根據START-III條約建設戰略核力量
目前俄羅斯正在根據俄美2010年簽署并于2011年2月5日生效的START-III條約(《第三階段削減和限制進攻性戰略武器條約》)規定,建設和發展戰略核力量。按照START-II條約(《第二階段削減戰略武器條約》)規定,美俄兩國各自削減洲際彈道導彈及其發射裝置、潛射彈道導彈及其發射裝置、戰略轟炸機、空射型核彈頭等核武器,雙方旨在兩國議會同步批準該條約后的7年內,各削減核武庫的1/3,保留部署的洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和戰略轟炸機的總數不超過700件,核彈頭總數不超過1550枚,戰略武器運載工具不超過800件。
根據美國國務院公布的美俄戰略武器交換信息,截至2014年9月1日,俄羅斯和美國分別擁有已部署的和尚未部署的核武器運載工具911件和912件,其中已部署的核武器運載工具:俄羅斯為528件,核彈頭1643枚;而美國為784件,核彈頭1642枚。
這種對比關系表明,目前俄羅斯的戰略核力量在進攻性戰略武器的作戰能力方面與美國保持均勢。此外,為了在2018年2月5日前實現《第三階段削減和限制進攻性戰略武器條約》限定的700件已部署戰略核武器的要求,俄羅斯必須完成最復雜的“兩位一體”任務:使已經達到使用壽命的載具退出戰斗編制,實現700件戰略核武器的部署。這個數量不僅能夠補償因老舊載具退出現役所造成的損失,而且可以用170多件新式載具彌補截至2014年9月1日所形成的差距(俄羅斯遠遠低于《第三階段削減和限制進攻性戰略武器條約》所規定的部署700件戰略核武器的上限要求,目前只有500多件)。美國完成《第三階段削減和限制進攻性戰略武器條約》所規定的條件要容易得多:削減多余的戰略武器數量并從其余已經部署的載體上拆除多余的彈頭數量。總而言之,在2018年2月5日前,俄羅斯面臨的任務是增加戰略運載工具的數量,而美國則要削減這方面的數量。
2013-2014年,俄羅斯總統普京主持了一系列由國防部領導和國防工業綜合體代表參加的討論有關武裝力量現狀和發展問題的會議。主要是討論和研究在國家力所能及的財政條件下,能夠確保俄羅斯對任何侵略者實施可靠核遏制的一系列舉措。普京對2020年之前及之后國家核力量的數量和質量提出了全面要求。
俄聯邦武裝力量最高總司令的重要文件和指示簡單而明確地描繪了2020年前未來戰略核力量建設的3個方向:
第一,研制和部署新型陸基和海基彈道導彈系統,升級現有戰略轟炸機,要確保使戰略核力量構成中未來型和現代化武器的比重達到90~95%,某些型號要達到100%。
第二,為戰略載具研發和生產未來型武器裝備,其中包括特種彈頭和能夠突破導彈防御系統的有效手段。
第三,完善戰略核力量集中指揮系統,確保在任何情況下將各種指令安全地傳送到戰略載具上。
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