防大學(xué)副校長、總后司令部參謀長周松和任總后副部長、總裝副政委王家勝任第二炮兵政委、成都軍區(qū)副政委柴紹良任總裝副政委、總裝參謀長李尚福任總裝副部長、解放軍總醫(yī)院院長李書章任總后副部長等。

在2014年軍隊反腐圖譜中，因徐才厚、谷俊山案牽連或在軍委巡視中也有不少將領(lǐng)落馬，大陸民間素有傳聞，囿于軍隊過去的傳統(tǒng)沿續(xù)，違紀(jì)軍官的信息少有披露。但在今年軍委紀(jì)檢工作會議后，這一慣例被打破，軍方例外地公布了16人的“打虎”榜單，此前被傳涉嫌貪腐的一些將領(lǐng)赫然在榜。

除了之前已被公布或曝光的成都軍區(qū)副司令楊金山、四川省軍區(qū)原政委葉萬勇、南京政治學(xué)院副院長戴維民、解放軍信息工程大學(xué)副政委高小燕外，總后副部長劉錚、二炮副政委于大清、西藏軍區(qū)副政委衛(wèi)晉、蘭州軍區(qū)副政委范長秘等16人悉數(shù)上榜。這些人在之前的軍隊人事調(diào)整中“去向不明”，廣受猜測，這次軍方選擇公開，也體現(xiàn)了高層對反腐足夠自信。

據(jù)悉，上“打虎”榜單的一些軍官，有的是與徐、谷案有關(guān)聯(lián)，如葉萬勇、于大清；有的則是因其他事件意外“中槍”，如高小燕、楊金山。于大清原來長期是總政干部部部長，曾是徐才厚的老下級。

“打虎”榜上還有些人系軍委巡視中群眾強烈舉報被斬落馬下，比如南京政治學(xué)院副院長戴維民和政治部主任馬向東。在去年以來，軍委巡視組已基本完成七大軍區(qū)和海、空軍及二炮部隊的巡視工作，“打虎”榜外，還有不少將領(lǐng)被拘或協(xié)助調(diào)查未公開。

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