從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)角度看,首先,烏克蘭危機(jī)和西方制裁可能帶來(lái)全球能源格局的變化,俄能源出口市場(chǎng)的布局開始向亞洲轉(zhuǎn)移。對(duì)于能源需求巨大、謀求多種渠道分散風(fēng)險(xiǎn)的中國(guó)而言,其需要抓住這一機(jī)遇。目前中國(guó)已與俄羅斯簽下十幾年來(lái)談判舉步維艱的天然氣協(xié)議。其次,西方的制裁將迫使俄羅斯在金融領(lǐng)域與中國(guó)形成越來(lái)越深的相互依賴關(guān)系。如今,俄羅斯商業(yè)大亨已開始改持銀聯(lián)卡,陸續(xù)將更多美元兌換為港幣,存放在中國(guó)香港的中資銀行,而中俄雙邊貿(mào)易、投資和借貸中開始提高本幣結(jié)算規(guī)模,俄羅斯接受人民幣支付的范圍正在擴(kuò)大,這對(duì)于人民幣的國(guó)際化將產(chǎn)生重要影響。再次,西方制裁令普京政府開始在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上促進(jìn)俄羅斯市場(chǎng)的多元化,對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)反制涉及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,并可能繼續(xù)擴(kuò)展到工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域,中俄經(jīng)貿(mào)合作也由此將迅速擴(kuò)大并深入到高鐵建設(shè)、農(nóng)業(yè)、軍事技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、港口、物流、IT產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、核電等諸多領(lǐng)域。
由于中俄之間還具有超越經(jīng)濟(jì)利益的共同戰(zhàn)略訴求,因此兩國(guó)關(guān)系越來(lái)越不止于純經(jīng)濟(jì)層面的互利共贏和務(wù)實(shí)合作,過(guò)去基于短期相互利用的一次性“投桃報(bào)李”的互動(dòng)模式發(fā)生改變,正在形成具有互信基礎(chǔ)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系,這在兩國(guó)去年簽署的《中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段聯(lián)合聲明》中得以凸顯。中俄兩國(guó)分別在東亞和歐洲面臨美國(guó)主導(dǎo)的同盟體系的合力夾擊,東海、南海和烏克蘭只是具體的角力點(diǎn)和表象。其背后的核心問(wèn)題在于,同樣作為具有悠久歷史和文明傳統(tǒng)的軍事自助大國(guó),中俄兩國(guó)都不能接受按照美國(guó)和西方世界設(shè)定的道路決定自身的對(duì)內(nèi)事務(wù)和對(duì)外政策,因此需要對(duì)于美國(guó)軍事同盟體系和由此形成的政治集團(tuán)化國(guó)際生態(tài)進(jìn)行反制,為文化傳統(tǒng)和文明的多元性搏得生存和發(fā)展空間。
從防御性角度,中俄的戰(zhàn)略互助可以在彼此面對(duì)西方國(guó)家的現(xiàn)實(shí)和輿論壓力,或與美國(guó)主導(dǎo)的政治集團(tuán)進(jìn)行博弈時(shí),給予對(duì)方一定支持、聲援,至少起到政治平衡作用,避免自己在大國(guó)關(guān)系中陷入孤立。在烏克蘭危機(jī)中,中國(guó)官方一直在努力推動(dòng)俄烏關(guān)系和烏克蘭局勢(shì)的緩解。在西方對(duì)俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁、政治孤立和輿論打壓時(shí),中國(guó)始終態(tài)度鮮明地反對(duì)這種集團(tuán)政治圍剿,并給予俄羅斯以強(qiáng)有力的支持。在香港“占中”運(yùn)動(dòng)中,俄羅斯媒體是大國(guó)媒體中唯一發(fā)出聲援中國(guó)聲音的官方媒體。未來(lái)中國(guó)在臺(tái)灣、南海和釣魚島問(wèn)題上可能在國(guó)際社會(huì)面臨類似俄羅斯在烏克蘭問(wèn)題上的困境,也需要擁有大國(guó)層面的伙伴。
從積極作為的角度,我們看到,相對(duì)實(shí)力衰落的美國(guó)已經(jīng)逐漸喪失為世界和地區(qū)繁榮提供更多建設(shè)性公共產(chǎn)品的能力和意愿。美國(guó)利用南海、釣魚島和烏克蘭等問(wèn)題在亞洲和歐洲助推了爭(zhēng)端,在中東、西亞、北非引爆了“阿拉伯之春”系列革命,事后卻都不愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。那么,在一個(gè)美國(guó)四處干預(yù)卻又不能解決問(wèn)題以致亂象叢生的時(shí)代,在一個(gè)大國(guó)互相猜疑、牽制,地區(qū)一體化進(jìn)程由此受阻的時(shí)期,中俄需要思考的問(wèn)題是,如何能夠成為建設(shè)性的力量,去改變對(duì)自身和新興市場(chǎng)國(guó)家不利的既有國(guó)際秩序?這要求兩國(guó)的合作不僅限于雙邊,而且需要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)印度、巴西、南非等區(qū)域大國(guó),在金磚國(guó)家等新興市場(chǎng)國(guó)家合作機(jī)制下發(fā)揮更大作用,同時(shí)在上合、亞太經(jīng)合、亞信、亞歐會(huì)議等多邊合作組織中全面深化協(xié)作關(guān)系。如今作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)牽頭成立了亞投行,成為日美主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行的替代性選擇,并與越來(lái)越多的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體簽訂雙邊貨幣協(xié)議進(jìn)行人民幣直接支付,作為世界第二大石油出口國(guó)的俄羅斯已經(jīng)開始著手推動(dòng)石油的去美元化進(jìn)程,而金磚國(guó)家開發(fā)銀行也啟動(dòng)在即,美國(guó)的金融霸權(quán)地位將繼續(xù)松動(dòng)。與此同時(shí),中國(guó)的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”計(jì)劃與俄羅斯正在推進(jìn)中的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”也正在建立合作對(duì)接點(diǎn),兩國(guó)在這一問(wèn)題上已基本達(dá)成戰(zhàn)略互信。一切都只是開始。
文/高程 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院 原載于《文化縱橫》2015年4月號(hào)
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