Half the truth is often a great lie.

烏克蘭危機(jī)陰影下的大國關(guān)系

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然而,烏克蘭危機(jī)不足以動(dòng)搖俄歐的基本關(guān)系。俄歐之間沒有結(jié)構(gòu)性政治矛盾,相反經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密。西方對(duì)俄羅斯制裁導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失主要由歐盟國家擔(dān)負(fù),如今多數(shù)歐盟國家不希望在制裁中消耗自身。歐盟國家為烏克蘭沖突已損失幾百億美元,這對(duì)于已持續(xù)停滯兩年的歐洲經(jīng)濟(jì)而言,無疑是雪上加霜。如今希臘和宗教極端主義問題是困擾歐洲的主要問題,德國、法國、意大利、西班牙等主要?dú)W洲國家都不愿背負(fù)烏克蘭這一包袱,更不愿為此與俄羅斯對(duì)抗。俄羅斯利用了歐盟內(nèi)部對(duì)俄烏問題的分歧謀求與歐洲國家關(guān)系的緩和,對(duì)其內(nèi)部進(jìn)行分化,制造了這些國家與美國之間的矛盾。通過烏克蘭危機(jī),美國成功地在歐洲樹立了俄羅斯這個(gè)“敵人”作為靶子,加強(qiáng)了歐盟國家對(duì)美國的安全依賴,但美歐之間的信任關(guān)系卻在向相反方向發(fā)展,因?yàn)槊绹谠噲D削弱俄羅斯的同時(shí),歐洲的實(shí)力和地位也同時(shí)遭到弱化。

烏克蘭危機(jī)對(duì)中俄關(guān)系和美國亞太政策的影響

我們把目光離開如今處于準(zhǔn)冷戰(zhàn)狀態(tài)的歐洲,烏克蘭危機(jī)的持續(xù)和美俄關(guān)系的惡化,是否會(huì)影響美國的亞太及對(duì)華戰(zhàn)略的定位呢?有觀點(diǎn)認(rèn)為,如果烏克蘭沖突陷入長期拉鋸,美國有可能調(diào)整目前以遏制中國為主的“重返亞洲”戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為這種可能性不大。從現(xiàn)實(shí)政治角度,中美基于實(shí)力對(duì)比變化的結(jié)構(gòu)性矛盾,更重于美俄之間的戰(zhàn)略性矛盾。美俄矛盾的加劇在一定程度上是由于美國戰(zhàn)略界對(duì)俄國的冷戰(zhàn)思維慣性,和普京政府對(duì)周邊地緣緩沖帶的安全過于敏感所致。但是,中美之間卻不存在戰(zhàn)略意圖的誤判,實(shí)力不斷上升的中國試圖尋求與此相應(yīng)的國際地位,希望改變不合理的國際秩序,而這正是美國所擔(dān)憂和不能接受的。因此,美國在亞太地區(qū)的對(duì)華遏制政策和在歐洲繼續(xù)削弱俄羅斯的政策將并行。盡管美俄關(guān)系惡化后,美國對(duì)中國表現(xiàn)出相對(duì)溫和的外交姿態(tài),去年APEC會(huì)議期間對(duì)中國進(jìn)行國事訪問,并邀請(qǐng)習(xí)近平主席今年對(duì)美國進(jìn)行國事回訪,但亞太地區(qū)仍是美國的戰(zhàn)略重心。2014年以來,美國在澳大利亞軍事基地增加一倍駐軍,向亞太派遣第二艘航母戰(zhàn)斗群,最先進(jìn)的P-8A海神反潛機(jī)進(jìn)駐菲律賓并在南海上空巡邏,幫助訓(xùn)練菲律賓軍隊(duì),試圖在韓國建立反導(dǎo)和雷達(dá)系統(tǒng),介入香港“占中”運(yùn)動(dòng),公開阻撓韓國和澳大利亞申請(qǐng)參加中國牽頭的“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”等,顯示美國沒有調(diào)整其“重返亞太”的戰(zhàn)略。

為避免在戰(zhàn)略重點(diǎn)地區(qū)主導(dǎo)權(quán)被削弱,美國在亞洲盡力防止中日形成合作,在歐洲則努力阻止俄羅斯和歐盟達(dá)成戰(zhàn)略和解與互信。相對(duì)實(shí)力衰落的美國正在推動(dòng)主流國際社會(huì)和區(qū)域大國與中俄的對(duì)立,以此維持自己在亞太和歐洲主導(dǎo)權(quán)的合法性,而這種狀態(tài)對(duì)地區(qū)合作與發(fā)展是破壞而非建設(shè)性的。此外,蘇聯(lián)解體后,美國主導(dǎo)的北約繼續(xù)東擴(kuò),不斷蠶食俄羅斯在后蘇聯(lián)時(shí)代的戰(zhàn)略空間,直至沖突爆發(fā)在俄羅斯最后也是最重要的俄烏邊境防線上。這也是在警示中國,美國在處理具有安全自助能力的大國關(guān)系時(shí),具有根深蒂固的現(xiàn)實(shí)主義地緣政治思維,無論這種思路體現(xiàn)為以軍事為主的硬制衡,還是以國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則為主的軟制衡。中俄與美國主導(dǎo)的集團(tuán)政治國際生態(tài)之間的矛盾成為了兩國戰(zhàn)略協(xié)作的重要基礎(chǔ)之一。

除了來自美國主導(dǎo)的國際體系的壓力,對(duì)西方相似的情感也是中俄兩國走近的原因之一。兩國都曾經(jīng)希望并努力使自己被主流國際社會(huì)所認(rèn)可和平等接納,但美國主導(dǎo)的西方世界無法寬容地理解與自己有類似大國訴求的民族國家所持有的不同想法,不能容納大國立足自身特點(diǎn)的發(fā)展模式及管理社會(huì)的方式。美歐習(xí)慣于用一套放之四海而皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和非友即敵的思維方式去看待中俄兩國,常年以人權(quán)等名義干涉兩國內(nèi)政,利用國際話語權(quán)的優(yōu)勢對(duì)中俄社會(huì)和政治高層進(jìn)行各種抹黑和妖魔化。民主轉(zhuǎn)型中的俄羅斯雖然存在自身的問題,但其社會(huì)基本價(jià)值觀和政治制度與西方并沒有本質(zhì)分歧,而美國和西方世界仍出于對(duì)普京強(qiáng)人式統(tǒng)治的不滿不喜,在其內(nèi)部扶持反對(duì)勢力。相比而言,中俄兩國雖然宗教、文化和政治制度不同,但卻形成了相互尊重、平等獨(dú)立的大國互動(dòng)關(guān)系。中俄關(guān)系這種性質(zhì)不同于美國與其歐洲、日本盟友的不對(duì)等關(guān)系,兩國之間沒有強(qiáng)加于人和指手畫腳,而是尊重彼此自主意識(shí)、顧及對(duì)方作為大國的地緣核心利益,在大節(jié)上相互倚重的協(xié)作伙伴。同時(shí),如今的中俄關(guān)系也異于上個(gè)世紀(jì)50年代建立在意識(shí)形態(tài)“情誼”之上的中蘇從屬關(guān)系,而是基于正常國家的戰(zhàn)略利益考量的平等互助關(guān)系。

中俄保持和深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是未來較長一段時(shí)期的大勢所趨和努力方向。這不只是應(yīng)對(duì)美國看待大國關(guān)系冷戰(zhàn)思維和長期面對(duì)西方世界傲慢與偏見的“抱團(tuán)取暖”,同時(shí)也合乎中俄兩國自身的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)利益。中俄戰(zhàn)略協(xié)作和利益合作關(guān)系是長期性和結(jié)構(gòu)性的,具有內(nèi)在基礎(chǔ)。烏克蘭危機(jī)只是促進(jìn)中俄關(guān)系的催化劑,它減輕了俄羅斯國內(nèi)對(duì)中俄合作的阻力,不是改變兩國高層想法的轉(zhuǎn)折性事件。普京第二任期就有借中國崛起之東風(fēng)來振興俄羅斯的戰(zhàn)略思路,但其國內(nèi)阻力大,中俄之間的戰(zhàn)略互信亦未水到渠成。習(xí)近平總書記上任后首訪俄羅斯,兩位領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)世界大勢的看法和個(gè)人脾性上十分投緣,深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作在兩國高層達(dá)成共識(shí)和互信。此后在中俄兩國高層罕見的高頻次會(huì)面和緊密溝通下,中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系快速推進(jìn)。盡管中俄關(guān)系深化的障礙客觀存在,兩國民間的信任也有待加強(qiáng),但烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,俄羅斯的東向戰(zhàn)略與中國的西進(jìn)戰(zhàn)略開始出現(xiàn)越來越多的交集。

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