2015 年 9 月 19 日凌晨,日本參院全體會議通過了 “解禁集體自衛(wèi)權” 的安保相關法案,使之成為法律。盡管以民主黨為首的在野各黨以提交內閣不信任案、長時間舉行演講,乃至團團包圍議長阻止其走進議事大廳主持會議等多種手段阻撓投票;盡管大批憲法學者連篇累牘地發(fā)表文章、召開會議抗議自民和公民兩黨倒行逆施的行為;盡管全國各地的普通民眾紛紛走上街頭舉行游行示威,掀起聲勢浩大的反對聲浪,高峰時多達 10 余萬民眾在首相官邸外齊聲高呼 “反對戰(zhàn)爭法案”、“安倍下臺”,安倍內閣支持率一時跌至 40% 以下……然而,這一切都未能將安倍政府力促新安保法案獲得通過的巨大決心動搖分毫。
日本政府 9 月 30 日公布了安保法案全文內容,這部法律將在明年 3 月底前正式生效。簡單說來,安保法案由兩部分組成。其一稱為《和平安全法制整備法》,由《自衛(wèi)隊法》等 10 部法律修改版綜合而成。另一部分是新制定的《國際和平支援法》,該法律允許日本政府隨時向海外派遣自衛(wèi)隊,為盟國軍隊提供包括補給和彈藥等在內的后方支援。此外,執(zhí)政黨還修訂了應對朝鮮半島發(fā)生突發(fā)狀況的《周邊事態(tài)法》,將其改稱為《重要影響事態(tài)法》,撤銷了地理上的限制,將自衛(wèi)隊活動場所從原本僅限于日本周邊的 “非戰(zhàn)斗地區(qū)” 擴大到 “戰(zhàn)場以外”,允許自衛(wèi)隊在非常靠近戰(zhàn)場的地區(qū)活動。
安倍外祖父岸信介與安保條約往事
安保法案通過次日,安倍即前往位于山梨縣的別墅度假,打高爾夫球放松心情。他更于 22 日與母親一同來到靜岡縣小山町的富士靈園,為外祖父、前首相岸信介和父親、前外相安倍晉太郎掃墓。事后,安倍向蜂擁而至的媒體表示,“在墓前匯報稱,守護國民生命及和平生活的法律基礎已得到了完善。”
回顧歷史,岸信介于 1960 年 1 月與當時的美國總統(tǒng)艾森豪威爾共同簽署《新日美安全保障條約》,同意日美兩國共同維持和發(fā)展武力以抵抗武裝襲擊。該條約被送往日本國會批準時引發(fā)軒然大波,在國內左翼政黨的激烈反對下發(fā)展成日本戰(zhàn)后最大規(guī)模的學生和工會示威斗爭。這場斗爭持續(xù)時間之久、聲勢之盛、牽涉階層之廣遠遠超過今年的反安保法案抗議活動。該年 6 月 15 日,東京大學學生樺美智子在游行時與警察隊發(fā)生沖突,不幸身亡,時年僅 22 歲。消息傳來,困守首相官邸的岸信介自稱已做好去死的準備。6 月 18 日深夜,岸率領自民黨在國會強行通過了《新日美安保條約》,手法與如今的安倍如出一轍。7 月 14 日,他遭到同情樺美智子的右翼分子荒牧退助行刺,身負重傷,次日宣布內閣總辭職,并扔下這樣一句話:“修改安保條約的意義需要 50 年才能被民眾所認識和接受”。
55 年后,《新日美安保條約》巋然不動,并未將日本卷入美國在世界各地發(fā)動的戰(zhàn)爭,而岸的外孫安倍晉三還通過修改《憲法》 “第九條” 的憲法解釋,親手解禁了戰(zhàn)后以來始終遭到限制的集體自衛(wèi)權,甚至將岸畢生呼吁卻未能實現(xiàn)的修憲大業(yè)列上了議事日程。
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