1.2　俄土藍流管道老化亟需建新管道

藍流（Blue Stream）天然氣管道曾對俄羅斯向土耳其輸氣發(fā)揮了重要作用。

1997年12月15日，俄羅斯和土耳其簽署政府間協(xié)議，規(guī)定俄氣公司與博塔斯公司簽訂修建經(jīng)黑海海底至土耳其首都安卡拉的藍流管道的合同，俄羅斯2022年前向土耳其供應3650億立方米天然氣。

1999年2月，俄氣公司與埃尼公司簽署了共同實施藍流項目的諒解備忘錄，2002年12月藍流管道完工（見圖2）。藍流管道設(shè)計最高運力為160億立方米/年，2014年俄羅斯通過藍流管道向土耳其供氣144億立方米。

從2003年2月至2014年3月11日，通過藍流管道輸氣共計1000億立方米，至2015年5月增至1170億立方米。

然而經(jīng)過多年運營，藍流管道陳舊老化已影響輸氣能力，無法適應通過該管道增加對歐洲供應天然氣的要求，迫切需要修建新的管道。因此擴建藍流管道或新建管道被提上議事日程。

2014年12月1日，俄氣公司與博塔斯公司簽署了修建跨黑海通向土耳其天然氣管道，即土耳其流的諒解備忘錄。

2、籌建土耳其流管道的動力與意義

土耳其流管道的籌建與國際形勢發(fā)展密不可分，既是俄羅斯天然氣輸歐繞開烏克蘭的應急之舉，也是俄土等國實行地緣政治騰挪的長遠之策。

2.1　俄羅斯需要擺脫對能源過境烏克蘭的依賴

籌建土耳其流管道顯示出俄羅斯將地緣政治博弈焦點從烏克蘭向土耳其與希臘等地轉(zhuǎn)移的意圖。也許是俄烏三次斗氣給俄歐雙方都留下抹不去的心理陰影，此后俄歐能源多元化的努力都與繞開烏克蘭有關(guān)，其區(qū)別在于如何繞開。

歐盟力挺的納布科管道主張從中亞進口天然氣繞開俄羅斯與烏克蘭，俄羅斯力挺的南流管道則主張通過保加利亞入境歐洲，繞開烏克蘭。俄歐為兩種方案相互博弈、纏斗已久，結(jié)果是兩敗俱傷：2011年納布科管道夭折，2014年南流管道被暫停。俄羅斯籌建土耳其流管道，并且拉攏希臘，還是要繞開烏克蘭。

俄羅斯與烏克蘭的天然氣過境合同將于2019年到期，俄羅斯不愿延續(xù)該合同，因此必須在2019年前找到新的對歐供氣通道。

2015年1月，俄氣公司總經(jīng)理米勒表示，由于時間緊迫，俄羅斯需要為原先過境烏克蘭的天然氣（占輸歐天然氣的40%）尋找新的過境通道與市場；土耳其流管道將是替代過境烏克蘭，作為俄供應歐630億立方米天然氣的唯一選擇，歐盟應盡快建設(shè)連接土耳其和希臘的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，否則這部分天然氣將供應其他市場。

2015年4月，俄氣公司聲明，若土耳其流管道項目夭折，俄將中斷對歐洲天然氣供應。

2015年6月在圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇上，俄氣公司與意昂（E.ON）、英荷殼牌及奧地利油氣集團（OMV）簽署了擴建北流（North Stream）管道的備忘錄，將建成年輸氣能力達550億立方米的兩條新支線管道，為2019年后俄氣公司繞開烏克蘭提供保障。由此可見，俄羅斯力挺土耳其流管道與繞開烏克蘭的形勢緊迫，但決心很大、行動果斷。

2.2　俄羅斯需要調(diào)整能源戰(zhàn)略與外交

土耳其與希臘國內(nèi)困境為俄羅斯拉攏它們提供了機會?；\絡(luò)土耳其和希臘對俄羅斯緩解來自烏克蘭危機的壓力、反制歐盟制裁具有重要作用，有利于俄羅斯離間歐盟建立能源聯(lián)盟以降低對俄能源依賴的努力，是以小邊合作破解歐盟多邊合作的外交手段。

土耳其流管道成為俄土希三方合作的重要平臺，與俄羅斯對外能源合作向東南亞和亞太轉(zhuǎn)移同時進行，顯示出俄羅斯迫切需要尋找新的地緣戰(zhàn)略支點擺脫烏克蘭危機困境，尋找新的經(jīng)濟增長點擺脫經(jīng)濟衰退困境，尋找新的價值與文明伙伴擺脫文化與文明孤立困境的戰(zhàn)略運籌。

俄羅斯希望借助土耳其流管道獲得更多政治支持，土耳其也投桃報李，不參加對俄制裁，在北約內(nèi)保持自主，調(diào)整在敘利亞等問題上的立場。

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