針對基地組織恐怖分子的最有效方法是中央情報局無人機對其在巴基斯坦庇護所的攻擊,以及在必要時聯合特種作戰司令部根據布什總統授權而下達的秘密攻擊和襲擊命令。2011年5月,海軍海豹小隊在中央情報局和其他特種作戰部隊的配合下,在奧薩馬·本·拉登位于巴基斯坦的秘密基地將其一舉擊斃。大家一致認為在阿富汗的反游擊戰失敗了。彼得雷烏斯并沒有像他的崇拜者們所希望的那樣當上參謀長聯席會議主席。相反,他退役了,并被任命為中央情報局局長。
在2012年1月重新修訂的國防指示中,奧巴馬宣布“結束長期國家建設的大量軍事痕跡”。國防部長里昂·E·帕內塔說,“美軍將不再束縛于執行大規模、長期的穩定行動”。這將有效避免長達十年的反游擊戰再次興起。“人心和思想被無人機和海豹取代了,”邁克爾·克羅利在《時代》雜志中評論道,“阿富汗是反游擊戰的滑鐵盧,”弗雷德·M·卡普蘭說,他在自己的《叛亂者》一書中對彼得雷烏斯及其目標進行了一番帶有同情的闡述。
再評價和反彈
“在伊拉克和阿富汗的前期部隊部署實現了重要的國家安全目標,任務蠕變和對游擊戰學說的‘集體思考’主導了五角大樓領導層,”已退役的美國空軍中將戴維·A·德普圖拉在“AOL防務”網站的一篇文章中寫道,“這導致資源投入到當時的偶然而非必然的選擇上。”
在2011年,最后一支美國軍隊從伊拉克撤出,現在的計劃是2014年以后只在阿富汗留下一支很小的分遣隊——大都是顧問和陸軍特種部隊。與在越南的情況一樣,反游擊戰的效果僅限于地區性和暫時性結果。
美國陸軍正在重新編寫FM 3-24反游擊戰手冊。去年,利文沃思堡聯合兵種中心對其所估計的成功進行反游擊戰所需的力量進行了修訂,建議每1000名平民派遣40名進行反游擊戰的士兵。這是彼得雷烏斯經驗法則所提出的20人的兩倍,例如,讓阿富汗這樣的國家完全屈服需要140萬人的部隊。在應于2013年10月面世的新版FM 3-24中,最新的草稿卻將部隊-人口比率降低了。
對反游擊戰的信仰依然存在。奧迪爾諾,彼得雷烏斯在伊拉克的副手,也是彼得雷烏斯在伊拉克的繼任者,現在成為了美國陸軍參謀長。在《外交》雜志2012年的一篇文章中,他說美國陸軍必須“保留它在反游擊戰、穩定行動和顧問與援助任務中所獲得的智力與組織知識。這些經驗是以很高的代價換來的,應該銘刻在我們這些穿了十幾年軍裝的人的心里和思想中,我們不能任其萎縮,那是對倒下的同志們的侮辱”。
邁克爾·J·米斯上校,西點軍校社會科學系主任,彼得雷烏斯在巴格達和喀布爾時期的顧問,說反游擊戰“基本上是成功的,它使伊拉克人能夠自己管理自己”。
金泰爾,隸屬于西點軍校歷史系,而非“Sosh”,他持相反的觀點。他已經成為美國陸軍中反對反游擊戰的最重要的批評者。他說,陸軍已經“在戰術上過于傾向以民眾為中心的反游擊戰,以致于它無法考慮其他要做的事情。”
金泰爾說,反游擊戰“不值得下那么大力氣”。只有美國愿意在那里花上幾代人的時間,這種反游擊戰才會最終在阿富汗奏效。“我說的是八九十年的時間”,他說。
知遠/蘇霍伊 編譯自美國《空軍》雜志
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